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[期刊] 财会通讯  [作者] 邵峰  周和忠  
一、政府会计现状分析(一)会计核算方法滞后现行会计核算方法滞后,不能全面真实反应政府的资金运动,记账基础采取收付实现制,无法体现政府的"隐性债务",弱化了风险和责任意识,信息披露不及时、充分,没
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 梁丽  敖德萨  
政府会计是会计学科的重要分支,在会计领域处于十分重要的地位。随着我国政府职能的转换、公共财政体制的建立以及政府管理绩效要求的提高,政府会计也必将发生变化。本文运用经济学理论对政府会计存在的问题进行剖析,并对完善政府会计提出建议,以期为政府会计改革提供参考。
[期刊] 金融与经济  [作者] 林翰文  
我国现行的政府会计是以预算会计制度体系形式存在的。随着公共财政体制的逐步建立和完善,部门预算改革、国库集中收付制度改革、政府采购管理制度改革等一系列公共财政管理体制的不断推进,反映政府财政资金运动的政府会计也必将发生变化。本文对推进我国政府会计改革的路径提出建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 张乐  
(一)政府资产1.政府资产的归属问题。对于企业而言,只要是企业拥有或控制的资源都能作为企业的资产,但对于政府资产而言,上下级或平行管理关系的存在使得政府资产边界的确认非常困难。比如,对于实行多级管理的政府储备物资,如果直接作为中央的资产,但是实际对物资负保管责任的不是中央而是地方;若是作为地方的资产,但具有物资调动权的不是地方而是中央。笔者认为,首称,应根据"谁管理谁确认"的原则确认一些没有争议的资产;
[期刊] 当代财经  [作者] 蔡芳宏  匡小平  
预算改革的实质是一种政治改革。现阶段公共预算改革应对新增重大项目预算部分引入绩效考核指标并进行网上公开,而政府会计改革应对含有绩效指标预算部分采用权责发生制核算。通过这两部分协调一致的改革,形成社会舆论对政府重大项目预算效率的压力,由此产生政府的部分公共责任,即产生一种政治责任。随着改革的发展,这种协调改革应逐步扩展到基本支出预算部分,完成政府向责任政府的转变。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 张国生  
政府会计目标包括确保公共资金的安全和完整、健全财务管理和促进受托责任。政府会计体系只有根据这三层会计目标进行构建才是有效的。具体构建采取长期和短期两项计划:长期计划是进行会计理论研究,制定政府会计概念框架;短期计划采用基金会计和加强预算控制,确保政府会计合规性目标的实现。
[期刊] 财务与会计  [作者] 邹小平  
目前,我国正在加快服务政府、责任政府和法治政府建设,正在从权力政府向有效政府转变。当前以收付实现制为基础的政府会计制度已经不能满足政府改革的需要,有效政府的转型目标也要求政府会计进行相应改革。审计机关作为经济社会运行的监督机构,对政府会计制度缺失产生的问题有着较为清晰的认识,同时改革后的政府会计准则又是审计机关的审计判断标准,影响着公共部门的财务报告质量与审计成本,因此笔者认为,审计机关有必要参与到政府会计改革中,在改革前、改革中和改革后发挥重要作用。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 马蔡琛  
我国新发布的《政府收支分类改革方案》,对现行政府会计确认与计量基础提出了挑战。尽管现行的完全收付实现制存在着诸多问题,但鉴于权责发生制改革可能诱发自由裁量权的非规范性扩张,缺乏必要的人力资源支撑体系等因素,现在实行完全的或修正的权责发生制计量原则的条件还不成熟。本文认为,采用修正的收付实现制是可行的现实选择。
[期刊] 财会月刊  [作者] 刘炳江  
本文在阐述我国政府会计现行收付实现制存在的问题和比较收付实现制与权责发生制两种会计核算模式优缺点的基础上,提出了我国政府会计实行修正的权责发生制的改革建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 柳宇燕  
新公共管理运动的兴起,政府传统的收付实现制会计受到猛烈的冲击,由此成为各国政府,包括我国在内的发展中国家会计改革的重要议题。文章从我国现行政府会计基础的现状入手,分析了政府会计权责发生制实行的必要性、可行性和医院、高校会计制度征求意见稿对政府会计改革的影响,提出了我国政府会计权责发生制改革的相关建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 蒋敏佳  赵洛毅  张渊  
当前我国政府会计改革正处于积极酝酿之中,理论界借鉴国外成功的政府会计改革经验提出了不少宝贵的建议并在不断完善中。文章从我国公共财政体制改革、政府职能转变、国际大环境三个方面介绍了影响我国政府会计改革的因素,从会计基础、会计对象、会计信息质量要求(财务报告质量)方面分析了当前政府会计的三个问题,并提出了相应的建议:预算管理制度改革暴露出了政府会计的一些问题,可以通过对政府会计基础要素的修改,完善政府会计,以发挥我国预算管理制度的最大效用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘晓红  刘成立  
2014年3月1日开始实施的新《公司法》以及工商登记制度改革对以传统审计业务为主要业务的中小型事务所来说均是利空消息。随着政府改革的不断深入,中小型事务所业务转型势在必行。本文针对政府改革对中小型事务所业务的影响进行了讨论,并提出部分了中小型事务业务转型的措施。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张清玉  
审计结果公告制度日臻完善,主要满足"内部需求"的传统审计报告面临挑战,权责发生制政府综合财务报告改革已提上日程,现行政府审计报告能否以不变应万变而独善其身?当前探讨审计报告质量提升路径时,主要强调外部环境的改善,如修订法律体系、改革审计体制、恰当运用职业判断等,很少涉及审计报告自身结构要素的改革。本文借鉴社会审计报告改革经验,修订审计报告格式,施加刚性要求,以多样化的审计报告满足不同使用者的需求。
[期刊] 财务与会计  [作者] 张言  
2015年开始启动的政府会计改革,通过完善政府会计标准体系建设,为加快建立现代财政制度体系提供了基础保障。本文介绍了当前政府会计改革的主要内容,阐明了政府会计改革与加快建立现代财政制度的关系,分析政府会计改革过程中需要关注的几个问题,提出推进政府会计改革、加快建立现代财政制度的建议,即继续完善政府会计标准体系、充分发挥政府会计核算和监督职能、完善政府会计改革配套措施办法、提升政府会计信息质量、加强政府会计人才培养。
[期刊] 中国财政  [作者] 王惠平  
党的十八届三中全会通过的《决定》明确要求:"建立权责发生制的政府综合财务报告制度"、"编制全国和地方资产负债表"。目前我国还没有出台法律法规规章形式的规范的政府会计准则,财政部2010年发布了《权责发生制政府综合财务报告试编办法》,并选择海南省等11个省市试编,2012年后试编省份不断扩大。对如何落实党的十八届三中全会的要求,推进政府会计改革,编制好政府综合财务报告,还需要进一步总结试点经验,不断探索路子。一、当前试编政府综合财务报告的主要做法(一)财政部门内部分解和布置任
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