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[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西国家税务局课题组 李文涛 陶绍兴 霍军 孔祥军 罗宗礼
引导社会资本进入公共产品和服务供给领域与政府进行公私合作，从而达到转变政府职能，提高供给效率的目的，正成为中国政府推进管理创新，改革公共产品和服务提供机制的一项重要举措。从２０１４年开始，国务院相关部委先后出台多项政策推动政府和社会资本合作模式（Ｐｕｂｌｉｃ－Ｐｒｉｖａｔｅ－ＰａｒｔｎｅｒｓｈｉＰ，以下简称ＰＰＰ）的发展，鼓励社会资本参与提供公共产品和公共服务并获取合理
[期刊] 财政研究
[作者]
郭建华
ＰＰＰ是指政府部门和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。ＰＰＰ应具备伙伴关系、利益共享、风险分担等三大特征。从公共经济学和供给经济学的理论角度分析，ＰＰＰ的发展和推进离不开税收政策的支撑，同时ＰＰＰ的发展也倒逼税收制度的改革。本文的研究着眼于通过改革完善税收制度，在促进ＰＰＰ发展、增进＂公共福利＂的同时，尽可能降低＂税收扭曲效应＂。
[期刊] 财会月刊
[作者]
傅樵 向希曼
虽然PPP模式在国际上并非新型的基础设施提供方式,但其近几年在我国才迅速发展起来,加上当前我国没有针对PPP模式出台专门的税收政策文件,现有税收政策也不能全方位地解决PPP模式全生命周期的税收问题,造成PPP模式存在许多不确定性,如运营环节政府付费的税务定性、移交环节的视同销售、税收政策的优惠力度不足等。因此,研究PPP模式的税收政策势在必行。从现有的税收政策中梳理有关PPP模式的规定,分析PPP模式全生命周期的税收政策现状和存在的问题,并提出以税收扭曲效应最小化、社会福利最大化等为原则的税收政策建议,以期促进PPP模式的健康发展,提高公共产品的供给效率。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
高萍 郑植
PPP模式已成为政府转变职能,充分发挥市场在资源配置中决定性作用的重要模式之一,也是当下缓解地方政府债务压力的重要途径之一,是供给侧结构性改革的重要举措,如何充分利用税收政策支持PPP项目的发展也因此显得尤为重要。笔者结合泉州刺桐大桥的案例,分析了PPP项目在项目创立期的出资方式、组织形式和融资形式不同所带来的纳税情形的不同,在项目建设期的建筑业营改增有关税收政策产生的影响,在项目运营阶段的付费机制、税收优惠政策利用的影响,以及在项目移交期对项目的所有权的认定,提出政策的整体性、优惠力度、法规存在空白地带等各项问题,并尝试对存在的问题提出合理的解决建议,以期在PPP模式发展和推进中,税收政策能够支持其进一步发展,同时因PPP模式的发展倒逼税收政策的进一步完善与改革。
关键词：
PPP模式 生命周期 税收政策
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
赵聚辉 李晓霞 王佳文
PPP项目具有高风险、高投入、效益外溢等特点,PPP的发展需要税收等政策工具的支持。本文梳理了现有的PPP税收支持政策,指出了税收政策存在的问题,在借鉴国外典型国家税收政策经验的基础上,从完善税收顶层设计、提高政策稳定性等方面提出了政策优化建议。
关键词：
PPP模式 税收优惠 政策建议
[期刊] 财务与会计
[作者]
赵海立 刘维丹
ＰＰＰ模式或将是未来城镇化建设的主流融资渠道之一，可以缓解地方政府财政压力、减轻地方债务风险，但相关的财务配套制度不完善，实务中社会资本或项目公司缺乏核算依据。本文在介绍我国ＰＰＰ项目合作模式的特征、优缺点及适用范围的基础上，着重对ＰＰＰ各种运作模式的会计处理进行简要分析。
关键词：
PPP 合作模式 会计处理
[期刊] 财会月刊
[作者]
段世霞 邢璐明
PPP模式下政府和社会资本方合作策略的选择对整个项目的运营存在重要的影响,且任何一方策略的变动都会受到对方策略的影响并对对方策略的变动产生影响。通过对社会资本方选择提高项目收益以及政府加强监管策略的概率分析,从成本和收益的角度对双方的合作策略进行分析,得到双方合作策略的演化博弈模型。通过对演化博弈模型的求解,以政府监管的成本变动为切入点分析成本和收益的变动对双方合作策略的影响程度。由分析可知:社会资本方成本和收益提高的百分比的差值对政府监管政策的制定存在直接影响;政府不同监管状态下成本系数的变动情况直接影响双方最终的合作策略选择;政府根据项目成本收益的变动,在兼顾策略总体稳定性的前提下适时调整监管策略,能够提升项目的最终收益。研究旨在针对项目成本和收益的实际情况,为PPP模式下政府和社会资本方合作机制中的合作双方提供一种兼顾双方收益的合作策略。
[期刊] 国际税收
[作者]
黄晓珊
本文介绍了发达国家实施PPP模式的背景,选择了具有代表性的新加坡的相关政策作为研究对象,对PPP模式的涉税政策体系进行了分析。国外经验对我国的借鉴意义在于:考虑到模式的复杂性,包括税收在内的稳定清晰的综合性长期政策体系才真正对参与者具有吸引力。
关键词：
PPP模式 税收政策 新加坡
[期刊] 国际税收
[作者]
黄晓珊
本文介绍了发达国家实施PPP模式的背景,选择了具有代表性的新加坡的相关政策作为研究对象,对PPP模式的涉税政策体系进行了分析。国外经验对我国的借鉴意义在于:考虑到模式的复杂性,包括税收在内的稳定清晰的综合性长期政策体系才真正对参与者具有吸引力。
关键词：
PPP模式 税收政策 新加坡
[期刊] 经济师
[作者]
刘晓明
政府和社会资本合作模式(PPP)是公共服务供给机制的重大创新,对于发挥市场机制作用提升公共服务供给质量和效率具有重要意义。以山西为例,分析PPP项目运行过程中仍存在一些问题和潜在风险点,尤其是财政承受能力论证不规范、变相突破红线等问题,有助于规范PPP项目运行,防范和化解地方政府债务风险。
[期刊] 财会通讯
[作者]
牟伟明
在当前新型城镇化建设和经济转型升级背景下,政府采用PPP模式与社会资本合作来充分发挥社会资本的优势,推进投融资体制的改革。本文在阐述PPP模式理论的基础上,剖析PPP模式运用的现状及其存在的问题。并以北京地铁14号线项目PPP模式为例,提出通过建立健全制度法规体系、发挥政府种子资金作用、构建政府与社会资本的互信互利的机制来更好地推广与运用PPP模式。
关键词：
社会资本 PPP模式 PPP管理中心
[期刊] 财会通讯
[作者]
牟伟明
在当前新型城镇化建设和经济转型升级背景下,政府采用PPP模式与社会资本合作来充分发挥社会资本的优势,推进投融资体制的改革。本文在阐述PPP模式理论的基础上,剖析PPP模式运用的现状及其存在的问题。并以北京地铁14号线项目PPP模式为例,提出通过建立健全制度法规体系、发挥政府种子资金作用、构建政府与社会资本的互信互利的机制来更好地推广与运用PPP模式。
关键词：
社会资本 PPP模式 PPP管理中心
[期刊] 科技管理研究
[作者]
王焰 张向前
通过分析我国目前在购买服务、社会资本合作(PPP)中政府和社会组织合作的基本现状,指出政府与社会组织合作存在的主要问题:缺乏明确统一的法律规范;机制性缺陷阻碍合作的实现;监督和评估体系不健全;社会组织自身能力建设有待加强,从前提、主体、环境三方面分析政府与社会组织合作建立的条件,并进一步分析二者间的合作模式,最后提出实现政府与社会组织合作模式优化的建议:建立统一的法律政策框架;健全合作的保障机制;建设全面综合的监管结构;构建社会组织综合能力体系;形成"互联网+"的合作平台。
[期刊] 中国财政
[作者]
2014年最热点的词汇之一PPP(Public-Private Partnership,PPP)2015年是PPP元年项目优势:师资整合——清华大学教授、PPP国内最权威专家、王守清教授;财政部PPP中心专家周兰萍;PPP融资专家宋杰及PPP实战专家陈民等一批国内较早接触PPP领域的实践者;课程设置——采用3+1模式,即3天专家团队授课指导+1天项目考察研讨,设置更加合理人性化;教学环境——上课地点特选在中国最高学府——清华大学;学员均来自全国各级政府及PPP相关企事业单位领导、投融资机构等;
[期刊] 中国财政
[作者]
2014年最热点的词汇之一PPP(Public-Private Partnership,PPP)2015年是PPP元年项目优势:师资整合——清华大学教授、PPP国内权威专家王守清教授;财政部PPP中心专家周兰萍;PPP融资专家宋杰及PPP实战专家陈民等一批国内较早接触PPP领域的实践者;课程设置——采用3+1模式,即3天专家团队授课指导+1天项目考察研讨:设置更加合理人性化;教学环境——上课地点特选在中国最高学府之一的清华大学;学员均来自全国各级政府及PPP相关企事业单位领导、投融资机构等;
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