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[期刊] 当代财经  [作者] 安秀梅  
政府公共支出绩效考评是计量、检查、考核、落实和监督政府公共财政受托责任的最为有力的实施机制。本文以产出和结果为导向,首先探讨了公共部门绩效低下的根源及实施绩效考评的意义,构建基于战略导向和结果导向的公共支出绩效评估模型,在对西方国家政府公共支出绩效考评制度进行比较分析的基础上,就我国实施政府公共支出绩效考评标准和考评工具的选择,以及如何构建适合我国国情和政府财政管理能力的公共支出绩效考评制度,提出了一个原则性框架思路。
[期刊] 经济学动态  [作者] 张新  
政府公共支出绩效考评制度是西方发达国家政府公共管理的一项重要制度。近20年来,西方国家通过实行政府公共支出绩效考评制度,在促进政府提高管理效率,充分发挥公共资源效能,增进社会对政府公共支出的监督和了解,改进政府形象等方面,都发挥了重要作用。随着我国公共财政体制的建立,以及我国加入WTO后与国际社会的交往日益增多,如何把政府公共支出绩效考评制度引入我国政府的公共管理,是摆在我们面前的重要课题。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王宇龙  
公共支出绩效,是目前财政理论界与实践部门探讨较多的重大问题,中央和地方许多部门也在不同领域尝试进行对公共支出绩效的考评。但是,必须指出的是,由于我国绩效考评理论研究的程度有限,实际业务部门的思想观念还未真正到位,加之一些考评的基础性工作没有充分做好,对公共支出绩效的考评,目前还存在一些误区、问题和亟待改进之处。笔者试图对上述问题进行初步的梳理,并在现实制度框架下提出改进的对策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 聂长虹  
一、美国政府公共支出绩效考评自"进步时代"以来,美国人民面对市场竞争程度的恶化及垄断状况的形成,对政府的要求越来越高,自由主义的传统并非要求政府完全退出。只是纳税人同时也选择了更多的限制,以期督促政府能够确实担负起自身的责任,提供纳税人满意的服务。面对来自各方的压力,美国政府开
[期刊] 中国财政  [作者] 林大茂  李勇  
英国作为发达的工业国家,早在19世纪中叶,就已开始了对政府部门和公共机构的活动进行评价,并一度被认为具有世界上最好的绩效管理体系。但随着英国经济和社会的发展,原有的绩效管理体系逐渐暴露出很多缺陷,引发了上世纪60年代开始的对绩效管理体制的批判和改革。
[期刊] 财政研究  [作者] 邓毅  
一、财政支出绩效考评与预算管理相结合的框架体系财政支出绩效考评的整个过程与预算管理过程相互对应,具有统一性。在预算编制阶段,绩效考评组织部门要确定考评对象、下达绩效考评任务,各部门单位作为考评的
[期刊] 经济研究参考  [作者] 季晓玮  
我国处于经济转轨期,财政收支压力异常强劲,特别是地方政府财政收支矛盾突出。以广西为例,"十一五"时期广西财政收入平稳增长,累计实现4312亿元,比"十五"时期增加2523亿元,年均增长20.9%;"十一五"时期,广西财政支出规模呈现快速增长的趋势,累计达到6641.98亿元,比"十五"时期的2334.06亿元增加4307.92亿元,增长1.8倍,年均增长26.9%。财政支出增长率比财政收入增长率高出6个百分点,而且财政收支矛盾的压力还将长期存在,预计到"十二五"期末,当年广西财政支出预计将达到4600亿元。如此庞大的财政支出规模,其最终效益如何,是否发挥了应有的作用,这都是社会公众普遍关...
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张铁男  程宝元  
政府绩效考评对于规范政府行为,提高政府绩效,改善政府形象都具有现实意义。面对我国政府绩效考评中出现的问题,只有建立一套由政府考评机构、监督机构、政府、公众构成的完善的考评机制,充分调动各方面的积极性,发挥各自的作用,才能推动政府绩效考评的发展,成为一个让人民满意的服务型的有限政府。
[期刊] 中国财政  [作者] 焦可文  
一、澳大利亚公共支出绩效考评制度澳大利亚联邦政府于1997至1998财年开始酝酿推行以公共支出绩效考评为核心的支出预算改革,1999至2000财年正式实施公共支出绩效考评制度。改革的根本目的是遏制政府开支迅猛增长的势头,摆脱联邦和一些州政府的高额赤字和债务困扰,同时进一步提高财政预算的效率和透明度。这项新制度包含了现代管理科学、制度经济学和公共财政学的科学内涵,是多种现代科学理论在公共财政管理上的具体运用。其基本思路
[期刊] 财经论丛  [作者] 杨志勇  
财政制度健全的目标不仅仅是让支出活动合规,还要尽可能地提高支出绩效。在这样的背景下,财政支出绩效管理改革已得到许多地方的重视。改革正给我国各地区财政经济、社会生活以及政治构架带来一场"静悄悄的革命"。从财政角度来看,地方财政支出绩效管理改革是缓解地方财政收支矛盾、提升支出绩效水平的重要抓手;从社会角度来看,地方财政支出绩效管理改革是改善和保障各地方民生的重要依托;从政治角度来看,地方财政支出绩效管理改革则是夯实政府执政合
[期刊] 管理世界  [作者] 王建民  
现行中国地方政府机构绩效考评中存在的主要不足之处有:(1)主体笼统,监督乏力;(2)目的不明确,激励与约束机制不健全;(3)重形式,轻效果;(4)方法缺少科学性,制度化程度偏低。构建绩效考评模式,首先应该明确考评的目的、主体、方式和内容等基本问题。中国地方政府机构绩效考评指标体系,由服务质量、投入资源、产出结果、工作效率、遵纪守法和执行指令6项指标构成。考评模型的要点在于建立“绩效考评委员会”和制定“绩效管理条例”。
[期刊] 财政研究  [作者] 吕炜  王伟同  
公共教育支出绩效考评指标体系的构建是基于考评者对公共教育支出活动的认知。由于教育活动本身以及公共教育支出的复杂性、多维性等特点,不同的考评者会对公共教育支出活动产生不同的认
[期刊] 华东经济管理  [作者] 程素杰  张国兴  张绪涛  
文章构建了公共项目绩效管理考评指标体系,建立了基于AHP模糊综合法的神经网络考评模型,然后对考评指标体系进行研究。通过具体算例分析结果表明:文章所建立的考评模型能有效地测度绩效考评指标体系。而且此考评模型较好地克服了项目绩效管理考评工作中的主观性这一不足,突出项目绩效管理的价值导向目标,为推行公共项目绩效管理考评工作提供理论和方法上的借鉴,有助于更好地提高公共项目绩效管理效能。
[期刊] 经济师  [作者] 杜云飞  
行政事业单位预算支出绩效考评存在制度建设不完备、考评机构不健全、考评指标不科学、考评结果难运用等问题,应着眼提高预算支出绩效考评工作水平,从考评主体和对象的确定、考评指标体系的建立、考评方法的选择运用、考评工作的组织实施等方面进行规范。
[期刊] 中国财政  [作者] 李萍  
提高财政资金分配使用的有效性是我国财政支出管理改革的重要课题。从西方成熟市场经济国家实行公共支出绩效考评的成功经验看,建立公共支出绩效考评制度是提高财政资金分配使用有效性的一个重要途径。2000年7月以来,财政部教科文司立足深化财政改革、进行制度创新的需要,在分析、借鉴西方成熟市场经济国家经验的基础上,结合我国教科文财务管理实际,对政府公共支出绩效考评制度进行了比较系统的研究,并对我国政府公共支出绩效考评工作进行了有益的探索。
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