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[期刊] 中国财政
[作者]
梁仕念
随着政府和社会资本合作项目快速发展,各种问题频繁出现,退库问题也逐渐凸显。因此,本文针对PPP项目的退库问题,从政策环境和市场环境的角度进行深层次原因分析,在此基础上提出建议。
关键词：
政府和社会资本合作 退库问题
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李玮 梁准 张书鸣 李国奇 白洋 霍晓燕
在《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》制度实施的新形势下，以政府和社会资本合作（PPP）项目绩效评价体系构建为研究对象，本研究在文献研读、政策文件解读和案例研究的基础上，界定相关概念，梳理PPP项目存在的缺乏系统性绩效评价体系、绩效评价办法可操作性不足、绩效评价内容流于形式以及绩效管理程序缺失等问题，明确绩效评价与绩效管理其他环节的联系。并以江西省南昌市轨道交通3号线工程（B部分）PPP项目为例，采用访谈法确定并分析各级指标，使用层次分析法确定并分析各级指标权重，确定项目公司的三个一级指标、16个二级指标和47个三级指标的建设期绩效评价指标体系。得出《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》制度的实施发挥了积极作用，但当前大多数正在实施的PPP项目存在一些问题；PPP项目在绩效评价体系构建过程中要注意绩效评价与绩效目标以及绩效监控之间的关系；进行绩效评价时应重点考察产出类指标、安全管理指标、满意度指标和组织管理指标的结论。提出进行绩效评价时确定评价对象，做好PPP项目绩效评价的准备工作；明确财政、行业主管和实施机构的职责，尤其PPP项目公司的职责；以绩效管理为手段，充分识别PPP项目全生命周期各阶段存在的风险等对策建议。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李玮 梁准 张书鸣 李国奇 白洋 霍晓燕
在《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》制度实施的新形势下，以政府和社会资本合作（PPP）项目绩效评价体系构建为研究对象，本研究在文献研读、政策文件解读和案例研究的基础上，界定相关概念，梳理PPP项目存在的缺乏系统性绩效评价体系、绩效评价办法可操作性不足、绩效评价内容流于形式以及绩效管理程序缺失等问题，明确绩效评价与绩效管理其他环节的联系。并以江西省南昌市轨道交通3号线工程（B部分）PPP项目为例，采用访谈法确定并分析各级指标，使用层次分析法确定并分析各级指标权重，确定项目公司的三个一级指标、16个二级指标和47个三级指标的建设期绩效评价指标体系。得出《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》制度的实施发挥了积极作用，但当前大多数正在实施的PPP项目存在一些问题；PPP项目在绩效评价体系构建过程中要注意绩效评价与绩效目标以及绩效监控之间的关系；进行绩效评价时应重点考察产出类指标、安全管理指标、满意度指标和组织管理指标的结论。提出进行绩效评价时确定评价对象，做好PPP项目绩效评价的准备工作；明确财政、行业主管和实施机构的职责，尤其PPP项目公司的职责；以绩效管理为手段，充分识别PPP项目全生命周期各阶段存在的风险等对策建议。
[期刊] 财务与会计
[作者]
晏敏 杨万里
近年来,我国在公共基础设施和公共服务领域大力推行政府和社会资本合作。但是,会计制度滞后,与相关财政政策不够协调,导致企业会计核算不规范、政府资产会计核算失实。本文通过梳理政府和社会资本合作流程,分析会计核算主体,对政府与企业双方的会计核算规程进行探讨,并结合实例对会计分录操作进行说明。
[期刊] 中国软科学
[作者]
蔡显军 吴卫星 徐佳
采用2011—2017年政府和社会资本合作项目数据与手工收集的185个地级市官员数据,从官员年龄和任期角度研究官员晋升激励机制对地方政府官员在政府和社会资本合作(PPP)项目风险分担的影响。研究发现:(1)官员面临的晋升激励越大,越倾向于选择政府承担更多风险的PPP项目;(2)随着年龄和任期的增长,晋升概率下降,晋升激励增强,官员会选择政府承担更多风险的PPP项目,在官员任期第四年或者官员在年龄到54岁达到顶峰,当任职超过4年或年龄大于55岁,晋升激励下降,政府承担更多风险的PPP项目显著减少;(3)法制环境调节晋升激励与PPP项目风险分担的关系,法制环境越好,越能规范官员权力行使,官员基于晋升激励而承担更多风险的PPP项目的行为受到抑制。从微观视角揭示了晋升激励对PPP项目执行的影响,对缓解"明股实债"现象给出了政策建议。
关键词：
晋升激励 地方政府 PPP项目 风险分担
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
孙汉康
近年来,为了解决PPP项目融资难的问题,国家发改委、财政部相继出台文件鼓励开展PPP项目的资产证券化,理论界也开始对PPP项目资产证券化进行探索,但其发展历程却非一帆风顺。目前在我国存在三种实现PPP项目资产证券化的方式:信贷资产证券化、资产支持专项计划、资产支持票据。但在实施PPP项目资产证券化过程中还存在六大主要问题。因此,通过借鉴印度近十几年PPP项目资产证券化经验,就如何在我国开展PPP项目资产证券化给出相关建议。
关键词：
政府与资本合作项目 资产证券化 经验借鉴
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
武士杰
本文构建了政府与社会资本合作(以下简称PPP)模式下微观企业创新投资模型,通过比较不同合约形式下的均衡结果,证明了PPP模式下政府可以通过逆向推断和风险转移降低企业的信息租金、减少企业的寻租行为,提升企业的创新投资水平。根据世界银行PPI项目库2009—2016年中国的PPP数据,利用非平衡面板数据回归模型,实证得出省级层面的PPP投资额或PPP项目数均对相应省份规模以上工业企业的专利产出存在正向且显著影响,并提出相关政策建议。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
朱双华
本文在系统构建职业院校校企合作项目绩效评价指标体系的基础上，对所在学校与某企业的校企合作项目现状进行了评价，并根据结果所体现出来的问题进行了理性分析，提出优化项目运营的改进建议。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
刘骅 陈涵
政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP)项目在化解我国政府债务危机和推动经济社会发展方面发挥着重要的作用。在政府公共项目绩效审计的理论基础上,通过集成熵权法、超效率数据包络分析与Tobit回归模型,对PPP项目绩效审计中存在的多投入、多产出问题进行效率性评价,并明确其相对有效的改进方向;通过回归分析甄别影响PPP项目运营绩效的关键因素,进而提出优化其绩效审计的对策措施。PPP项目运营绩效评价模型作为一种审计方法的创新,在我国政府公共项目绩效审计领域具有较强的普
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
刘骅 陈涵
政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP)项目在化解我国政府债务危机和推动经济社会发展方面发挥着重要的作用。在政府公共项目绩效审计的理论基础上,通过集成熵权法、超效率数据包络分析与Tobit回归模型,对PPP项目绩效审计中存在的多投入、多产出问题进行效率性评价,并明确其相对有效的改进方向;通过回归分析甄别影响PPP项目运营绩效的关键因素,进而提出优化其绩效审计的对策措施。PPP项目运营绩效评价模型作为一种审计方法的创新,在我国政府公共项目绩效审计领域具有较强的普适性。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
邓银花
近年我国虽然掀起PPP浪潮,但公共图书馆领域的应用波澜不惊。文章介绍PPP模式内涵和类型,分析公共图书馆PPP项目的优势和现状,提出推进PPP模式在公共图书馆领域应用的策略。研究发现,公共图书馆领域应用PPP模式有利于提高图书馆服务供给水平、管理水平和服务效率,推进公共图书馆的社会化发展和满足个性化需要。目前公共图书馆PPP项目数量偏少、投资额和落地率偏低,运行方式单一,绝大部分PPP项目是BOT模式;回报机制一般采用政府付费或可行性缺口补助。推进公共图书馆PPP模式应用,应树立发展PPP的正确理念、完善政策法规体系、增强公共图书馆对社会资本的吸引力、采取多样化PPP运作方式和培养PPP专业人才。
关键词：
公共图书馆 PPP模式 发展策略
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王泽彩 王旖雯
超限收益指项目公司(special purpose vehicle,SPV)营业收入扣除成本、盈余公积与股东分红后的剩余收益。当前,中国政府与社会资本合作项目的利益分配机制有效促进了项目的成功落地,但仍然存在价格定价机制不合理、成本内涵不清晰等问题,特别是一些项目仍存在固定回报、保底回购、保底承诺、违规担保等现象,没有形成超限收益合理分配机制。为了解决上述问题,本文构建了"讨价还价模型",引入绩效分配因子、风险转移系数以及耐心系数等参数,通过子博弈纳什均衡与精炼贝叶斯纳什均衡原理分析了完全信息条件及不完全信息条件,创建了PPP项目各参与主体对超限收益的分配假设,力图完善现行利益分配机制,促进政府与社会资本合作项目建设稳步运行。
关键词：
超限收益 绩效考核 均衡博弈
[期刊] 管理评论
[作者]
彭为 陈建国 伍迪 申良法 Cui Qingbin Amir Ghorban
为探索政府与社会资本合作(Public-Private-Partnership,PPP)项目中存在哪些重要的利益相关者以及哪些因素决定了利益相关者的影响力,本文以两个高速公路PPP项目为例进行了如下研究。根据项目过程交流、工作和合同关系建立了社会网络模型,从而分析项目利益相关者的社会影响力、职权影响力和经济影响力;采用多元回归分析方法来探究利益相关者影响力与利益相关者在不同类型的网络所处的位置之间的关系。结果表明,社会网络模型可以有效地寻找出PPP项目中核心或是边缘的利益相关者,利益相关者的影响力可以通过各类网络的中心度指标来反映。利益相关者在交流关系网络、工作关系网络和合同关系网络的位置极大地影响了它所拥有的社会影响力、职权影响力和经济影响力。研究最后提出PPP项目利益相关者管理的针对性建议。
[期刊] 管理评论
[作者]
彭为 陈建国 伍迪 申良法 Cui Qingbin Amir Ghorban
为探索政府与社会资本合作(Public-Private-Partnership,PPP)项目中存在哪些重要的利益相关者以及哪些因素决定了利益相关者的影响力,本文以两个高速公路PPP项目为例进行了如下研究。根据项目过程交流、工作和合同关系建立了社会网络模型,从而分析项目利益相关者的社会影响力、职权影响力和经济影响力;采用多元回归分析方法来探究利益相关者影响力与利益相关者在不同类型的网络所处的位置之间的关系。结果表明,社会网络模型可以有效地寻找出PPP项目中核心或是边缘的利益相关者,利益相关者的影响力可以通过
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