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[期刊] 审计研究  [作者] 王少飞  周国良  孙铮  
近期的研究支持了转型经济条件下政府与企业之间的密切联系,但却少有研究关注政府公共治理效力对微观企业的影响。基于此,本文以地方政府财政透明度为对象,将政府公共治理因素纳入到企业行为的分析中,观察其对企业投资效率的影响。本文发现,与央企和民企相比,地方政府财政透明度的增加更有助于提高地方国有企业的投资效率;地方政府财政透明度的增加对地方国有企业的过度投资具有更强的抑制作用。本文的研究提供了政府公共治理影响企业价值的经验证据,丰富了转型经济条件下"政府——企业"的行为分析框架。并且本文对推进财政信息公开、加强社会主义民主制度和责任型政府建设,亦具有积极的实践指导价值。
[期刊] 经济管理  [作者] 储德银  姜春娜  
财税体制的科学构建与地方政府的有效治理是促进公民纳税遵从行为的重要因素。本文试图从理论与实证两个维度深入探究财政透明与公共服务供给对纳税遵从的作用机制与影响效应,通过构建面板联立方程模型与采取3SLS方法进行实证检验,研究发现:财政透明能够直接提升纳税遵从,但却通过抑制地方政府公共服务供给间接降低纳税遵从。具体的影响效应测算结果显示,财政透明对纳税遵从的正向直接效应超过负向间接效应,即总效应表现为促进作用。进一步研究发现,财政透明对纳税遵从的影响存在企业异质性,国有企业样本中仅财政透明对纳税遵从的正向直接作用机制成立,而非国有企业样本中仅财政透明通过公共服务供给对纳税遵从的负向间接作用机制成立。最后,通过改变纳税遵从度的衡量方式以及考虑政策时滞效应进行稳健性检验,本文的以上研究结论仍然成立。本文研究不仅为推动预算透明改革提供微观证据支持,还为如何通过完善财税体制提升纳税遵从提供政策参考。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 叶满城  刘爽  
实现国家治理现代化是我国进入社会主义新时代提出的第五个现代化目标。虽然国家治理的主体有别于单纯的政府管理主体,涵盖政府、市场和社会,但政府仍然是国家治理的核心主体。高效、节约的政府是国家治理现代化的一个基本内容,这也意味着控制政府的公共治理成本是国家治理现代化的应有之义。国家监督和公众监督是控制地方政府公共治理成本的两个互补手段,无论哪种监督形式,如果能够获得更多的信息,就能够降低监督成本,提高监督效率,促使地方政府控制公共治理成本。财政透明度的提高实现了地方政府向监督者发送更多信息的目的,提高财政透明度将对地方政府节约公共治理成本起到积极作用。在我国现阶段,无论是地方政府收入能力的提高,还是经济规模的扩张和人口规模的扩大,以及对外开放水平的提高,都使地方政府支出了更多的公共治理成本。因此,为了控制地方政府的公共治理成本,我国应该提高财政透明度,规范和加强地方政府的预算收入管理,完善市场经济体制,提高地方政府公共治理的规模经济性,不断提高地方政府应对对外开放风险的能力。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张峰  
信息的公开透明是现代预算制度重要表征之一,能够通过约束和激励的方式影响政府医疗卫生财政支出效率。通过选择我国31个省级行政区2010-2019年十年间医疗卫生财政投入与产出的面板数据,利用SBM-DEA模型进行效率测度,并进一步采用动态面板模型分析财政透明度对效率测度结果的影响。结果显示:我国各地区间医疗卫生财政支出效率存在横向与纵向的差异,且财政透明度对医疗卫生财政支出效率呈现先抑制后促进的“正U型”影响轨迹。基于此,应因地制宜优化各地区医疗卫生财政支出,强化财政透明度在医疗卫生财政绩效评价中的作用,持续深化各地区财政支出公开透明程度。
[期刊] 经济学家  [作者] 王满仓  赵守国  
财政透明度是民主社会中更为广泛的公众知情权和政府信息披露制度的重要组成部分。中国财政透明度同发达国家相比存在很大的差距,甚至落后于许多发展中国家。本文通过对财政透明度的基础理论分析,认为财政透明化作为政府治理变革的核心,对于政府治理效率的提高有积极性影响。为了适应经济全球化发展趋势,在更多领域内参与国际竞争与合作,就必须规范政府行为,实现政府治理再造。
[期刊] 财政研究  [作者] 谭建立  
政府信息公开不仅重要也是必要的,随着我国《政府信息公开条例》实施5年多,其公开透明的情况仍然不能使公众满意,这既有主客观原因,也有体制机制原因。国外先进经验表明法律实施比制定法律更难。建立和完善政府信息公开法律制度已经是一个世界性的潮流,为尽快建立与完善我国政府信息公开法律制度,本文提出五大政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王聪  邓淑莲  刘潋滟  
财政法治是法治政府建设的核心,财政透明水平的提升,能够让公众更好地对政府进行监督,从而推动法治政府建设。本文从理论和实际两个角度论证财政透明对我国法治政府建设的推动作用,并基于我国2017年省级财政信息公开现状,分析当前财政信息公开工作中存在的问题,提出进一步提升我国财政透明度的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 邵磊  唐盟  
财政是国家治理的基础和重要支柱,财政政策是影响企业预期的关键因素。本文通过2013-2016年上市公司数据和《中国市级政府财政透明度研究报告》相关数据,利用工具变量法系统考察了财政透明度提升和企业杠杆率调整速度的关系,从而分析财政政策不确定性如何影响企业预期。本文的结论支持财政透明度提高有利于为经济发展注入确定性,从而稳定企业预期的观点。经过一系列稳健性检验之后本文结论依然保持稳健,另外,本文还进行了异质性检验和进一步讨论。本文为财政政策不确定性如何影响预期提供了一个实证证据,并对财政治理如何"稳预期"提出政策参考和建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 赵合云  
利用31个省级政府的面板数据,系统分析了财政透明度与媒体关注对政府治理效率的作用机理与效果。研究结果发现,财政透明度对于政府治理效率具有显著的正向效果;而媒体关注的引入,使得财政透明度对政府治理效率的积极作用更加明显。即在引入媒体关注后,财政透明度进一步提升了,政府治理效率也变得更高了。因此,要更好地提升政府治理效率,推进国家治理体系和治理能力现代化,应当制定科学规范的政府财务信息披露标准,切实提升地方政府提高财政透明度的积极性,并充分发挥媒体关注的作用。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 刘华  王姣  陈力朋  
财政透明是财政公平与经济稳定的重要保障,也是影响企业经营决策的重要因素之一。本文基于2013-2020年地级市层面财政透明度数据和A股上市公司企业经营数据,考察了财政透明对企业创新投入的影响及其作用机制。研究发现,财政透明对企业的创新投入水平具有显著的促进作用,这一结论在进行了一系列稳健性检验和内生性问题处理后仍然成立。异质性分析表明,财政透明度的提高对非国有企业、中小型企业和高新技术企业创新投入的促进作用更强。但是,金融市场化程度在财政透明对企业创新投入的影响中有负向调节效应。机制分析表明,财政透明主要通过缓解企业融资约束,从而促进企业创新投入的增加。政策层面应该加强财政信息公开制度和政府门户网站建设,着力打造“阳光政府”,加强财税政策对企业创新的引领作用,稳步推进金融市场化改革,从而促进企业加大科技创新投入,实现经济高质量发展。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 刘子怡  陈志斌  
政府治理效率是衡量政府治理水平的一个重要指标,治理问题最终是政府治理效率问题。为了剖析政府治理效率缺失的本质,文章试图从委托代理问题入手找出改善政府治理效率的有效方法。研究发现:克服委托代理问题是政府治理面临的基本难题,财政透明度的提高可以减少代理问题,而财政透明度的提高应该注重工具的探讨。结合公众的信息需求,选择有效的政府会计治理工具可以显著提升政府治理效率。因此,基于政府会计治理工具选择的价值性与可行性考虑,提出了信息工具的甄别、信息工具的强化和信息工具的创新三个方面的优化和完善对策。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李燕  王晓  
党的十八届三中全会决议将"推进国家治理体系和治理能力现代化"确定为全面深化改革的总目标,并赋予了"财政是国家治理的基础和重要支柱"的重要地位。财政治理构成国家治理的重要组成部分,在财政治理过程中,财政资源是治理的核心要素。政府如何有效地利用有限的财政资源,花好纳税人的每一分钱,日益成为多元"共治"主体普遍关注的热点。因此,政府财政治理的一项重要目标在于提升公共财政支出效率,而解决这一问题又与提高财政透明度密切相关。本文从国家治理的视角,研究地方财政透明度对财政支出效率产生的影响。首先采用DEA模型测算出各地方政府的财政支出效率,而后运用TobiT随机效应模型,实证分析了地方财政透明度对财政支出...
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 管智超  
财政透明是国家良治和善治的核心要素,既是建立现代财政体制的内在诉求,也是区域创新宏观环境的重要支撑。立足于财政透明和区域创新发展的典型事实,将财政透明、公共支出结构与区域创新水平纳入同一理论框架,并采用面板联立方程和三阶段最小二乘估计实证检验财政透明对区域创新的多重作用机制和影响效应。研究发现,财政模糊透明对区域创新产生直接负向抑制效应,通过优化公共支出结构对区域创新产生间接提升效应。进一步研究发现,财政的模糊透明、地方政府财政行为不规范对区域创新存在负向循环机制,提升财政透明清晰度、规范地方政府行为、优化公共支出结构是提高区域创新水平的关键所在。研究结论为深化财税体制改革进而释放制度红利、形成具有全球竞争力的区域创新形态,提升区域创新体系整体效能提供新的研究视角和经验证据。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 王少华  张宇茹  陈宋生  
财政透明是影响经济发展预期的重要原因,也是引导企业“脱虚向实”的重要前提。文章选取全国地级市财政透明得分数据,以2013-2019年中国沪深A股上市公司为样本,检验地级市财政透明度对属地企业金融化的影响、机制及其经济后果。结果发现:财政透明度每变动一个单位,会引起当地企业减持0.54%的金融资产,且财政透明不仅能降低财政政策不确定性,通过稳定企业业绩预期抑制企业金融化;还能缓解政企间信息不对称,通过增加政企间项目合作抑制企业金融化。研究结论对推进政府进一步财政公开、遏制企业“脱实向虚”、引导企业回归主业发展有重要意义。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 刘生旺  陈鑫  
财政透明是否有效以及怎样有效直接关系着我国财政透明度的进程。财政透明通过把财政信息置于阳光下以控制和约束政府行为。基于行政管理支出的角度研究发现,财政透明对总财政支出中的政府行政支出比重具有显著的约束作用,而自然资源依赖度增加会弱化二者间的关系。对于转移支付规模增加导致政府行政管理支出增加的"粘蝇纸"效应,提高财政透明度可以减弱这种效应。为了充分发挥财政透明对政府收支的约束作用,应继续推进各级政府的财政透明工作;不同地区应当披露各自的重点财政信息;应建设有利于财政透明发挥作用的宏观经济环境。
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