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[期刊] 农业经济问题
[作者]
郑家喜 王姣 聂磊
本文总结了政府农田水利建设项目风险管理存在的问题,认为信息不对称的治理是政府进行农田水利建设项目风险管理的前提,正确进行风险识别和评估是政府农田水利项目风险管理的基础,构建风险管理体系是政府农田水利项目风险管理的核心。政府农田水利建设项目风险管理的具体措施包括加强项目风险管理规划,构建政府农田水利项目风险管理的保障机制,完善项目支持方式,推进项目管理代建制,建立社会化和专业化的风险管理机构,推进农田水利工程产权制度改革,加强项目运行后的风险管理。
关键词：
政府投资 农田水利 项目风险管理
[期刊] 农业技术经济
[作者]
郑家喜 王姣
近年来,政府农田水利建设投入力度不断增强,但项目的风险管理一直是薄弱环节,加强风险管理势在必行。风险管理的前提是进行风险因素分析,本文首先结合WBS-RBS方法对项目风险因素进行了全面识别,其后应用FUZZY-ISM结构模型分析技术对政府农田水利建设项目风险因素进行了量化分析,绘制了风险多层递阶结构图。结果显示,该图较为直观地表现了风险因素之间的影响关系及各风险因素对整个项目总风险的影响强度,体现了风险发生的机理。根据结果,提出了具有针对性的风险应对建议。
[期刊] 世界农业
[作者]
高芸 赵立军
由于历史和现实的原因,中国小型农田水利存在产权不明晰、权责不明确、国家财政资助有限、投资渠道单一、投入机制不健全等现实问题,其建设和管理机制亟待改革和创新。本文从农田水利设施的投融资、建设权限划分、水权市场建设、用水管理以及成本回收机制方面对部分国家的做法和经验进行了梳理总结。文章认为:吸纳各方投资力量,明晰水权和水利项目产权,逐步建立水权市场,完善的农户参与灌溉管理制度的国际经验对中国小型农田水利建设和管理具有重要的借鉴意义。
关键词：
小型农田水利 建设和管理 经验借鉴
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李萍
近年来,广西各级政府严格贯彻落实2011年"中央一号"文件、中央水利工作会议和全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神,按照"工作力度前所未有、投资强度前所未有、规模声势前所未有、综合效益前所未有"的要求,采取有力措施,高位推进,加大农田水利建设的财政投入,全区农田水利建设成效显著。但也存在一些问题亟待解决,对此,本文在客观分析成绩和问题的基础上,提出了进一步完善广西农田水利建设的财政投入政策建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
连英祺
本文针对新形势下我国农田水利建设融资问题进行研究和分析,探索农田水利建设和发展的融资方式与现实操作问题,提出的政策建议主要是优化和创新公共财政职能,深化和完善农村金融体系,广泛吸收民间资本。
关键词：
农田水利建设 融资方式 对策建议
[期刊] 农村金融研究
[作者]
李国祥
近年来,我国频繁发生的严重水旱灾害造成了重大生命财产损失,暴露出农田水利等基础设施建设十分薄弱的问题,因此亟需大力加强农田水利建设。2011年的中央"一号文件"也以农村水利建设为主要内容,提出要大兴农田水利建设。本文结合一号文件的新内容、新要求,对农田水利的投资、建设和管护主体问题进行了全面分析和探讨。
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
石涛
20世纪30年代初,在救济旱灾和开发西北的背景下,陕西省开始进行大规模的农田水利建设。抗战爆发后,随着国民政府对大后方建设的重视,陕西农田水利建设进入快速发展时期。抗战前后十余年间,陕西建成了一批新式的大型农田水利工程和大量的小型灌溉设施,并在灌溉管理方面建立了官民合作的现代管理制度。陕西农田水利建设的规模在当时全国首屈一指,在近代中国水利史上也具有重要位置。农田水利建设对于促进陕西农业生产,复苏和发展农村社会经济,支撑长期抗战,发挥了重要作用。
关键词：
抗日战争 陕西 农田水利 农村经济
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
石涛
20世纪30年代初,在救济旱灾和开发西北的背景下,陕西省开始进行大规模的农田水利建设。抗战爆发后,随着国民政府对大后方建设的重视,陕西农田水利建设进入快速发展时期。抗战前后十余年间,陕西建成了一批新式的大型农田水利工程和大量的小型灌溉设施,并在灌溉管理方面建立了官民合作的现代管理制度。陕西农田水利建设的规模在当时全国首屈一指,在近代中国水利史上也具有重要位置。农田水利建设对于促进陕西农业生产,复苏和发展农村社会经济,支撑长期抗战,发挥了重要作用。
关键词：
抗日战争 陕西 农田水利 农村经济
[期刊] 农业经济
[作者]
岳坤 黄云轻 李名威
评价质量决定着绩效评价结果达到评价目的的有效程度。在农田水利设施建设项目的绩效评价过程中，由于包含的子项目较多，项目建设目标之间差异较大，绩效评价内容构成复杂，因此，即便是经过了认真的分析和准备，也往往会出现影响绩效评价质量和绩效评价结果的事项。为此，在绩效评价的过程中进行必要的质量控制，保证实现预期的绩效评价目标，是满足绩效评价需求，总结绩效评价工作经验，指导后续绩效评价工作开展的必要手段。
关键词：
农田水利设施建设项目 绩效评价 质量控制
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郑风田
2011年《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(以下简称中央一号文件),对新形势下水利事业的战略地位和作用做了新的定位;就新时期水利改革发展的重大问题进行了全面部署;就水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则,突出加强农田水利等薄弱环节建设,全面加
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
霍仁龙
对山区农田水利的量化研究,有利于考察山区社会经济发展和生态环境演变的空间特点及其影响机制。本文首先分析了GIS方法在当代云南山区农田水利量化研究中的可行性,并以云南山区较为典型的中小流域——掌鸠河流域为研究案例,基于县级档案资料,在数量和空间两个维度上量化研究了20世纪50—80年代云南山区农田水利建设的演变过程,进而分析山区农田水利建设演变的影响机制。20世纪50年代以来,云南山区农田水利建设的重点区域经历了一个由中下游河谷和平坝区向半山区、山区扩展,然后又回到中下游河谷和平坝区的过程,这是农业政策和自然环境共同作用的结果。本文为利用跨学科方法和多技术手段量化研究水利史进行了尝试。
[期刊] 财政研究
[作者]
陈华 温连青 张梅玲
具有公共产品性质的水利行业发展滞后、供给不足的问题严重制约着我国粮食增产增收,尤其是近年来,我国气候极为异常,干旱、洪涝并发,粮食安全已受到威胁。今年"中央一号文件"锁定水利建设,提出着力加快水利建设,推动水利建设实现跨越式发展的基本思路。因此,如何构建我国农田水利建设的财税支撑体系,已成为当前学者研究的热点。本文首先介绍了目前我国农田水利设施建设存在的问题,分析了财税支撑政策的不足,最后针对不足提出了完善我国农田水利建设财税支撑长效机制的几条建议。
关键词：
水利建设 公共产品 财税政策 长效机制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
安徽省农村财政研究会课题组 张广寿 孔少林 黄诗柱 殷家明 刘建军 张蒙春
实现"水利安徽"战略目标,需要巨额资金投入,按照目前规划,仅"十二五"期间,安徽就需要投入1210亿元,那么钱从哪里来?由于农田水利建设属于劳动资金密集型产业,其社会公益性事业的特征,安徽省的农田水利资金实际需求缺口仍然很大,虽然近年安徽财政收入有了较快增长,但随着财政职能的转变,承担的公共财政支出范围更广,特别是农业税的取消,水利建设基金的停征,及政策对房地产市场调从紧,导致国有土地使用权出让金收入逐年减少,2011年中央1号文件规定,从土地出让收益中提取10%作为农田水利资金的政策难以全面落实,因此,有必要开辟新的持续、稳定的财源,以补充预算内安排的水利建设资金不足。本文提出开征"国土整治...
关键词：
农田水利 开征 专项建设基金
[期刊] 中国财政
[作者]
王一新 李翀皇 郭建伟
涟源市地处湖南省中部,是革命老区和省级扶贫开发县市。境内地形复杂,大部分地方属山地和丘陵,且岩溶地貌突出,水利建设的难度较大。近两年来,涟源市创新思路,整合各项支农资金,加大农田水利建设投入,层层落
[期刊] 金融发展研究
[作者]
朱风华
一、金融支持小型农田水利建设的制约因素(一)金融支持主体层面的问题当前,国有商业银行对农村地区的信贷投入逐渐减小,对农田水利方面的贷款更是很少发放。基层农发行信贷业务仍处于转型期,政策性贷款不断萎缩,缺乏对农田水利设施建设的信贷支持政策。农村信用
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