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[期刊] 广东商学院学报
[作者]
朱俊立
我国现行"参与式"的"整村推进"扶贫模式偏离了向贫困人口直接授权的实质而流于形式。慈善组织是政府扶贫工作在贫困村、贫困户层面理想的代理机构,但慈善资金的缺乏和不稳定限制了其服务内容和数量。政府向慈善组织购买村级扶贫服务是将二者的比较优势相结合,化解"整村推进"扶贫模式形式化困境的最优方案,且扶贫是一项长期性、系统性的复杂工作,只有在购买内容、购买程序等方面规范化、制度化并长期坚持才能体现其效果。
关键词：
政府 慈善组织 购买服务 村级扶贫
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王敏 朱俊立
践行习近平总书记扶贫战略思想，关键在于创新扶贫开发机制。采用＂政府向社会力量购买扶贫服务＂的模式来建立引导社会力量参与扶贫的规范机制，一方面有助于落实国际上先进的＂以发展个人潜能为目标＂的参与式扶贫理念；另一方面也有助于突破乡村社会保障服务缺少有效链接政府和穷人的中间型制度载体的困境。由此，形成了贯穿习近平总书记扶贫战略思想的扶贫开发新机制。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
段小虎 张惠君 万行明
文章结合＂十三五＂时期我国＂文化扶贫＂工作基本要求和政府购买公共文化服务制度安排，通过对单位制、志愿制以及项目制＂文化扶贫＂认知基础、理论逻辑、组织结构的对比分析，认为基于矩阵式组织结构的项目制＂文化扶贫＂拓展了政府购买公共文化服务的政策空间，它以项目合同制管理为手段，以智力支持为内容，以提升基层文化机构服务软实力为目标，探索了文化＂精准扶贫＂新机制。
[期刊] 农村经济
[作者]
蒋永穆 刘熙
本文通过运用外部性理论，梳理比较了政府购买村级医疗卫生服务的三种现行模式，即政府向公办民营村卫生室购买、政府向公助民营村卫生室购买和社会竞买模式。在比较三种模式优劣后，本文认为，目前普遍采用在两种面向村卫生室购买模式在改革初期有一定合理性，但具有过渡性质，市场成熟下的社会竞买模式应是未来发展的方向。最后，在时空设置、供给主体多元化、公私属性区分、资金运作和鼓励创新等方面给出了政策建议。
关键词：
村级医疗卫生服务 政府购买 模式创新
[期刊] 财政研究
[作者]
朱俊立
农村留守贫困人口多为老人、妇女、儿童,传统开发式扶贫的主体很难确定,社会保障类扶贫服务的重要性凸显。但乡村缺乏服务性质的治理结构,致使扶贫目标重叠、疏漏、偏离。"以农村社区服务中心为平台,政府向社会组织购买社会保障扶贫服务,扶持乡村基层服务性质的治理制度发育来链接政府和穷人",可能实现乡村治理结构由秩序治理向服务性治理转型。社会保障扶贫是"软服务",政府购买的责任重在监管,监管的前提是评估。
[期刊] 商业研究
[作者]
郑瑞强 王英
作为扶贫机制创新,政府购买扶贫服务可有效消解"边际效益递减与扶贫资源难以惠及扶贫对象"等开发式扶贫弊端,提升扶贫资源配置效率、放大财政支出乘数效应。通过系统审视我国财政扶贫政策"由普惠式向适度竞争式"的重心转变与政策异化现象,本文结合发达国家政府购买服务实践经验,设计政府购买扶贫服务的框架,并分析了影响扶贫服务购买的观念偏差及服务购买系统完善、领域选择、对象参与等关键问题,以期有针对性地提出提高扶贫能力、改善民生的保障措施。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王浩林
政府向非营利组织购买公共服务采用非竞争方式,容易导致价格偏高或偏低,不利于社会总体福利水平的提高。本文从分析政府向非营利组织购买公共服务模式的优缺点出发,构建激励与约束相兼容的政府购买价格形成机制模型,最后提出进一步优化政府购买公共服务的对策建议。
关键词：
非营利组织 政府购买公共服务 价格机制
[期刊] 开放导报
[作者]
阮萌
社会组织是承担公共服务供给的重要主体,可通过志愿机制和委托代理机制提供公共服务。近年来,我国政府开始探索向社会组织购买公共服务,取得了一定的成效,但仍然面临规模较小、购买服务体系亟需完善、体制机制亟待建立、法律制度尚需健全等问题,迫切需要加大力度,有序推进政府向社会组织购买公共服务。
关键词：
公共服务 政府 社会组织 关系
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黎元生 胡熠
建立政府向社会组织购买生态服务机制，是加快我国政府生态管理职能转变、引导社会资本投入生态环境建设、进而提升生态公共服务供给水平的重要途径。当前我国政府购买生态服务呈现出购买主体碎片化、购买对象内部化、购买形式随意化和绩效评估形式化等特征。为此，要进一步明晰生态服务购买清单、培育生态服务交易市场体系、探索适合国情的生态服务购买方式、加强生态服务购买的绩效评估等。
关键词：
生态服务 公私伙伴供给 政府购买
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李兴文 丛斌
政府向社会组织购买服务是政府提供公共产品的重要发展方向,也是大势所趋。我国尚处初期购买发展阶段,一方面社会组织力量不足且发展受到制度局限,另一方面相关制度也亟待完善。本文总结了当前我国向社会组织购买服务现状,探讨其中存在的问题。作为转变政府职能的重要举措,政府有责任规范向社会组织购买服务的流程,加强制度建设,引导社会组织发展,提升其可持续发展能力,从而提高公共服务的供给质量和效率。
关键词：
政府购买 公共服务 社会组织
[期刊] 商业经济研究
[作者]
蒲阳
在当前我国大举实施乡村振兴战略的背景下,全面小康社会的建成历史性地解决了绝对贫困问题,“两不愁、三保障”开始全面践行。然而,针对偶发性、个别性贫困现象的客观存在,仍需积极应对并解决因灾返贫、因病返贫等相对贫困问题。在当前的“后扶贫”时期,如何进一步加强和精细化扶贫工作以应对相对贫困问题,既是国家扶贫工作领域亟待研究的重要课题,也是贯彻我国乡村振兴发展战略的必然要求。对此,国家制定出一系列针对贫困群体以及低收入群体的新型扶贫政策,其中明确提出鼓励社会力量参与扶贫工作,而慈善公益扶贫正是该政策指导下的重要扶贫实践。《2020·慈善公益与脱贫》一书,是由郑秉文和施德容主编、社会科学文献出版社于2020年12月出版的一部系统阐述2020年中国慈善公益脱贫事业发展的著作,
[期刊] 财会通讯
[作者]
蔺琳
一、问题提出慈善组织(charity organization)是独立开展资金、物资筹集、运作并发放的公益性社会服务的民间组织,其存在的目的是改善人类(尤其是需要救助的人)的生活状况和生活品质。资源提供者向慈善组织投入经济资源且无法享有该组织的所有权,使得慈善组织一般具有自治性和志愿性,即慈善组织可以独立处理事务,并由成员(会员)志愿参与。这两个特点就很容易造成慈善组织结构松散,并引发缺乏监督、信息不透明、运作低效的弊端。
[期刊] 企业经济
[作者]
罗兴鹏 张向前
推进政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)与社会组织合作是深化国家机构改革、创新社会管理模式的必然要求。通过构建博弈模型分析政府购买服务模式下政府与社会组织的合作机理、PPP模型下政府公共部门与私营部门的合作机理,发现政府的监督效率和惩罚力度决定了社会组织是否积极执行购买服务合同;政府公共部门与私营部门之间合理的投资和收益分配影响PPP模式的可持续性。在此基础上,提出继续发展和巩固政府购买服务、大力推进PPP模式、加快探索政社合作治理新模式的政策建议。
[期刊] 国家图书馆学刊
[作者]
郭华 葛琳琳 易斌
社会组织参与政府购买图书馆服务可在一定程度上弥补政府与市场的双重失灵。文章从购买行为的类型、方式、环节等角度阐述了政府向社会组织购买图书馆服务的具体模式和运行机制,指出其在法律制度保障、信任程度、招投标机制、社会组织数量、组织发展水平等方面存在的障碍,并进一步提出应对策略:建立健全法律制度规范,政府和社会组织之间加强合作,完善招投标机制,积极培育和发展社会组织,加强社会组织自身建设。
[期刊] 改革与战略
[作者]
王晛昀 刘亚娜 李春
在人口老龄化、家庭人口规模小型化、单位福利弱化和政府职能转变的多重背景下,我国的养老服务体系已进入以社会化为重要特征的阶段。政府向社会组织购买公共服务作为一种新方法、新理念和新机制,既不意味着政府责任垄断,也不意味着政府责任推卸。相反,在公共服务购买过程中,需要将政府的责任贯穿于"购买什么、向谁购买、如何购买、购买效果"的链条中,切实履行其责任,才能保证政府购买行为的有序进行。结合养老服务的特殊性和我国的实际情况,政府向社会组织购买养老服务中的责任框架体系包括:注重维护老年人权利,开展面向需方的服务;培育
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