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[期刊] 改革
[作者]
张邦辉 李丹姣 蒋杰
公众需求表达机制解释了需求信息如何从需求方进入供给方进而对公共服务供给产生影响,是实现公众需求充分表达的重要保障机制。从参与政府向社会组织购买公共服务的"三方主体"入手,发现在当前三方主体未能形成良性互动的情况下,政府向社会组织购买公共服务中的公众需求表达渠道不畅通且话语影响力弱,公众需求难以进入政府决策议程;购买服务过程中需求信息难以"上下贯通",公众需求存在被政府和社会组织偏好替代的可能;服务提供和完成后,缺少公众和社会组织参与的反馈机制。为此,有必要建立一个以正确定位"三方主体"为基础、以充分表达需求信息为核心、以随时进入与退出的反馈机制为保障的公众需求表达机制,确保公众需求得到充分表达,从而提升政府决策的有效性和公共服务供给效率。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黎元生 胡熠
建立政府向社会组织购买生态服务机制，是加快我国政府生态管理职能转变、引导社会资本投入生态环境建设、进而提升生态公共服务供给水平的重要途径。当前我国政府购买生态服务呈现出购买主体碎片化、购买对象内部化、购买形式随意化和绩效评估形式化等特征。为此，要进一步明晰生态服务购买清单、培育生态服务交易市场体系、探索适合国情的生态服务购买方式、加强生态服务购买的绩效评估等。
关键词：
生态服务 公私伙伴供给 政府购买
[期刊] 开放导报
[作者]
阮萌
社会组织是承担公共服务供给的重要主体,可通过志愿机制和委托代理机制提供公共服务。近年来,我国政府开始探索向社会组织购买公共服务,取得了一定的成效,但仍然面临规模较小、购买服务体系亟需完善、体制机制亟待建立、法律制度尚需健全等问题,迫切需要加大力度,有序推进政府向社会组织购买公共服务。
关键词：
公共服务 政府 社会组织 关系
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李兴文 丛斌
政府向社会组织购买服务是政府提供公共产品的重要发展方向,也是大势所趋。我国尚处初期购买发展阶段,一方面社会组织力量不足且发展受到制度局限,另一方面相关制度也亟待完善。本文总结了当前我国向社会组织购买服务现状,探讨其中存在的问题。作为转变政府职能的重要举措,政府有责任规范向社会组织购买服务的流程,加强制度建设,引导社会组织发展,提升其可持续发展能力,从而提高公共服务的供给质量和效率。
关键词：
政府购买 公共服务 社会组织
[期刊] 开发研究
[作者]
吴磊
政府向社会组织购买公共服务在降低成本,提高服务质量和效率的同时也存在着风险,主要表现为需求方风险和供给方风险。为了防范这些风险,应当构建以风险准备、风险识别、风险分析、风险评价和风险处置为流程的政府购买风险管理框架。最后,提出了加强法律规制、健全多元主体监督评价机制、加强购买绩效评估以及提升社会组织承接服务能力等与风险防范相配套的对策建议。
关键词：
政府购买 社会组织 风险 防范机制
[期刊] 改革与战略
[作者]
王晛昀 刘亚娜 李春
在人口老龄化、家庭人口规模小型化、单位福利弱化和政府职能转变的多重背景下,我国的养老服务体系已进入以社会化为重要特征的阶段。政府向社会组织购买公共服务作为一种新方法、新理念和新机制,既不意味着政府责任垄断,也不意味着政府责任推卸。相反,在公共服务购买过程中,需要将政府的责任贯穿于"购买什么、向谁购买、如何购买、购买效果"的链条中,切实履行其责任,才能保证政府购买行为的有序进行。结合养老服务的特殊性和我国的实际情况,政府向社会组织购买养老服务中的责任框架体系包括:注重维护老年人权利,开展面向需方的服务;培育
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
李少惠 邢磊
政府与同一家社会组织建立持续性的合作关系有利于应对公共文化服务的模糊性和不确定性，提高公共文化服务供给效能。文章以四川省崇州市乡镇综合文化站购买公共文化服务为例，采用扎根理论构建政社合作的逻辑架构，为探索政社合作的规律提供新的路径。研究发现,社会组织的优势和政府政治压力是政社合作的开端，资源获取、项目成效、相关者收益、非正式关系是影响政府购买公共文化服务可持续性的主要因素，监管考核是政社合作持续性的重要保障因素。文章提出为保证公平竞争和项目质量，政府持续向社会组织购买公共文化服务的行为应明确双方责任，加大财政支持与统筹监管力度，社会组织应提升自身能力，保证合作的可持续性。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王浩林
政府向非营利组织购买公共服务采用非竞争方式,容易导致价格偏高或偏低,不利于社会总体福利水平的提高。本文从分析政府向非营利组织购买公共服务模式的优缺点出发,构建激励与约束相兼容的政府购买价格形成机制模型,最后提出进一步优化政府购买公共服务的对策建议。
关键词：
非营利组织 政府购买公共服务 价格机制
[期刊] 开发研究
[作者]
罗英豪
近年来，政府购买服务逐步推广，购买规模和受益群体不断扩大，社会组织作为重要的承接主体发挥着日益重要的作用，但受理念认识、法规制度、监管评估机制等因素制约，尚存在一些发展中的问题。基于此，应建构＂伙伴性＂政社关系，完善政府购买服务制度，健全监管评估机制，推进＂依法购买＂制度化，创新购买方式，加大购买力度，提高社会组织承接能力，有序推进政府购买社会组织服务进程。
关键词：
政府 社会组织 购买服务
[期刊] 华东经济管理
[作者]
王轲 吴湘玲
文章基于对武汉市社会公众所做的偶遇抽样调查数据,从公众满意度角度对政府购买公共服务展开研究,检验了影响政府购买公共服务满意度的一些因素。研究发现:公众的性别和年龄对政府购买公共服务满意度有较大影响,而教育程度、工作状况及收入等因素则没有显著影响;公众对政府直接供给的公共服务的评价会对政府购买公共服务满意度产生显著影响,公众对社会组织服务的评价则没有显著影响对政府购买公共服务的评价。上述研究结果对当前继续推进我国政府向社会组织购买公共服务有一定的指导价值。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
姜爱华 杨琼
全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是深化财税体制改革的重要内容。在全面实施预算绩效管理的背景下,继续推进并完善政府购买公共服务绩效评价是优化财政资源配置、提高财政资金使用效益、硬化预算与责任约束以及提升国家治理效能的重要举措之一。自1996年我国政府购买公共服务开创至今,经过各地的不断实践与发展完善,我国政府购买公共服务"全过程"绩效评价改革取得了一些成就,但在评价程序、内容、方式和结果应用等方面仍需改进。笔者将PDCA循环引入政府购买公共服务绩效评价,从政府购买公共服务基本逻辑出发,构建购买与评价闭环管理链条,实现提高公共服务供给效率和质量的同时提升公众满意度,推动形成更加完整的政府购买公共服务全过程绩效评价循环系统,持续提升绩效,加快建立现代财政制度并实现国家治理现代化。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭洪涛
政府向社会组织购买服务是当今理论界研究的一个重点课题,中国政府向社会组织购买服务最早在上海、北京、深圳等地兴起,已经取得了一定成效。但是,这些发达地区的政府购买模式并不具有代表性,不能真正反映基层政府购买服务的实践现状。本文详细考察了豫东地区基层政府向社会组织购买公共服务及财政支持的基本现状,找出了问题所在,最终提出了有针对性的政策建议。
关键词：
基层政府 社会组织 购买服务
[期刊] 科技管理研究
[作者]
王焰 张向前
通过分析我国目前在购买服务、社会资本合作(PPP)中政府和社会组织合作的基本现状,指出政府与社会组织合作存在的主要问题:缺乏明确统一的法律规范;机制性缺陷阻碍合作的实现;监督和评估体系不健全;社会组织自身能力建设有待加强,从前提、主体、环境三方面分析政府与社会组织合作建立的条件,并进一步分析二者间的合作模式,最后提出实现政府与社会组织合作模式优化的建议:建立统一的法律政策框架;健全合作的保障机制;建设全面综合的监管结构;构建社会组织综合能力体系;形成"互联网+"的合作平台。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
张德军
<正>社会组织在社会治理尤其是提高公共服务水平过程中发挥着重要作用，是促成社会治理共同体的重要参与主体。为人民群众提供符合其实际需要的、优质又高效的公共服务，真正提高人民群众的民生水准，是当前政府的重要职能。推动经济与社会协调发展、加强社会治理、提高社会服务水平是政府在转变职能的过程中必须面对和解决的实际问题。在这一背景下，由马玉丽撰写的《地方政府向社会组织购买公共服务研究》一书对地方政府向社会组织购买公共服务理论、现状与路径等问题进行了深入探讨，对于厘清社会组织参与地方社会治理的理论基础、完善我国地方政府向社会组织购买公共服务的路径具有重要的理论和实践参考价值。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
胡薇
在中国当前社会发展阶段,政府向社会组织购买服务具有理论和实践上的合理性,但同时也面临一些现实的障碍,有待于一系列外部制度条件的成熟。文章认为,从政府垄断式地提供服务到与社会组织合作式地提供服务,是当前政府为应对公共服务需求日益增长的外部压力和解决传统服务模式弊端的自然选择。政府向社会组织购买服务标志着政府公共服务供给模式的转型,也代表着政府对社会组织管理策略的重要转变。
关键词：
购买服务 社会组织 中国现实 政府
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