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[期刊] 财政研究
[作者]
王鑫 戚艳霞
国际上的主权债务危机印证了完善的政府会计信息披露制度是防范债务风险和维持公共部门财政可持续发展的关键,激发了全球对于真实、完整和透明的政府债务信息的迫切需求,以满足信息使用者从更长远和更广泛的视角来评价政府受托责任履行情况和做出决策的需求。本文剖析了当前经济环境下宏观管理理念和微观市场运作对政府债务会计权责发生制的现实需求和内在价值诉求,并进一步探讨在我国政府会计的发展趋向和整体规划下,权责发生制在债务会计中的应用程度和实现路径。
关键词:
财政可持续发展 政府债务 权责发生制
[期刊] 财政研究
[作者]
孙芳城 欧理平 马千真
一、政府债务会计核算制度存在的弊端(一)会计核算基础主要采用收付实现制。除《国际金融组织贷款转贷会计制度》外,现行的有关政府债务的会计核算方法中,都采用收付实现制基础对政府债务进行会计核算。如财政总预算会计中,各级财政对按法定程序和核定的预算举借的债务,即中央财政按全国人民代表大会批准的数额举借的国内、国外债务,以及地方财政根据国家法律或国务院特别规定举借的
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
王丽杰
随着地方政府举债规模的披露不明、政府存在潜在的财政风险问题逐渐突出,从侧面暴露了现行政府会计核算方法的弊端,新预算法修正案明确提出政府会计制度要由收付实现制向权责发生制过渡。然而,目前对政府债务如何采用权责发生制进行具体核算方面的研究成果较少,本文引入"修正的双基础制"对政府债务具体会计核算做出探讨。
[期刊] 财经论丛
[作者]
赵利明 吴赢赢 朱仰军 茆英娥
现行总预算会计规定的地方政府债务核算办法,存在着债务不能确认、收入与负债概念模糊、夸大政府权益等弊端,致使有关地方政府债务方面的会计信息很不完整,地方政府账面净资产虚增,不利于财政风险的防范和管理。为此,本文建议分两步改革地方政府债务核算办法。第一步是在现行法规、制度约束条件下,通过运用双分录原理、采取净资产调整法的微小变革,同时记录地方政府债务和债务预算收支,以满足现阶段核算需要;第二步是在预算法律、法规等政府会计环境发生改变后,引入权责发生制,采用"双计量基础"对地方政府债务的会计核算办法进行必要的改革,以全面、准确地记录和披露各级地方政府的财务状况,为有关方面提供真实可靠的会计信息。
[期刊] 财会月刊
[作者]
陈美宁
2014年8月修订颁布的《预算法》对政府债务的主体、会计核算、报表披露、风险揭示及防范等方面提出了更高要求。本文主要探寻新形势下我国政府债务的会计核算基础、债务分类、会计核算账务、报表信息披露等问题,并提出改进建议。
[期刊] 财务与会计
[作者]
郝传萍
政府会计改革是全面贯彻落实党的十九大精神的重要举措,是财政改革的重点内容之一,是服务全面深化财税体制改革的重要基础。2017年10月,财政部印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(以下简称《政府会计制度》),构建了财务会计和预算会计适度分离并相互衔接,全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息的会计核算模式,进一步夯实了政府会计主体预算和财务管理基础,标志着政府会计改革进入了新阶
[期刊] 财会月刊
[作者]
周娜
2015年10月23日,财政部发布了《政府会计准则——基本准则》(财政部令第78号),自2017年1月1日起施行。政府会计由以收付实现制为基础的预算会计和以权责发生制为基础的财务会计构成,政府会计主体应当编制政府决算报告和财务报告。对于如何实现预算会计与财务会计既适度分离又相互衔接、会计科目如何设置、核算分录如何记录,是政府会计具体准则和会计制度需要解决的问题。
[期刊] 浙江金融
[作者]
罗志勤 万里鹏
长期以来,我国政府会计一直以收付实现制为会计核算基础。近年来随着经济环境发生了巨大变化,政府的经济活动也日趋多样化和复杂化,收付实现制核算模式弊端逐渐显现,有待改进和完善。本文分析了我国政府会计核算基础的现状及存在的主要问题,借鉴其他国家会计核算基础的改革模式和经验,探索了适合我国实际的政府会计改革之路。
[期刊] 中国财政
[作者]
杨云松
近年来,浙江省义乌市坚持科学发展主题,深化"兴商建市"发展战略,走出了一条富有自身特色的区域发展之路。在城乡面貌发生翻天覆地变化的同时,义乌市地方政府性债务并没有快速增长,做到适度、有为、可控,既有效控制了财政风险,又有力促进了经济社会又好又快发展和民生持续改善。截至2010年底,义乌市、镇两级政府负债总余额19.5亿元,其中镇街3.88亿元。全市负债率3.2%,债务率24.3%,偿债率3.8%,完全控制在浙江省10%、100%和
[期刊] 中国财政
[作者]
邓靖
经济新常态下,有效化解地方政府性债务风险是提升经济发展质量和效益的重要保障,是供给侧结构性改革的必然要求。从国内外实践看,要实现对地方政府性债务的有效管控,就需要构建起"开前门、堵侧门"的运行机制。因此,应在强调政府对债务规模、投资领域以及风险处置等进行有效监管的同时,充分发挥市场配置资源的功能,积极创新融
[期刊] 中国财政
[作者]
史明霞
2008年全球金融危机爆发,面对短期内外需迅速下滑、内需难以迅速提升的经济形势,我国政府采取反危机措施,启动四万亿投资计划,依靠扩大投资带动经济发展。借此,地方政府纷纷成立融资平台筹集资金,地方政府性债务激增。据审计署审计结果,截至2010年底,全国省、市、县三级地方政府性债务余额约10.72万亿元,占GDP的26%。其中,省级、
[期刊] 中国财政
[作者]
邓靖
经济新常态下,有效化解地方政府性债务风险是提升经济发展质量和效益的重要保障,是供给侧结构性改革的必然要求。从国内外实践看,要实现对地方政府性债务的有效管控,就需要构建起"开前门、堵侧门"的运行机制。因此,应在强调政府对债务规模、投资领域以及风险处置等进行有效监管的同时,充分发挥市场配置资源的功能,积极创新融
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
崔巍
2013年,国家审计署对全国政府性债务进行审计,并在年底发布审计结果,对国人高度关注的政府债务问题尤其是地方债务问题,作出了最具权威性的解答:地方政府债务总体上风险在可控范围之内。尽管如此,从法律方面,对地方债务风险进行控制,仍是法治财政的重要选择。一、地方债务风险成因分析(一)主要原因:财权与事权的不匹配1994年,我国进行了分税制改革,中央与地方重新确立了税款的
[期刊] 中国审计
[作者]
崔振龙
债务重组是指在债务人发生财务困难的情 况,债权人按照其与债务人达成的协议或 法院的裁定作出让步的事项。债务重组主要有四种形式:一是以资产清偿债务,即债务人转让其资产给债权人以清偿债务,这些资产可以是现金,也可以是存货、短期投资、固定资产、长期投资、无形资产等。二是债务转为资本,即将企业债务转化为企业的所有者权益,这种重组方式必须按照资本保全原则要求,依照有关法律规定办理变更手续。三是修改其他债务条件,即修改不包括上述两种方式在内的
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周平,唐艳秋
随着社会主义市场经济体制的逐步完善,企业之间竞争更趋激烈,一些企业可能因为经营不善等原因陷入财务困难,难以偿还到期债务,包括拖欠医疗单位的医疗费。随着医疗市场竞争的日益激烈,一些医院也出现了财务困难,到期债务无法偿还,由于存在上述原因,医院也会发生债务重组。 债务重组,是在债务人发生财务困难的情况下,债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁定作出让步的事项。其特点为:(1)是在债务人持续经营条件下进行的;(2)是在债务人发生财务困难情况下进行的;(3)是在债权人作出让步的情况下进行的。其结果是债务人获得债务重组收益,而债权人发生债务重组损失。笔者根据《企业会计准则——债务重组》,结合医院会计制度,仅从现金和非现金资产债务重组两个方面谈谈医院债务重组的会计核算。
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