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[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭艳娇 聂颖
内部控制评价是建设和完善内控体系的基础。本文以辽宁财政国库内控体系建设为例，采用内部控制自我评估，在省、市、县（区）和镇四个层级分别选择了一个试点地区，对财政国库整体层级和业务层级的内部控制进行评估，查找问题，并有针对性地提出了对策建议。
关键词：
政府内控 财政内控 自我评估 财政国库
[期刊] 改革与战略
[作者]
王晓文 戴鸿丽
中国在经济增长速度放缓、税收减少的特殊时期，落实碳达峰、碳中和战略目标困难较多。以辽宁省为例，“高排放、低配额”省份要提高投入绩效，重构地方政府绿色财政政策体系，采用“财政支出+债券发行+税收调节+公共投资”的方式推动地区经济绿色转型。为实现此目标，一是要尽快出台各行业绿色标准，以使财政政策发力更为精准；二是要分设绿色财政预算，满足地区经济绿色转型的资金需求；三是要建立并完善绿色减排信息管理系统，提高财政政策实施绩效；四是为避免各部门各自为政，相关制度设计之初均要强化其绿色属性；五是要多方支持碳交易市场的发展，形成与国际接轨的碳排放交易价格机制。
[期刊] 中国财政
[作者]
邢文妍 佟克胜
近年来,辽宁积极推进财税体制改革,创新财政管理机制,取得了阶段性成果。2012年辽宁公共财政预算收入突破3000亿元的大关,实现3106.4亿元,较2010年的2004.8亿元,增长了54.9%;财政收入占GDP的比重由2010年的10.8%增长到2012年的12.5%,再上升到2013年上半年的14.4%,创出了分税制改革以来的新高点。但是在政府间财政分配体系、地方税体系建设以及
[期刊] 财会月刊
[作者]
赵合云
本文介绍并评价了政府会计财政透明度的国际性规范,分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距,从而提出我国有必要以提升财政透明度为导向,从政府会计范围、政府会计基础、政府财务报告等方面着手,建立起一套能够充分反映政府财务状况的透明度高的政府会计体系。
关键词：
财政透明度 预算会计 政府会计
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王玉波 王静
基于土地财政模式生态成本形成机理,对其进行规模估算,能够为全面评判及降低土地财政模式生态成本提供理论分析框架及现实行政决策参考依据。从土地财政运行模式分析生态成本形成过程及涵盖内容,可以得到:前期是农地资源用途转化后生态系统服务价值损失;中期是城市建成区土地开发经营过程中的生态损耗;后期是增加土地财政模式生态服务功能的投入成本。辽宁省2003—2017年土地出让面积为191800.9 hm~2,土地财政资金规模为21227.0亿元,可用资金衡量的生态成本共计4836.6亿元,每亿元土地财政资金生态成本为0.228亿元,前期、中期、后期占比分别为19.3%、0.2%、3.3%;同时,产生废气粉尘0.5 t,残余土方5963 m~3,扩大城市建成区面积6.2 hm~2。辽宁省在这15年间出让土地破碎度为30.3宗/km2,城市集聚度为68.4%;新增城市建成区路面夏季热岛效应可提升大气温度2.9℃;增加城镇人口人均占有出让土地面积322.4 m~2。从降低地方政府对土地财政依赖性、严格控制建设占用耕地并通过整治工程增加耕地、大力开展清洁能源及路面环保材料研发与应用、提升国有土地城市集聚度及集约度、开展园林绿地建设与城市保洁等方面,提出降低土地财政模式生态成本的对策建议。
关键词：
土地财政 生态成本 规模估算 辽宁省
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王玉波 王静
基于土地财政模式生态成本形成机理,对其进行规模估算,能够为全面评判及降低土地财政模式生态成本提供理论分析框架及现实行政决策参考依据。从土地财政运行模式分析生态成本形成过程及涵盖内容,可以得到:前期是农地资源用途转化后生态系统服务价值损失;中期是城市建成区土地开发经营过程中的生态损耗;后期是增加土地财政模式生态服务功能的投入成本。辽宁省2003—2017年土地出让面积为191800.9 hm~2,土地财政资金规模为21227.0亿元,可用资金衡量的生态成本共计4836.6亿元,每亿元土地财政资金生态成本为0.228亿元,前期、中期、后期占比分别为19.3%、0.2%、3.3%;同时,产生废气粉尘0.5 t,残余土方5963 m~3,扩大城市建成区面积6.2 hm~2。辽宁省在这15年间出让土地破碎度为30.3宗/km2,城市集聚度为68.4%;新增城市建成区路面夏季热岛效应可提升大气温度2.9℃;增加城镇人口人均占有出让土地面积322.4 m~2。从降低地方政府对土地财政依赖性、严格控制建设占用耕地并通过整治工程增加耕地、大力开展清洁能源及路面环保材料研发与应用、提升国有土地城市集聚度及集约度、开展园林绿地建设与城市保洁等方面,提出降低土地财政模式生态成本的对策建议。
关键词：
土地财政 生态成本 规模估算 辽宁省
[期刊] 经济研究参考
[作者]
苑梅
一、引言城镇化与农业产业化、现代化之间相互影响、相互作用。一方面,城镇化是农业产业化、现代化的空间载体和依托;另一方面,农业产业化、现代化是城镇化的直接原因和动力。党的十八大报告指出,要建立创新农业经营组织、培育新型农业经营主体和发展多种形式规模经营的新型农业经营体系。国际经验表明,现代农业需要相适应的经营方式,培育新型经营主体与发展多种形式规模经营是构建集约化、规模
[期刊] 财政研究
[作者]
王雍君
分税制财政体制改革渐告一个段落后,中国公共财政改革的核心任务就是转向发展一个良好的公共财政管理框架,而重构国库体系是近期推动这一改革的核心和最优先的步骤。本文的主旨在于探讨国库体系的重构与构建公共财政管理框架之间的逻辑联系,在此基础上阐明国库体系重构的意义与重点,这恰好是当前理论探讨中的一个薄弱环节,也是当前正在推进的公共财政管理改革实践中提出的一个重大课题。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
刘娇 刘钟钦
随着财政体制改革的不断深入,县乡财政的收支结构正在发生深刻变化。当前,一方面县级财政在农村义务教育、计划生育、民兵训练、五保供养等民生领域将面临越来越多的支出责任和支出压力,另一方面,形象工程、政绩工程依然存在,县级财政支出结构和支出绩效仍然亟待改善。本文以辽宁省44个县区的调研资料为基础,对辽宁省县域财政投入效果进行评价,力求通过实证分析来探求提升县域财政支出效率的有效途径。
关键词：
县域经济 财政投入 效果评价
[期刊] 财经问题研究
[作者]
边恕 刘译阳 张铭志
本文采用改进的柯布—道格拉斯生产函数，从长期内生经济增长的角度，以辽宁省为例，使用2010—2020年的数据测算了民生财政支出占财政总支出的最优比重，结果显示，社会保障和就业财政支出最优比重为21.270%,教育财政支出最优比重为13.790%,医疗卫生财政支出最优比重为5.350%,一般公共服务财政支出最优比重为10.370%,民生财政总支出最优比重为50.780%。从与辽宁省实际财政支出的对比可知，社会保障和就业、医疗卫生财政实际支出已超过最优财政支出规模，而教育、一般公共服务财政实际支出略低于最优财政支出规模。基于此，笔者结合辽宁省的具体情况，给出“十四五”时期民生财政支出增长模式，并提出了准确把握民生财政支出方向、合理增加民生财政支出总量、降低民生财政支出风险、加强民生财政支出绩效管理等对策建议。
[期刊] 会计之友
[作者]
孙继辉 梁秀翡
随着我国经济发展进入新常态，地方财政也将面临＂过紧日子＂的新形势。在财政收入增速下降，财政支出仍需适应社会发展需要不断增长的情况下，如何提高财政支出的效率和效果是目前亟待解决的问题，建立一套符合地方实际的评价指标体系进而加强财政支出绩效评价是解决这一问题的关键。文章在借鉴国内外相关文献的基础上，以辽宁省为例，从经济发展、社会保障、居民生活、教育科技、生态环境五个维度构建财政支出绩效评价指标体系，运用因子分析法对该省１４个地级市的财政支出绩效进行综合评价，并依据评价结果为地方财政绩效管理咨政建言。
关键词：
地方财政支出 绩效评价 因子分析法
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李升
一、应借鉴国外经验,将政府间财政转移支付体系纳入法制框架。将政府间转移支付体系纳入法制框架,使之规范化,改变中央单边调整中央与地方财政关系的局面,形成良好的财政收支预期。德国的《税收分配法令》和《联邦与州间财政平衡法令》对有关的转移支付操作办法做出了明确规定。日本的《地方预算法》、《地方税法》、《地方自治法》对各级政府间的财政转移支付的内容与形式都做
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨志安 邱国庆
地方政府财政能力是指地方政府有效筹集和配置财力的能力。本文一方面运用＂预算收入占ＧＤＰ的比重＂、＂政府财政自给率＂、＂人均财政收入、支出＂全面、系统地分析辽宁省地方政府财政能力的差距状况；另一方面采用因子定量数据实证分析地方政府财政能力，提取了核心能力、保障能力、基础能力、发展能力等四个主要因子，将辽宁省地方政府财政能力划分为高级、一般、低级均衡等三种类型，得出了辽宁省地方政府财政能力呈现出非均衡状态的结论。最后，从发展地方经济的层面对进一步缩小辽宁省各地方财政能力差距提出了针对性对策。
关键词：
地方政府 财政能力 非均衡性 因子分析
[期刊] 农业经济
[作者]
苏冬一 姚健
[期刊] 林业经济问题
[作者]
刘阳
对辽东山区水源涵养林产生的各种效益进行计量评价研究,制定了水源涵养林计量效益评价指标体系,包括3级结构、16项指标、49项因子;依各功能因子的重要性并经测算,对各项指标赋予权重和排序,森林的蓄水、减少径流、改善水质功能的权重值较高;采用条件价值法,估算辽东山区水源涵养林的各种功能价值,森林的林副产品和木材收益的功能价值较高。辽东山区水源涵养林按整体处在一般经营状态下计算,年均创造功能价值约为30.2亿元。
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