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[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈少强  
现有政府和社会资本合作(PPP)文件中存在着一些似是而非的概念,需要予以澄清。本文把PPP理解为政社合作,即政府和社会资本在公共服务领域的经济合作关系。政社合作的主体是政府和社会资本,范围是公共服务领域,合作属性是平等的经济合作。为了更好地理解政社合作的概念,本文还对什么不是PPP以及什么是伪PPP等问题进行了说明。
[期刊] 中国审计  [作者] 王世成  曲炜  
"政府投资项目"的概念是随着我国经济体制改革和政治体制改革而逐步发展形成的全新概念。到目前为止,不仅在学理上没有准确的定义,而且在我国的法律法规中也鲜有规定。在实践中,"政府投资项目"又被称为"公共财政投资项目"或者"国家建设项目"。所谓"公共财政投资项目",从广义上说是"政府为实现其职能,将一部分集中性财政资金投入社会再生产过程各个环节"建设的项目;从狭义上说是"政府为保证社会再生产的顺利进行,对
[期刊] 商业时代  [作者] 杨晶  赵春艳  肖德云  
本文通过总结近年政府投资的实践,从政府投资的涵义、分类、作用及投资特点等四个方面对政府投资进行概念辨析,以期为各级地方政府充分利用其行政性、公用性、公有性、严格性以及乘数效应性等特点指导产业规划提供参考,从而有利于提高政府投资的效率,实现经济平稳增长和促进居民就业,提升人民的福利水平。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 魏虹  陈传明  
企业的价值创造不仅取决于物质资本、金融资本和人力资本的多寡,而且与企业和企业家的社会网络资源密切相关。文章通过社会资本概念形成过程及研究脉络的回顾梳理,结合对中国社会情境的分析,对企业家社会资本的定义和内涵进行了重新思考与辨析,认为企业家社会资本就是镶嵌在企业家社会关系网络中的,一切可以被利用或调动的社会关系之总和,通过这些关系可以获得有利于企业生产经营的各种资源。企业家社会资本的本质就是社会关系和这些关系的结构。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵全厚  孙昊旸  
一、政府债务的基本概念及其分类政府债务,也称为政府主权债务,是一个国家的政府部门(包括中央政府、地方政府和公共部门)持有的附有清偿责任的金融性债务。政府作为债务人与债权人之间按照有偿原则发生信用关系来筹集财政资金弥补财政赤字,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  赵福军  陈少强  
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  赵福军  陈少强  
运用政府和社会资本合作(简称"政社合作",即PPP)模式提供公共服务,不仅仅是区别于政府主导提供公共服务的新模式,还是一种新的资源配置和国家治理的新模式。政府和社会资本合作提供公共服务,主要涉及政府、社会资本和居民三大主体。让政府和社会资本合作形成、维系,需要实施"共治、共享、共建"的治理模式,即政府、社会资本和居民共治,政府、社会资本和居民共享政社合作项目产生的收益,共建推进政社合作模式所需要能力和制度、体制机制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  赵福军  陈少强  
在政府主导提供公共服务模式中,政府负责公共服务相关的建设、运营、维护等,并承担、管理相关风险。政府和社会资本合作(政社合作)改变了政府主导公共服务提供模式中的风险分配,由政府和社会资本共同承担风险。在政社合作模式中,社会资本参与建设、运营公共服务项目,并承担建设、运营中的风险。风险与不确定性是影响政府和社会资本合作形成、维系的关键,地方政府、社会资本都担心政社合作项目中风险与不确定性。在政社合作模式中,还可能会存在政府、社会资本将风险转嫁和转移、隐藏的情况,累计起来可能放大风险。针对政社合作存在各种各样的
[期刊] 中国财政  [作者] 梁仕念  
随着政府和社会资本合作项目快速发展,各种问题频繁出现,退库问题也逐渐凸显。因此,本文针对PPP项目的退库问题,从政策环境和市场环境的角度进行深层次原因分析,在此基础上提出建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 晏敏  杨万里  
近年来,我国在公共基础设施和公共服务领域大力推行政府和社会资本合作。但是,会计制度滞后,与相关财政政策不够协调,导致企业会计核算不规范、政府资产会计核算失实。本文通过梳理政府和社会资本合作流程,分析会计核算主体,对政府与企业双方的会计核算规程进行探讨,并结合实例对会计分录操作进行说明。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 刘颖民  董朝辉  
政府和社会资本合作指的是政府采取市场竞争方式在公共产品与服务领域引入具有较强市场竞争能力和经营能力社会资本,在平等共赢的基础上达成协议,划定双方的权利、责任和义务,利用社会资本提供社会公共服务,根据提供的服务数量和质量给予经济回报,确保社会资本利用服务获得收益。政府和社会资本合作方式中,会计实务领域对其会计的处理具有多种理解方式,本文对政府和社会资本合作业务会计处理相关问题进行研究,对更好的开展政府和资本社会合作业务会计处理工作具有一定的应用价值。
[期刊] 中国金融  [作者] 贾康  陈通  
PPP是英文Public-Private-Partnership的缩写,过去直译为"公私合作伙伴关系",其机制创新在近年于国内引起前所未有的高度重视之际,有关管理部门已将PPP意译为"政府与社会资本合作",并成为文件中的规范用语。PPP指的是在基础设施、公共工程与公共服务领域由政府与非政府主体合作共赢式的供给机制。具体的运作形式,包括BOT(建设—运营—移交)、TOT(移交—运营—移交)、ROT(重整—运营—移交)、BT(建设-移交,即政府按揭式工程采购),以及RC(区域特许经营,即连片开发)等。虽然PPP
[期刊] 城市发展研究  [作者] 孟晓晨  马亮  
作者认为国内学术界对于都市区的认识还存在一些不足,需要加以补充和修正。根据西方都市区的本质特征,文章强调了都市区是以劳动力市场来界定的,并说明了都市区是在市场经济条件下形成的一种城市空间组织形态,它可以实现城市劳动市场的高效运作,土地资源的高效利用和交通系统的高效运行。作者认为中国还没有出现典型的都市区,但已具备了都市区的形成条件,应该通过城市规划来促进都市区的发展。文章最后介绍了城市-区域的概念,指出城市-区域是多中心的都市区。
[期刊] 经济问题  [作者] 陈文华  刘善庆  
产业集群从不同的角度有不同的定义,从三个方面对产业集群的概念进行辨析。认为产业集群是在特定区域中大量企业及相关机构基于专业化分工的、以群集为特征的一种经济社会现象;是在市场竞争中不断演进的、有效率的中间体组织;是全球化背景下发展区域经济的新的思维方法和发展模式。
[期刊] 价格月刊  [作者] 冷淑莲  冷崇总  
行政收费是世界各国普遍存在的政府行政行为。执照费、监管费、特许权费,繁华地段道路停车费等广泛存在于现代发达市场经济国家,如美国加州政府行政收费多达1000多项,日本通产省管理着企业注册手续费等150多项行政收费。我国民国时期就有工商注册费、航道养护费等规费,新中国成立后到改革开放前,虽然逐步实行了大一统的计划经济,但规费并未取消,结婚要缴登记费,就是一个人所共知的例子。可见,行政收费并非是我国改革过渡期才有的现象。但由于我国收费特别是行政收费理论研究滞后,至今没有从理论上界定清楚行政收费的概念,以至于在实践中,行政收费项目不断增加、金额不断增大、单位不断增多,行政收费与事业收费混淆,甚至...
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