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[期刊] 财务与会计
[作者]
晏敏 杨万里
近年来,我国在公共基础设施和公共服务领域大力推行政府和社会资本合作。但是,会计制度滞后,与相关财政政策不够协调,导致企业会计核算不规范、政府资产会计核算失实。本文通过梳理政府和社会资本合作流程,分析会计核算主体,对政府与企业双方的会计核算规程进行探讨,并结合实例对会计分录操作进行说明。
[期刊] 中国财政
[作者]
梁仕念
随着政府和社会资本合作项目快速发展,各种问题频繁出现,退库问题也逐渐凸显。因此,本文针对PPP项目的退库问题,从政策环境和市场环境的角度进行深层次原因分析,在此基础上提出建议。
关键词：
政府和社会资本合作 退库问题
[期刊] 中国软科学
[作者]
蔡显军 吴卫星 徐佳
采用2011—2017年政府和社会资本合作项目数据与手工收集的185个地级市官员数据,从官员年龄和任期角度研究官员晋升激励机制对地方政府官员在政府和社会资本合作(PPP)项目风险分担的影响。研究发现:(1)官员面临的晋升激励越大,越倾向于选择政府承担更多风险的PPP项目;(2)随着年龄和任期的增长,晋升概率下降,晋升激励增强,官员会选择政府承担更多风险的PPP项目,在官员任期第四年或者官员在年龄到54岁达到顶峰,当任职超过4年或年龄大于55岁,晋升激励下降,政府承担更多风险的PPP项目显著减少;(3)法制环境调节晋升激励与PPP项目风险分担的关系,法制环境越好,越能规范官员权力行使,官员基于晋升激励而承担更多风险的PPP项目的行为受到抑制。从微观视角揭示了晋升激励对PPP项目执行的影响,对缓解"明股实债"现象给出了政策建议。
关键词：
晋升激励 地方政府 PPP项目 风险分担
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
邓银花
近年我国虽然掀起PPP浪潮,但公共图书馆领域的应用波澜不惊。文章介绍PPP模式内涵和类型,分析公共图书馆PPP项目的优势和现状,提出推进PPP模式在公共图书馆领域应用的策略。研究发现,公共图书馆领域应用PPP模式有利于提高图书馆服务供给水平、管理水平和服务效率,推进公共图书馆的社会化发展和满足个性化需要。目前公共图书馆PPP项目数量偏少、投资额和落地率偏低,运行方式单一,绝大部分PPP项目是BOT模式;回报机制一般采用政府付费或可行性缺口补助。推进公共图书馆PPP模式应用,应树立发展PPP的正确理念、完善政策法规体系、增强公共图书馆对社会资本的吸引力、采取多样化PPP运作方式和培养PPP专业人才。
关键词：
公共图书馆 PPP模式 发展策略
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
孙汉康
近年来,为了解决PPP项目融资难的问题,国家发改委、财政部相继出台文件鼓励开展PPP项目的资产证券化,理论界也开始对PPP项目资产证券化进行探索,但其发展历程却非一帆风顺。目前在我国存在三种实现PPP项目资产证券化的方式:信贷资产证券化、资产支持专项计划、资产支持票据。但在实施PPP项目资产证券化过程中还存在六大主要问题。因此,通过借鉴印度近十几年PPP项目资产证券化经验,就如何在我国开展PPP项目资产证券化给出相关建议。
关键词：
政府与资本合作项目 资产证券化 经验借鉴
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
武士杰
本文构建了政府与社会资本合作(以下简称PPP)模式下微观企业创新投资模型,通过比较不同合约形式下的均衡结果,证明了PPP模式下政府可以通过逆向推断和风险转移降低企业的信息租金、减少企业的寻租行为,提升企业的创新投资水平。根据世界银行PPI项目库2009—2016年中国的PPP数据,利用非平衡面板数据回归模型,实证得出省级层面的PPP投资额或PPP项目数均对相应省份规模以上工业企业的专利产出存在正向且显著影响,并提出相关政策建议。
[期刊] 财务与会计
[作者]
为了积极贯彻落实国务院批转财政部的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《改革方案》),建立健全政府会计准则体系,规范政府方对政府和社会资本合作(PPP)项目合同的确认、计量和相关信息的列报,近日,财政部制定发布了《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》(以下简称PPP会计准则)。财政部会计司有关负责人就PPP会计准则有关问题回答了记者的提问。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王泽彩 王旖雯
超限收益指项目公司(special purpose vehicle,SPV)营业收入扣除成本、盈余公积与股东分红后的剩余收益。当前,中国政府与社会资本合作项目的利益分配机制有效促进了项目的成功落地,但仍然存在价格定价机制不合理、成本内涵不清晰等问题,特别是一些项目仍存在固定回报、保底回购、保底承诺、违规担保等现象,没有形成超限收益合理分配机制。为了解决上述问题,本文构建了"讨价还价模型",引入绩效分配因子、风险转移系数以及耐心系数等参数,通过子博弈纳什均衡与精炼贝叶斯纳什均衡原理分析了完全信息条件及不完全信息条件,创建了PPP项目各参与主体对超限收益的分配假设,力图完善现行利益分配机制,促进政府与社会资本合作项目建设稳步运行。
关键词：
超限收益 绩效考核 均衡博弈
[期刊] 财会通讯
[作者]
彭玫
2018年出台的《政府会计准则》以及《政府会计制度——行政事业单位单位会计科目和报表》明确规定高等学校从2019年1月1日起执行政府会计制度,新制度对行政事业单位的各项经济业务处理进行了详细说明,本文针对高校科研业务的会计核算处理依据政府会计制度及衔接规定解析,提出基于天财6.0财务软件系统下的高校科研业务会计核算方法,期望对会计工作人员的实务处理有一定的借鉴作用。
关键词：
高校科研 政府会计制度 会计核算
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
李晶
近些年来,不少学者对政府会计中引入权责发生制的必要性与可行性做了大量的研究,但对权责发生制下政府会计具体如何核算却鲜有提及。本文针对目前政府广为使用的BOT项目,对其在权责发生制下如何具体进行确认、计量、报告和披露进行了探讨。
关键词：
权责发生制 BOT项目 政府会计
[期刊] 财务与会计
[作者]
赵海立 刘维丹
ＰＰＰ模式或将是未来城镇化建设的主流融资渠道之一，可以缓解地方政府财政压力、减轻地方债务风险，但相关的财务配套制度不完善，实务中社会资本或项目公司缺乏核算依据。本文在介绍我国ＰＰＰ项目合作模式的特征、优缺点及适用范围的基础上，着重对ＰＰＰ各种运作模式的会计处理进行简要分析。
关键词：
PPP 合作模式 会计处理
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
刘颖民 董朝辉
政府和社会资本合作指的是政府采取市场竞争方式在公共产品与服务领域引入具有较强市场竞争能力和经营能力社会资本,在平等共赢的基础上达成协议,划定双方的权利、责任和义务,利用社会资本提供社会公共服务,根据提供的服务数量和质量给予经济回报,确保社会资本利用服务获得收益。政府和社会资本合作方式中,会计实务领域对其会计的处理具有多种理解方式,本文对政府和社会资本合作业务会计处理相关问题进行研究,对更好的开展政府和资本社会合作业务会计处理工作具有一定的应用价值。
关键词：
政府和社会资本 公共服务 会计处理
[期刊] 财会月刊
[作者]
宋卉
为适应权责发生制政府综合财务报告制度改革的需要,规范政府部门对PPP项目合同的确认、计量和相关信息列报,提高政府部门的会计信息质量,财政部于2019年12月颁发了《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》。通过梳理归纳有关PPP合作项目的会计制度和规范性文件,并对相关准则进行详细解读,界定上述准则的适用范围;然后归纳分析PPP项目资产、净资产的确认与计量,进而提出设置相关账户进行会计处理的建议。
[期刊] 管理评论
[作者]
彭为 陈建国 伍迪 申良法 Cui Qingbin Amir Ghorban
为探索政府与社会资本合作(Public-Private-Partnership,PPP)项目中存在哪些重要的利益相关者以及哪些因素决定了利益相关者的影响力,本文以两个高速公路PPP项目为例进行了如下研究。根据项目过程交流、工作和合同关系建立了社会网络模型,从而分析项目利益相关者的社会影响力、职权影响力和经济影响力;采用多元回归分析方法来探究利益相关者影响力与利益相关者在不同类型的网络所处的位置之间的关系。结果表明,社会网络模型可以有效地寻找出PPP项目中核心或是边缘的利益相关者,利益相关者的影响力可以通过各类网络的中心度指标来反映。利益相关者在交流关系网络、工作关系网络和合同关系网络的位置极大地影响了它所拥有的社会影响力、职权影响力和经济影响力。研究最后提出PPP项目利益相关者管理的针对性建议。
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