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[期刊] 会计研究  [作者] 陈胜群  陈工孟  高宁  
传统上 ,政府受托责任的核心是反映政府部门预算执行情况以及支出是否符合有关法律法规要求 ,这一定位并不完全适应剧变了的经济环境的内在要求。在当今经济全球化的大背景下 ,政府受托责任的具体内容与形式发生了根本性的变化。是关注现金流以做到切实遵守预算 ,还是注重资源及其使用以提高效率和效果 ,这种由不同的公共管理理念决定的会计目标差异 ,必然导致不同的会计技术选择 ,更直接地说 ,它决定了政府会计方法基础的选择。本文通过对两种会计基础的深入研究 ,认为在政府会计领域采用传统的单一会计基础有一定局限性 ,应该借鉴国际经验有选择地进行权衡取舍 ,循序渐进地实施相关改革。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王淑霞  
以《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》为依据,权责发生制与收付实现制两种核算基础之间存在的冲突,主要是因两种核算的范围与确认时点的不同导致产生的收入与预算收入、费用与预算支出之间的暂时性差异与永久性差异。本文针对这些差异,结合实地的前期模拟测试情况进行分析,提出行政事业单位可在已发布制度的披露要求基础上,通过自愿编制备查表——《预算结余与本期盈余差异调节表(简化版)》完整反映两种核算基础的差异与调节过程,并提供了两种不同格式的调节建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 黄同鹤  杨钧博  马奇巧  
十八届三中全会提出"建立权责发生制的政府综合财务报告制度",政府财务报告会计基础的调整反映出政府会计目标的改变,而政府会计目标的改变正是顺应我国当前的会计环境变化。同时,政府财务报告会计基础的调整必然会产生政府会计信息披露的差异。本文通过权责发生制政府财务报告与收付实现制政府财务报告差异分析,充分展示了我国会计环境的变化,也有助于我们对政府会计目标的理解。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 马蔡琛  
我国新发布的《政府收支分类改革方案》,对现行政府会计确认与计量基础提出了挑战。尽管现行的完全收付实现制存在着诸多问题,但鉴于权责发生制改革可能诱发自由裁量权的非规范性扩张,缺乏必要的人力资源支撑体系等因素,现在实行完全的或修正的权责发生制计量原则的条件还不成熟。本文认为,采用修正的收付实现制是可行的现实选择。
[期刊] 财务与会计  [作者] 全国预算与会计研究会课题组  
推行权责发生制是西方国家政府会计改革的主要标志。在我国,各方面都认为,现行预算会计核算采用"以收付实现制为基础"的做法具有一定的局限性,需要逐步推行权责发生制。但对于如何推行,仍有许多不同的看法和想法。本文拟就此难点问题进行分析,并提出相关的解决建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 顾玉萍  
根据现行政府预算会计,大部分交通基础设施并未作为资产在政府会计中完整反映,它们的客观确认、计量与报告在一定程度上影响着政府资产核算的真实性和完整性,政府基于公共受托责任观也有义务提供真实、完整和可靠的会计信息,以反映政府财务管理情况。本文对政府交通基础设施类资产确认为固定资产的标准作出了规定。对遗留下的政府交通基础设施和新建的交通基础设施初始计量时计量属性的选择进行了论述,引入了重置成本法,在其后续计量中对折旧年限的确定提供了一种新方法,并讨论了后续支出中资本化和费用化的划分标准。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄炜博  
预算会计是用于确认、计量、报告政府有关预算一系列经济活动开展情况的信息系统。本文的政府预算会计仅指财政总预算会计制度和行政单位会计制度,不包括事业单位会计制度。总预算会计制度和行政单位会计制度在反映我国的财政、财务收支活动、加强公共财政资金管理等方面,发挥着十分积极的作用。它的重点是反映政府财政收支情况,应这一要求,该体系所采用的记账
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 黄志雄  琚悦琦  
权责发生制政府会计改革是建立现代财政体制的重要内容。通过分析不同国家权责发生制政府会计改革的实施路径与侧重点,梳理改革过程中的认知误区与实践偏差。研究发现:权责发生制政府会计改革预期与目标设定扭曲、缺乏对政府会计改革技术层面的全面统筹与充分论证、以及未综合考虑所在国财政体制与人力资源等因素成为改革失败的重要因素。因此,应从明晰阶段性目标、财税体制改革、适时公布试编报告、以及加强人力资源的培训与信息技术引进等方面进行改进。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 张琦  
从美国政府会计改革的路径来看,美国20世纪初期的经济危机对政府会计改革的影响是直接且重大的。一方面,在经济大萧条环境下,政府的运营成本与效率、政府的财政透明度都成为社会关注的焦点。如何节约运营成本、提高运营绩效、加强政府预算控制都成为实施政府会计改革的重要动因;另一方面,经济萧条时期,政府往往通过发行大量债券筹措资金,以便刺激经济复苏。如何通过会计系统为政府债券评级提供依据,防范政府偿债风险,也成为政府会计改革的驱动因素。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈穗红  金介辉  石英华  
政府会计采用收付实现制基础曾经是世界各国的传统做法,但从20世纪90年代以来,在政府会计中实行权责发生制已经成为许多国家正在进行的公共财政管理改革的重要内容之一。人们认为,这一改革对加强政府财务和预算信息的全面性和透明度、促进公共部门运行效率的提高、提高政府经济政策的持续能力有着重要的促进作用。目前,OECD国家中已有一半
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王敏  
中国政府职能的转换、公共财政体制的改革和政府绩效评价制度的建设,对政府会计信息提出了更高的要求,政府会计权责发生制改革已势在必行。本文主要分析中国政府会计权责发生制改革的必要性、可行性、路径选择以及改革中的难点,并提出了推进政府会计权责发生制改革的对策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 邬励军  吴昊华  
在过去的十几年中,中国逐步推进了政府会计体系的改革:实行了政府集中采购、国库集中支付、部门预算编制等数项措施。但从实行的结果来看,依然存在一些问题需要解决。文章对中国政府会计的现状进行了综述,就中国政府会计目前存在的问题进行了总结汇集,就权责发生制和收付实现制两种会计基础对政府财政的不同作用作了概括,并以海南医学院试点为分析案例,为中国政府会计改革提出了可能的方向。
[期刊] 财会月刊  [作者] 刘炳江  
本文在阐述我国政府会计现行收付实现制存在的问题和比较收付实现制与权责发生制两种会计核算模式优缺点的基础上,提出了我国政府会计实行修正的权责发生制的改革建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 柳宇燕  
新公共管理运动的兴起,政府传统的收付实现制会计受到猛烈的冲击,由此成为各国政府,包括我国在内的发展中国家会计改革的重要议题。文章从我国现行政府会计基础的现状入手,分析了政府会计权责发生制实行的必要性、可行性和医院、高校会计制度征求意见稿对政府会计改革的影响,提出了我国政府会计权责发生制改革的相关建议。
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