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[期刊] 审计与经济研究  [作者] 刘笑霞  
政府公共受托责任建立在公民与政府之间的委托代理关系基础之上。它具体包括行为和报告两个层面。一方面,政府应当从人民的公共利益出发,管理好人民托付的公共财产,履行好国家和社会公共事务管理职责;另一方面,政府应当向公众及其代表(立法机构)报告其受托责任的履行情况。然而在现实中,政府在履行公共受托责任方面存在诸多缺失。强化政府对公众的受托责任应当加强政府信息公开,提高财政透明度;建立有效的政府绩效评价机制;建立和完善对政府公共受托责任履行情况及其报告的监督机制;在政府绩效评价和审计的基础上,建立和完善政府问责机制,追究相关部门和人员未履行公共受托义务的责任。在这其中,国家审计具有不可替代的重要作用,因...
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 董延安  
审计对权力进行控制是党和国家在新时期对审计工作提出的新要求。然而在审计实际中国家审计如何对权力进行有效地控制,这有待认真探索与研究。本文提出了“权力审计控制”的概念,认为权力审计控制的基础在于公共受托责任关系,并从“以权力控制权力”、“以权利控制权力”和“以道德控制权力”等方面,讨论了国家审计参与权力控制体系、建立权力审计控制机制的设想,以从理论上支撑权力审计控制论。
[期刊] 审计研究  [作者] 杨建荣  
本文利用新兴古典主义的理论框架,从理论上阐述了经济全球化带来的国家经济安全挑战的内在逻辑,进而分析了基于公共受托责任的政府审计在行政监督体制中维护国家经济安全的独特地位,并从监督宏观调控、监控金融体系风险、保障重点行业安全、评估环境成本、审计对外投资、调查国际分工中的产业升级等六个方面论述了当前我国政府审计维护国家经济安全的主要方式。在此基础上,本文还通过归纳"对位"模式和"整合"模式,从战术角度对围绕维护国家经济安全组织实施政府审计提出了强化目标导向与整合的策略性建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 秦荣生  
作者通过对我国政府公共受托经济责任及政府审计制度现状的分析,提出我国政府审计改革首先要树立新观念,并在此基础上,缩小政府审计的范围,强化政府审计的独立性,规范审计行为,提高审计风险意识,最终通过社会主义民主政治的完善,来推动政府审计的现代化进程。
[期刊] 审计研究  [作者] 秦荣生  
在我国,各级政府按照本级人民代表大会所体现的人民意志对公共财产行使管理经营权,从而对人民负有公共受托经济责任。政府审计的职能就是对这种公共受托责任进行鉴定和评价。现阶段的我国政府审计制度,由于其原有的局限性,已不能很好地适应社会主义市场经济体制的需要和社会主义民主政治的发展要求。缩小审计范围、突出重点;强化政府审计的独立性,建立“一署二线”审计架构;增强公共受托经济责任观念是我国政府审计改革的方向。
[期刊] 财会月刊  [作者] 黄夏丽  许莉  
本文以审计署2004~2012年审计结果公告数据为样本,从问责主体、问责客体及问责范围三个维度实证分析我国政府审计问责现状,并在此基础上基于"受托责任"及"国家治理"理论提出了完善审计问责制的意见和建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 许安拓  李海林  
受托责任的内涵随着经济和政治的发展而变动,这要求我们不仅要从历史中寻求其本质和发展的动力,也要求我们必须着眼现实,结合理论与实践,从而形成改革的思路。本文从公共受托责任的角度出发,根据公共受托责任的多重结构来分析国家审计的多重目的,并认为国家审计体制的双重结构是确保多重公共受托责任得到有效履行的合理设置。
[期刊] 财务与会计  [作者] 裘宗舜  韩洪灵  张思群  
目前,我国正积极推进以政府预算管理制度为核心的财政体制改革,作为与财政预算紧密相连的政府会计也应做进一步的改革。此外,在我国加入 WTO 的新形势下,世界各国需要了解我国的政府会计信息,而我国目前的政府会计与国际惯例存在较大的差异,这将影响与各国的信息沟通。为此,本文在积极借鉴近年来西方国家在构建健全、透明的预算与政府会计方面所积累的成功经验的基础上,对
[期刊] 会计研究  [作者] 路军伟  李建发  
受托责任学派认为,受托责任是现代会计存在之根本原因,公共受托责任是政府会计的基石。然而,政府的公共受托责任与以营利为目的的企业经营受托责任有较大的差别。本文在考察公共受托责任构成及其对政府会计的影响,及公共受托责任与国际政府会计发展趋势的基础上,对我国政府公共受托责任现状进行分析,并对我国政府会计的改革提出建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王娟  朱海英  
本文从公共受托责任的角度考察我国政府会计的现状,认为应借鉴现代西方公共管理和预算改革的实践经验,建立以绩效管理为导向的应计制基础的政府会计系统。政府应将财政和财务信息全面、客观、公正地报告给委托人,同时建议制定政府会计准则,规范政府会计行为,改进政府财务报告。
[期刊] 财政研究  [作者] 安秀梅  
随着我国社会主义市场经济的发展和政治民主化程度的提高,社会公众对政府公共服务数量和质量提出了更高的要求。它们不仅要求政府公开政务,自觉接受公众监督,而且要求政府必须对公共财政资源的配置和使用依法向社会公众承担明确的、可衡量的公共受托责任。而如何通过政府治理结构的变革以及公共财政预算制度
[期刊] 会计研究  [作者] 陈志斌  
本文基于公共选择理论和委托代理理论提出政府会计建设对政治体制改革也具有根本性的影响 ;有效的政府会计应该能够有效界定政府的公共受托治理责任、正确诱导政府的公共选择、促进政治体制改革、深化和完善政府机构改革 ;它是政府高效治理、廉政透明和实现相应的政治效应和经济效率的基石。在构建政府会计过程中应对相关理论的特殊性加以重视 ,与政府会计体系相配套的预算制度也应作相应的调整。
[期刊] 财会通讯  [作者] 熊艳  
一、政府理财的内涵政府理财是市场经济优化资源配置的一条轨道。政府作为公共利益的代表更应该讲求理财的质量,确保财政资源的优化配置。政府理财效率高低直接反映一个政府的行政能力和执政水平。高效率的政府理财有利于公共财政的社会效益和经济效益有机协
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 李凯  
审计本质是审计理论中的一个重要要素,它回答了"什么是审计"和"为什么审计"的问题。只有准确认识审计的本质,才能准确把握审计的内在规律,正确指导审计实践。结合公共受托责任变化来考察国家审计本质的变迁,可以得出国家审计的本质是国家经济社会运行的"免疫系统"的结论,也可以发现审计作为"免疫系统"需要面对的新挑战。
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