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[期刊] 会计与经济研究  [作者] 荆新  何淼  
政府公共基础设施会计对我国经济增长、城市化发展以及厘清地方政府债务有着重要意义。建议以历史成本法为基础计量公共基础设施的入账价值,并结合其融资方式确定具体的核算范围,按照政府公共基础设施资产的特殊性将其分为可折旧资产与不可折旧资产确认后续计量的方式。对于政府基础设施资产的报告,建议建立资产保管制度或受托制度,发布资产保管报表或受托报表。在权责发生制下的政府综合财务报表中,单独披露包含政府公共基础设施资产非财务信息的资产保管报表,用来补充权责发生制综合财务报表中这几类资产的财务信息,以提高政府综合财务报表的
[期刊] 财务与会计  [作者] 钱红  秦义林  姜凤翼  
本文介绍了常州市交通运输局实施新政府会计准则后在公共基础设施资产的会计明细科目设置,增量资产的确认时间与价值确认,存量资产价值确认,日常维护、大中修、改扩建的确认,建设形成利息的资本化确认,折旧确认,资产处置确认等方面的做法,在此基础上提出了促进交通公共基础设施准则落地的管理建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 庞文群  
2015年10月23日,《政府会计准则——基本准则》正式发布,自2017年1月1日开始施行。公共基础设施是首次被全面纳入政府会计体系核算,尚无经验可供借鉴,其纯公益性的特点又导致许多经济业务的会计处理难以遵循《企业会计准则》。为此,本文以公路资产的确认、计量、记录和报告为例,对公共基础设施会计主体的确定、资产范围的界定、初始计量、后续计量等方面的一些难点问题进行分析,并提出解决思路和处理办法。
[期刊] 经济问题  [作者] 沈沛龙  苗居楠  张文龙  
基础设施投资有助于促进国民经济的可持续发展和区域经济的协调发展。利用2003~2012年的31个省级面板数据,通过双对数模型估计了基础设施的投资乘数效应。全样本回归结果表明教育投资对国内总产出的促进作用最大,培育人才对促进经济的作用显著。分区域回归结果显示能源基础设施投资对中部地区总产出的促进作用最大,教育投资对西部地区总产出的促进作用最大,水利基础设施对东部地区总产出的促进作用最大,表明基础设施投资在各区域存在不均衡效应,各地区应该根据自身的发展阶段进行公共资源的优化配置。
[期刊] 财会月刊  [作者] 梅元清  孙晓萌  
为了加快政府会计改革,建立健全政府会计准则体系,我国采取了一系列政府会计改革的措施,尤其是对公共基础设施的核算发布了相关会计准则。当前我国公共基础设施在核算和管理中存在诸如公共基础设施核算范围与核算主体不明、存量公共基础设施难以入账、计提折旧方法不明等问题,因此有必要从相关账务处理与管理公共基础设施两个方面进行解决对策的探讨。
[期刊] 财务与会计  [作者] 赵青  
本文将《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与现行《行政单位会计制度》以及政府会计准则中关于公共基础设施核算方面的规定进行比较,以案例的形式说明公共基础设施取得、后续支出、处置、计提折旧及清查盘点等方面账务处理的变化。
[期刊] 财会通讯  [作者] 赵青  
为了加快推进权责发生制政府综合财务报告制度改革的步伐,进一步规范政府公共基础设施的会计核算问题,2017年4月17日,财政部制定了《政府会计准则第5号——公共基础设施》(以下简称"新准则"),本文将新准则与《行政单位会计制度》(以下简称"现行制度")从公共基础设施的定义、分类、确认、初始计量、后续计量和披露六个方面进行比较分析,分析新准则对于政府会计准则的推进作用,同时也探讨其存在的不足,并且提出了一些观点和建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 梅元清  孙晓萌  
为了加快政府会计改革,建立健全政府会计准则体系,我国采取了一系列政府会计改革的措施,尤其是对公共基础设施的核算发布了相关会计准则。当前我国公共基础设施在核算和管理中存在诸如公共基础设施核算范围与核算主体不明、存量公共基础设施难以入账、计提折旧方法不明等问题,因此有必要从相关账务处理与管理公共基础设施两个方面进行解决对策的探讨。
[期刊] 财会通讯  [作者] 赵青  
为了加快推进权责发生制政府综合财务报告制度改革的步伐,进一步规范政府公共基础设施的会计核算问题,2017年4月17日,财政部制定了《政府会计准则第5号——公共基础设施》(以下简称"新准则"),本文将新准则与《行政单位会计制度》(以下简称"现行制度")从公共基础设施的定义、分类、确认、初始计量、后续计量和披露六个方面进行比较分析,分析新准则对于政府会计准则的推进作用,同时也探讨其存在的不足,并且提出了一些观点和建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 孙光皓  章颖薇  
公共基础设施的会计核算问题一直是理论界和实务界的重点和难点。在当前我国政府会计改革的大背景下,《政府会计准则——公共基础设施(征求意见稿)》的颁布对于规范公共基础设施的核算具有一定的积极意义。本文通过将《政府会计准则——公共基础设施(征求意见稿)》与《行政单位会计制度》公共基础设施的相关规定进行比较,分析指出该征求意见稿的贡献、存在的问题和面临的挑战,并提出了改进与完善建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 孙光皓  章颖薇  
公共基础设施的会计核算问题一直是理论界和实务界的重点和难点。在当前我国政府会计改革的大背景下,《政府会计准则——公共基础设施(征求意见稿)》的颁布对于规范公共基础设施的核算具有一定的积极意义。本文通过将《政府会计准则——公共基础设施(征求意见稿)》与《行政单位会计制度》公共基础设施的相关规定进行比较,分析指出该征求意见稿的贡献、存在的问题和面临的挑战,并提出了改进与完善建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 丁兆君  
与其他一般性公共服务相比,由于公共基础设施的建设更具有经济发展先导性以及对地方经济明显的拉动效应,地方政府在公共基础设施投入方面的资金规模与增长速度要远远高于其对基础教育、医疗卫生和社会保障等公共服务的投入。而单纯依靠政府的"卖地"收入以及政府债务来维持公共基础设施的建设和运营是难以持续的,地方政府债务风险的凸显已然证明了这一点。因此,本文在对部分地区的地方融资平台调研基础上,总结归纳了地方政府公共基础设施投融资中存在的问题,并提出利用"市场化"理念建立"双主体"的地方公共基础设施供给体制的具体构想。
[期刊] 财务与会计  [作者] 朱颖隽  邵瑞庆  李颖琦  
本文针对公共基础设施PPP项目资产如何在政府资产负债表内进行确认与计量开展研究,借鉴国际财务报告准则、国际公共部门会计准则以及英国PFI项目资产会计发展经验,对我国政府应当如何对公共基础设施PPP项目资产进行确认与计量提出建议。政府与社会资本在对公共基础设施PPP项目资产确认时应当采用一致的会计原则;相关政府会计准则制定时,应当联合考虑原则导向和规则导向对项目资产确认与计量的影响;应当将"产权归属为核心"作为政府公共基础设施PPP项目资产的确认原则;审慎选择我国政府公共基础设施PPP项目资产的计量模式等。
[期刊] 财务与会计  [作者] 聂勇  赵宁  
水利公共基础设施数量众多、类型多样、金额庞大、构成复杂等,科学、准确分类存在一定难度。本文从分析公共基础设施内涵、水利公共基础设施特点入手,提出水利公共基础设施分类应从其功能的多样性、组成的复杂性、政府会计主体成本核算的要求、维护经费补偿渠道的要求四个因素考虑,按照明确分类标准、会计主体确认、严格政策变更、完整核算计量四个原则对水利公共基础设施进行分类确认。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 温来成  
基础设施在国家和经济社会发展中具有十分重要的作用。在市场经济条件下,基础设施建设运营,需要在政府和其他市场主体之间明确划分职责。政府投资的重点是具有纯公共物品的基础设施,以及部分准公共物品性质的基础设施。改革开放以来,我国基础设施建设在推动我国新型城镇化进程、提高城乡居民生活质量方面发挥了重要作用,但也存在不少问题。其中,基础设施政府投资项目在风险管理中的问题包括政府基本建设投资范围过宽过大,存在过度投资风险;国有企业在基础设施建设运营领域仍处于垄断地位;基础设施政府投资项目建设运营效率不高;在地方基础设施建设领域,存在较大的债务风险;基础设施政府投资项目管理制度不健全,主要以行政法规和部门规章为主,风险管控能力弱;等等。本文针对我国基础设施政府投资的现状,以及风险管理存在的问题,根据现阶段我国经济社会高质量发展的要求,提出了进一步明确基础设施建设政府投资的边界,降低政府过度投资的风险;在基础设施投资领域处理好国有企业和民营企业之间的关系,防范垄断经营风险;努力提高基础设施政府投资项目的运营效率,降低资源配置风险;治理政府基础设施投资领域的债务风险,促进地方财政经济的可持续发展等政策建议。
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