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[期刊] 会计研究
[作者]
陈志斌 周曙光
获取充分而准确的信息是国家治理的基础,政府会计可以在国家治理中发挥基础性的制度支撑与信息支持作用。本文首先将国家治理聚焦于公共权力配置与运行这一核心范畴,以政府会计在国家治理中的基础性制度与基础性信息工具角色为切入点,系统探析政府会计在国家治理中发挥作用的机理,并据此对政府会计国家治理功能的内涵展开剖析;在此基础上,构建政府会计国家治理功能的分析框架,提出其具体包括优化公共权力配置、保障公共权力运行、监督公共权力运行、评价公共权力运行效果等四项功能,并进一步梳理出不同功能的生成机理,最后指出未来可研究的问
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
潘俊 崔珑 卞子咏
自1921年中国共产党成立以来,党带领人民披荆斩棘、砥砺奋进,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹;政府会计作为财政管理的重要基础,百年来同党一起进步。通过厘清新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放与社会主义现代化建设新时期和中国特色社会主义新时代中政府会计治理功能发挥的历史规律,进一步剖析党的百年发展经验对政府会计治理能力提升的促进作用,从学科融合和改革创新两个维度探索新时代背景下党的治理思维赋能政府会计治理功能发挥的具体路径,以期推动政府会计改革进一步深化,更好地服务于国家治理体系与治理能力现代化建设。
[期刊] 会计研究
[作者]
章贵桥
党的十九大提出政府需要转变政府职能、建设人民满意的服务型廉洁政府,增强政府公信力和执行力,政府会计能贡献力量吗?本文聚焦政府会计功能有效发挥对于转变政府职能和廉洁政府建设的价值及如何有效发挥价值展开研究。研究认为,充分发挥政府会计契约功能,更能促进国家财政资源均衡配置,加强财政监控,助力政府践行社会责任;科学拓展及应用政府会计估值功能可以增加政府财政透明度的广度和深度,预警和防范政府举债风险,改善行政生态环境,促成政治清明。本文提出在积极发挥政府会计的信息揭示功能的基础上,在政府决策、行政管理、绩效考评中
[期刊] 财经论丛
[作者]
杨剑勇 章贵桥
实现国家治理现代化，政府组织科学的管理机制和程序设计不可或缺，其中最为关键是如何实现政府财政与预算最优管理。合理推动会计改革对改进政府财政与预算管理尤为重要，高效的政府会计治理机制能有效预防和抑制政府官员的权力寻租，由此降低社会交易成本，促成公共资源科学配置，因此，政府会计制度可成为推动国家治理现代化的机制和程序之一。科学变革政府会计对提升政府组织管理能力，开拓国家治理新路径，夯实国家善治之基础均有促进作用。
关键词：
政府会计 治理理论 国家治理
[期刊] 财务与会计
[作者]
全国预算与会计研究会课题组
会计主体是理论上的一种假设,用以界定会计管理活动的空间范围。目前,我国会计管理已形成企业会计、政府会计、民间非营利组织会计"三足鼎立"的格局。但是,对政府会计管理的范围和会计主体界定的标准,对政府会计与其他两类会计管理的边界线如
[期刊] 财政研究
[作者]
谢志华 何玉润 张宏亮
上世纪80年代以来,西方各国相继掀起政府改革或政府再造的"新公共管理"(New Public Management)研究热潮,因此,新的政治分析框架——国家治理理论,日益引人注目。在研究新理论的同时,西方各国开始推行所谓的"政府治理范
[期刊] 会计之友
[作者]
陈劲松
文章针对我国当前地方政府性债务治理过程中暴露出的会计治理功能的严重缺失这一现象,从地方政府性债务治理对政府会计的需求出发,分析了政府会计对地方政府性债务所具有的信息披露与监督、成本核算与控制、绩效评价与考核等治理功能,进而提出地方政府性债务的合法化、地方政府性债务信息嵌入政府会计体系、加强地方政府性债务的审计与行政和司法监管等有利于政府会计治理功能发挥的建议。
[期刊] 会计之友
[作者]
赵圣伟
公共受托责任赋予了国家治理新的内涵与要求。政府审计是国家治理的重要工具与要素,但传统审计功能并未形成与国家治理要求相适应的转变。文章突出了政府审计功能的研究,建议明确国家治理下的政府责任体系、正确处理建立新型国家审计和国家治理关系的差异性和量化绩效评价指标、促进责任追究等建设。
关键词：
国家治理 政府责任 审计功能
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
陈骏 吴青川
党的十七大明确提出了建立服务型政府的政府职能转型目标,然而成功转型取决于良好的国家治理。最新的世界银行评价报告反映我国国家治理水平偏低。在此背景下应充分发挥国家审计在国家治理中的作用,为实现政府职能转型提供保证。为此,我国国家审计应强化国家审计的监督功能,推进国家审计的评价功能,提升国家审计的前瞻功能。
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
陈志斌 潘俊
国家治理现代化驱动了会计领域的变革,政府会计作为国家治理的基石和重要组成部分,其概念框架应服务于政府会计法规体系建设。从服务于国家治理现代化的政府会计改革与政府会计概念框架的相互作用出发,基于整体分析模型、框架结构与要素内容三个维度解析了政府会计概念框架的整合思路与演进路径,探析了政府会计概念框架在引导政府会计准则体系建设、政府财务报告及其审计制度规范等改革目标实现中的效应发挥。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
殷俊明 李佳林 潘俊
党的十九届四中全会全面系统阐述了中国特色社会主义制度和国家治理体系,其中会计历来与政府、市场、组织和社会的治乱兴衰、竞争成败紧密关联,是政府治理、社会治理、企业和各类组织治理的微观信息基础。通过解析政府会计改革深化推动有为政府效能发挥的机理,统一会计制度如何保证有效市场在资源配置中的功能发挥,以及现代化会计创新转型更好服务国家治理现代化的实现路径,促进多元化的会计监督体系建立,实现高质量的会计信息披露,逐步驱动会计转型发展,全面提升资源配置效率,进而助力国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
尹启华
政府会计准则的执行效果与效率会受到其自身内在理论结构逻辑自洽性的影响。从政府会计准则的理论结构分析来看,它以政府会计目标作为逻辑起点,主要包括政府会计对象、会计基本假设、政府会计信息质量标准、政府会计要素、政府会计计量、政府决算报告与财务报告等理论元素。从政府会计准则发挥治理作用的机制来看,它可以通过第一层次治理功能(过程治理和绩效治理)和第二层次治理功能(信息治理和风险治理)对政府会计主体产生影响。
关键词：
政府会计准则 理论结构 治理功能
[期刊] 中国审计
[作者]
张宏亮
西方政府治理理论认为,"政府治理范式"是由政府治理理念、治理结构和运作方式与过程所构成的三位一体的有机框架或网络。这种理论及其实践的目标是改革和创新政府治理范式,根除政府中浪费、欺诈和滥用公共资源等行为和现象,实现"良治"。其中,政府会计通过会计监督、内部制衡、透明度提升及政府绩效评估等控制过程,可以在其中起到基础性的作用。如果说政府会计信息的完全、
[期刊] 审计研究
[作者]
张军 刘华 王媚莎
国家治理体系现代化要求注册会计师行业范围和功能与之相适应。20世纪80年代注册会计师行业主要为外商投资企业提供查账和纳税服务;随着资本市场逐步发展,注册会计师行业主要业务转换为服务上市公司财务信息鉴证;随着治理体系不断完善,注册会计师业务范围拓展到服务社会组织财务信息鉴证、评价政府绩效等各个方面。注册会计师行业服务国家治理的作用机制包括:服务资本市场提高资源配置效率,促进社会治理机制完善,助推政府治理水平提高。目前注册会计师行业功能发挥尚不充分,体现为上市公司审计质量有待提升、服务政府治理面临不合理制度限制、服务社会组织范围有待拓展。应综合运用政策推动事务所提升治理能力、完善政府购买服务制度支持事务所开拓服务政府业务、加强政策引导促进事务所更深层次参与社会组织治理,进一步发挥注册会计师行业治理功能,促进国家治理体系现代化目标实现。
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
章贵桥 刘唯真 季伟伟
后疫情时代，国家制定了一系列针对地方政府举债的政策，助推经济恢复，增强发展后劲。数智化时代，如何将演进的政府会计契约和估值功能嵌入地方政府债务治理机制，提升地方政府债务治理绩效，是政府会计治理机制亟需解决的难题之一。文章分析了当前我国地方政府债务风险治理存在的问题，指出了政府会计契约和估值功能的演进方向，重点探讨了政府会计契约和估值功能如何提升地方政府债务风险的治理绩效。研究结论对于促进地方政府科学确立经济增长目标、防范与化解地方政府举债危机、提升地方政府债务风险治理绩效、优化地方政府财政生态环境、提升地方政府财政治理能力、助力经济与社会高质量发展具有重要启示。
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