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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 周曙光  陈志斌  
构建一个能够推动相关政府会计主体有效执行政府会计准则的指导性框架,有助于确保政府会计准则的执行质量,进而促使政府会计准则的预期目标得以实现。本文沿循"理论解析—现实环境—框架构建"的逻辑思路,首先系统地解析了政府会计准则完备程度、政府会计主体认知水平、政府会计主体执行能力以及政府财务报告审计等因素对政府会计准则执行行为的影响机理,并基于这四方面的影响因素进一步梳理出现实环境对政府会计准则执行所可能产生的促进或制约作用,在此基础上构建了由制度保障机制、认知驱动机制、执行控制机制、执行反馈机制、人员与技术支持机制、审计协同机制等模块组成的政府会计准则执行框架。本文的研究成果预期能够为我国政府会计准则的有效执行提供理论指导和实践支持。
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 刘子怡  
政府会计准则作为一项公共政策,其执行需要落实到地方政府。在中国情境下,委托-代理关系主导的科层制结构决定了政府会计准则执行策略的层级性特征;多元政策执行主体目标不一致所产生的孤岛现象生成了准则执行策略的多属性特征。研究发现,政府会计准则执行中产生的层级性和多属性难题,可以通过层级性治理和多属性治理的分析思路来解决;将层级性问题和多属性问题、层级性治理和多属性治理、协调策略和合作策略纳入分析框架来构建政府会计准则执行策略的分析框架,有助于系统地探讨政府会计准则执行策略。
[期刊] 会计研究  [作者] 刘子怡  凌华  刘静  
保障政府会计准则的顺利实施对于政府会计改革意义重大。随着政府会计政策系统内外环境的不断变化,政府会计准则目标的预期实现情况也不断变化,准则实施的非预期效应逐步凸显。本文在界定政府会计准则实施的非预期效应概念和特征基础上,分析政府会计准则实施的非预期效应的影响因素和作用结果;具体从制度关联效应、外部效应和时空效应三个方面分析政府会计准则实施的非预期效应;构建政府会计准则实施的非预期效应分析框架旨在为分析政府会计准则的实施成效提供一种分析思路。政府会计准则实施系统受制于系统内外作用合力的影响,为了保障政府会计准则体系的有效实施,应综合考虑政府会计准则制度体系执行系统的运行环境,通过构建多层次、多渠道的准则执行监督主体以及因地制宜的改革措施,充分发挥准则执行系统的正面非预期效应。
[期刊] 会计研究  [作者] 陈志斌  刘子怡  
政府会计准则执行是一个受多种因素驱动的策略选择过程。为了剖析这些驱动因素的作用规律和作用机制,本文提出了一个关于"元驱动"和"场驱动"的分析框架,并分别构建"制度场域驱动模型"、"市场场域驱动模型"和"舆论场域驱动模型",借助地方政府会计信息披露驱动因素的研究探索政府会计准则执行的驱动效应。研究发现,地方政府结合自身利益诉求,在不同环境中政府会计信息披露的行为表现不同,在制度场域中保底性执行政府会计准则,市场场域中选择性执行政府会计准则,舆论场域中高效性执行政府会计准则。基于以上研究,本文提出重视制度环境因素、市场环境因素、舆论环境因素以及地方政府利益诉求,提高政府会计准则执行成效的建议。
[期刊] 会计研究  [作者] 张先治  晏超  
会计准则变革不仅对财务报告和资本市场产生预期影响,而且对企业契约、经营方式与投资行为、宏观经济与社会等产生重要影响。本文以制度变迁的影响理论、经济后果理论和外部性理论为基础,根据会计准则变革的目标和相关经验证据,界定了会计准则变革的预期效应与非预期效应,构建了会计准则变革的非预期效应系统框架,包括未实现的预期效应、后续间接效应、超出效应和事前效应四个方面,分为微观非预期效应和宏观非预期效应两个层次,并对未来研究提出了一些思路和建议。本文构建的理论框架,对于界定会计学本质及范畴,拓展会计研究领域,完善会计准则的制定等具有重要的价值。
[期刊] 经济管理  [作者] 刘慧凤  
本文从嵌入性的角度.借鉴社会学家吉登斯的"结构化"理论和社会秩序论,构建了以会计目标为导向机制,以财务报告质量为评价机制,由强制性制度的威慑机制、市场需求的激励机制、公司激励和会计监督机制,以及会计资源的支持机制构成约束机制的会计准则执行机制框架。采取历史分析的方法追溯该框架的产生和发展过程,提出会计准则执行机制框架四个特点和演变趋势。最后,以我国会计准则执行机制整体效应分析为例,说明该研究的理论和应用价值。
[期刊] 当代财经  [作者] 朱星文  
传统的会计准则制定模式中都特别强调了会计概念、会计原则和会计规则的突出地位,因而有了原则导向(或基础)的会计准则制定模式、规则导向(或基础)的会计准则制定模式以及安然等财务欺诈案件后美国目标(实际是概念)导向的会计准则制定模式的说法。通过对现有会计准则制定模式的反思,我们认为会计概念、会计原则和会计规则不应是会计准则制定的导向或基础,而是会计准则结构体系的构成要素。在本文中,我们对其各自的含义界定和功能定位进行初步探讨,旨在为建立我国的会计概念框架,完善会计准则体系提供理论参考。
[期刊] 会计研究  [作者] 李建发  张津津  张国清  赵军营  
党的十八届三中全会以来,一系列法律法规奠定了我国基于政府会计准则、制度变迁的权责发生制政府综合财务报告制度改革的战略方向和蓝图。各级政府、各行政事业单位有效地执行统一的政府会计准则,是建立和实施权责发生制政府综合财务报告制度的关键。我国政府会计准则2017年1月1日起执行,但我国长期实行现金制预算会计及受其他相关因素的制约,政府会计准则的执行必将面临巨大挑战,而关于政府会计准则执行机制方面的研究在国内外尚属空白。本文首先以制度理论为基础提出适合我国国情的政府会计准则执行机制框架,其次通过问卷调查、实地调研、访谈等方式获得有关的经验证据,最后针对执行方式和6方面的机制提出有效执行政府会计准则的政策建议。
[期刊] 会计研究  [作者] 李建发  张津津  张国清  赵军营  
党的十八届三中全会以来,一系列法律法规奠定了我国基于政府会计准则、制度变迁的权责发生制政府综合财务报告制度改革的战略方向和蓝图。各级政府、各行政事业单位有效地执行统一的政府会计准则,是建立和实施权责发生制政府综合财务报告制度的关键。我国政府会计准则2017年1月1日起执行,但我国长期实行现金制预算会计及受其他相关因素的制约,政府会计准则的执行必将面临巨大挑战,而关于政府会计准则执行机制方面的研究在国内外尚属空白。本文首先以制度理论为基础提出适合我国国情的政府会计准则执行机制框架,其次通过问卷调查、实地调研
[期刊] 价格月刊  [作者] 付同青  
一、美国的会计准则基础框架及其评析 美国的财务会计基础框架的构建始于1967年,到1987年结束,其间共发布了6号财务会计概念公告(SFAC)。SFAC第1号“企业财务报告的目标”定义了会计信息的使用者:现在和潜在的投资者和债权人;SFAC第2号“会计信息的质量特征”指出了会计信息的首要和其次的质量特征以区分更有用和次有用的(决策有用)会计信息。其中首要的质量包括相关性(有预测或反馈价值、及时)和可靠性(可证实、忠实表述、中立),其次的质量包括可比性、一致性:SFAC第6号“财务
[期刊] 中国金融  [作者] 林丽妍  
实行政府绩效预算管理是我国政府加强公共财务管理,进而实现公共受托责任的必然选择。为了提高公共财政绩效,党的十八大报告强调推进政府绩效管理,新《预算法》将"讲究绩效"新列为一条重要原则。然而,绩效预算管理是一个复杂的过程,受政治行政体制、技术方法、指标信息等因素制约,实施起来困难较多,即使在其发源地西方国家,政府绩效预算管理也仍处
[期刊] 会计之友  [作者] 桂馨  徐玉德  
政府会计准则是约束政府会计行为、指导政府财务报告的规范。随着我国经济体制改革和财政体制改革的不断深化以及社会对政府透明度要求的提高,改革我国现行预算会计制度,制定政府会计准则体系已是大势所趋。文章从准则体系、目标导向、适用范围、核算基础、制定范式等方面对现有国内研究成果进行了系统梳理和评述,以期为我国政府会计准则的制定提供有益参考。
[期刊] 经济师  [作者] 杨春丽  胡服  
我国高校为了能够确保顺利执行新《政府会计准则》,化费了大量的时间、人力和物力,对全体财务人员进行了系统的培训,并结合双基础双分录的要求进一步完善了所使用的财务软件。而在具体的实施过程中,我国高校应当采取统一核算方法、统一处理口径,加深研究探讨力度,全面提升财务人员素质,适时解决面临的新准则掌握不牢靠,运用不熟悉,会计分录不规范等具体问题,为新《政府会计准则》的贯彻实施和提供高质量的会计信息筑牢基础。
[期刊] 财务与会计  [作者] 胡军勇  吴高照  王憬  
政府会计准则制度在高校实施的可操作性和执行成本,是政府会计准则制度设计时应考虑的重要方面。本文拟结合高校实际执行,就《政府会计准则制度解释第1号》(财会[2019]13号,下称《1号解释》)和《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会[2017]25号,下称《政府会计科目与报表》)等规定的部分业务处理进行探讨,提出相应建议,以期提高政府会计准则制度执行绩效。一、关于长期股权投资的会计处理
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