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[期刊] 中国注册会计师
[作者]
刘颖民 董朝辉
政府和社会资本合作指的是政府采取市场竞争方式在公共产品与服务领域引入具有较强市场竞争能力和经营能力社会资本,在平等共赢的基础上达成协议,划定双方的权利、责任和义务,利用社会资本提供社会公共服务,根据提供的服务数量和质量给予经济回报,确保社会资本利用服务获得收益。政府和社会资本合作方式中,会计实务领域对其会计的处理具有多种理解方式,本文对政府和社会资本合作业务会计处理相关问题进行研究,对更好的开展政府和资本社会合作业务会计处理工作具有一定的应用价值。
关键词：
政府和社会资本 公共服务 会计处理
[期刊] 财务与会计
[作者]
赵海立 刘维丹
ＰＰＰ模式或将是未来城镇化建设的主流融资渠道之一，可以缓解地方政府财政压力、减轻地方债务风险，但相关的财务配套制度不完善，实务中社会资本或项目公司缺乏核算依据。本文在介绍我国ＰＰＰ项目合作模式的特征、优缺点及适用范围的基础上，着重对ＰＰＰ各种运作模式的会计处理进行简要分析。
关键词：
PPP 合作模式 会计处理
[期刊] 中国财政
[作者]
梁仕念
随着政府和社会资本合作项目快速发展,各种问题频繁出现,退库问题也逐渐凸显。因此,本文针对PPP项目的退库问题,从政策环境和市场环境的角度进行深层次原因分析,在此基础上提出建议。
关键词：
政府和社会资本合作 退库问题
[期刊] 财务与会计
[作者]
晏敏 杨万里
近年来,我国在公共基础设施和公共服务领域大力推行政府和社会资本合作。但是,会计制度滞后,与相关财政政策不够协调,导致企业会计核算不规范、政府资产会计核算失实。本文通过梳理政府和社会资本合作流程,分析会计核算主体,对政府与企业双方的会计核算规程进行探讨,并结合实例对会计分录操作进行说明。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 赵福军 陈少强
运用政府和社会资本合作(简称"政社合作",即PPP)模式提供公共服务,不仅仅是区别于政府主导提供公共服务的新模式,还是一种新的资源配置和国家治理的新模式。政府和社会资本合作提供公共服务,主要涉及政府、社会资本和居民三大主体。让政府和社会资本合作形成、维系,需要实施"共治、共享、共建"的治理模式,即政府、社会资本和居民共治,政府、社会资本和居民共享政社合作项目产生的收益,共建推进政社合作模式所需要能力和制度、体制机制。
关键词：
政府和社会资本合作 国家治理 共治
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 赵福军 陈少强
在政府主导提供公共服务模式中,政府负责公共服务相关的建设、运营、维护等,并承担、管理相关风险。政府和社会资本合作(政社合作)改变了政府主导公共服务提供模式中的风险分配,由政府和社会资本共同承担风险。在政社合作模式中,社会资本参与建设、运营公共服务项目,并承担建设、运营中的风险。风险与不确定性是影响政府和社会资本合作形成、维系的关键,地方政府、社会资本都担心政社合作项目中风险与不确定性。在政社合作模式中,还可能会存在政府、社会资本将风险转嫁和转移、隐藏的情况,累计起来可能放大风险。针对政社合作存在各种各样的
关键词：
政府和社会资本合作 不确性 风险
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈少强
自2014年以来,我国政府和社会资本合作取得了长足进展,但也面临着一些深层次的问题。规范发展政社合作需要从多方面入手,既需要加强顶层设计,从法律制度、政策设计方面加以规范和引导,又要提升政府参与和监管能力,促进各方平等参与,还要防范财政风险,促进项目可持续发展。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
仇保兴
自２０１４年９月以来，财政部、发展改革委分别就政府和社会资本合作、特许经营密集出台了指导性文件，基本涵盖了操作指南、合同管理、创新投融资等。但因两部门的职能和出发点不同，出现政策制度不协调，一定程度地影响了ＰＰＰ项目的有序推进。在分析有关问题的基础上提出对策建议。
关键词：
政府与社会资本合作 问题 对策建议
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈少强
现有政府和社会资本合作(PPP)文件中存在着一些似是而非的概念,需要予以澄清。本文把PPP理解为政社合作,即政府和社会资本在公共服务领域的经济合作关系。政社合作的主体是政府和社会资本,范围是公共服务领域,合作属性是平等的经济合作。为了更好地理解政社合作的概念,本文还对什么不是PPP以及什么是伪PPP等问题进行了说明。
[期刊] 中国金融
[作者]
贾康 陈通
PPP是英文Public-Private-Partnership的缩写,过去直译为"公私合作伙伴关系",其机制创新在近年于国内引起前所未有的高度重视之际,有关管理部门已将PPP意译为"政府与社会资本合作",并成为文件中的规范用语。PPP指的是在基础设施、公共工程与公共服务领域由政府与非政府主体合作共赢式的供给机制。具体的运作形式,包括BOT(建设—运营—移交)、TOT(移交—运营—移交)、ROT(重整—运营—移交)、BT(建设-移交,即政府按揭式工程采购),以及RC(区域特许经营,即连片开发)等。虽然PPP
[期刊] 中国财政
[作者]
周劲松
政府和社会资本合作(PPP)模式是公共服务供给机制的重大创新。PPP项目运作周期长、法律关系复杂,涉及的各类主体的法律关系主要包括:一是政府之间的法律关系,包括政府、部门、政府实施机构之间的领导和业务指导关系、授权和委托关系等;二是政府与社会资本之间的合作关系,双方通过签订合作合同确定双方的权利义务;三是社会资本之间的法律关系,主要是以联合
[期刊] 财政研究
[作者]
陆晓春 杜亚灵 岳凯 李会玲
本文界定了我国推广的PPP模式,基于典型案例的列举与剖析,将实践中的PPP运作方式归纳为股权方式、分工合作方式、特许经营方式和购买公共服务方式四类,分析了各种运作方式的起源、政策支持和适用范围,最后指出在选择适合的运作方式前提下,PPP的成功还必须不断完善相关制度,并给出了我国推广PPP的策略建议。
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