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[期刊] 会计之友
[作者]
李莹 陶元磊
政府会计准则制度的有效执行，是权责发生制政府综合财务报告制度改革目标实现的关键。然而，政府会计准则制度的底层逻辑链在制度、经济和操作三个层面都不同程度地存在缺位或错位，导致政府会计准则制度的执行陷入碎片化困境，进而影响符合国家治理需求的政府综合财务报告的顺利生成。行动者网络理论为政策执行研究提供了新的思路，文章从系统观念出发，以行动者、网络与转译为主要特征，构建了促进政府会计准则制度实施的治理策略框架，形成了能够充分调动行动者积极性的治理闭环，并从逻辑链完善、行动者激励以及配套机制保障三个方面提出具体的政策建议，以期更好地为国家财政治理体系和治理能力现代化赋能。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
付少平
科技扶贫是一个多元主体参与的过程,不同主体在行动结构中的位置决定其行动的规则与可利用的资源,而行动规则与资源的不同又决定其行动的取向与目标的实现,不同扶贫主体受本源结构的约束大于在扶贫系统中受次生结构的约束,扶贫主体的行动呈现碎片化倾向,扶贫精准化不足。本文研究认为,需要改革科技扶贫体制机制,加强科技扶贫的整合力,解决扶贫主体的结构化困境,提高扶贫资源配置的针对性,大力发展小微技术、傻化技术、低风险技术、全程操作规程技术等精细化亲贫技术,培养乡土科技人才,提高贫困户的结构化资源和行动能力,使科技扶贫精准化落到实处。
[期刊] 财会月刊
[作者]
应益华
本文基于行动者网络理论,从转译过程的四个阶段对政府会计改革的策略进行了阐述。针对每一阶段中存在的问题和可以改进的方面进行剖析,就现有的政府会计改革的实施策略提出了实用性建议,旨在拓展政府会计改革的研究视角,进一步推动政府会计改革的发展。
关键词：
行动者网络理论 转译 政府会计
[期刊] 会计研究
[作者]
李建发 张津津 张国清 赵军营
党的十八届三中全会以来,一系列法律法规奠定了我国基于政府会计准则、制度变迁的权责发生制政府综合财务报告制度改革的战略方向和蓝图。各级政府、各行政事业单位有效地执行统一的政府会计准则,是建立和实施权责发生制政府综合财务报告制度的关键。我国政府会计准则2017年1月1日起执行,但我国长期实行现金制预算会计及受其他相关因素的制约,政府会计准则的执行必将面临巨大挑战,而关于政府会计准则执行机制方面的研究在国内外尚属空白。本文首先以制度理论为基础提出适合我国国情的政府会计准则执行机制框架,其次通过问卷调查、实地调研、访谈等方式获得有关的经验证据,最后针对执行方式和6方面的机制提出有效执行政府会计准则的政策建议。
[期刊] 会计研究
[作者]
李建发 张津津 张国清 赵军营
党的十八届三中全会以来,一系列法律法规奠定了我国基于政府会计准则、制度变迁的权责发生制政府综合财务报告制度改革的战略方向和蓝图。各级政府、各行政事业单位有效地执行统一的政府会计准则,是建立和实施权责发生制政府综合财务报告制度的关键。我国政府会计准则2017年1月1日起执行,但我国长期实行现金制预算会计及受其他相关因素的制约,政府会计准则的执行必将面临巨大挑战,而关于政府会计准则执行机制方面的研究在国内外尚属空白。本文首先以制度理论为基础提出适合我国国情的政府会计准则执行机制框架,其次通过问卷调查、实地调研
[期刊] 会计之友
[作者]
钟金萍 陆建英 张星文
《政府会计准则——基本准则》于2015年11月2日正式颁布,这意味着行政事业单位会计工作将面临着新的挑战。目前,高校正在执行2014年实施的《高等学校会计制度》,然而,如何顺应政府会计准则的要求,在该政策的过渡期,更好地执行《高等学校会计制度》是高校亟须解决的问题。以权变理论为视角,从外部环境、内部环境及可持续发展三个维度探究《高等学校会计制度》实施情况,进而提出了政府会计准则背景下的《高等学校会计制度》实施策略,为推进政府会计改革提供新的思路。
[期刊] 会计之友
[作者]
钟金萍 陆建英 张星文
《政府会计准则——基本准则》于2015年11月2日正式颁布,这意味着行政事业单位会计工作将面临着新的挑战。目前,高校正在执行2014年实施的《高等学校会计制度》,然而,如何顺应政府会计准则的要求,在该政策的过渡期,更好地执行《高等学校会计制度》是高校亟须解决的问题。以权变理论为视角,从外部环境、内部环境及可持续发展三个维度探究《高等学校会计制度》实施情况,进而提出了政府会计准则背景下的《高等学校会计制度》实施策略,为推进政府会计改革提供新的思路。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
陈成文 陈舒
加快城市养老服务体系建设,是在"未富先老"的经济社会背景下,有效化解城市家庭照顾功能弱化与社会沉重的养老负担之间矛盾的必然要求。然而,当前我国城市养老服务体系建设正面临着严重的"碎片化"困境,主要表现为城市养老服务体系仍处于一种体制的混沌性、供需的偏差性、机制的阻滞性状态。要尽快走出"碎片化"的实践困境,推进城市养老服务体系建设,就必须扩展公益性空间。这就要求,着力突破制度瓶颈,科学进行制度安排,实现机制创新:一是加快养老服务体制改革,推动政府购买养老服务发展;二是提高养老服务专业化水平,增强养老服务的供
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
刘子怡
政府会计准则作为一项公共政策,其执行需要落实到地方政府。在中国情境下,委托-代理关系主导的科层制结构决定了政府会计准则执行策略的层级性特征;多元政策执行主体目标不一致所产生的孤岛现象生成了准则执行策略的多属性特征。研究发现,政府会计准则执行中产生的层级性和多属性难题,可以通过层级性治理和多属性治理的分析思路来解决;将层级性问题和多属性问题、层级性治理和多属性治理、协调策略和合作策略纳入分析框架来构建政府会计准则执行策略的分析框架,有助于系统地探讨政府会计准则执行策略。
关键词：
政府会计准则 层级性 多属性 执行策略
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
汤辉 马海群
[目的/意义]生物安全为国家安全治理带来新挑战。情报作为维护国家安全的耳目、尖兵，发挥着战略性作用。全面贯彻落实总体国家安全观，维护国家生物安全，需要发挥情报的支撑作用，必须尽快完善生物安全情报治理体系。生物安全情报治理作为国家治理的一部分，同样面临碎片化困境。整体性治理理论是有效应对国家治理碎片化的利器，也有助于解决生物安全情报治理中存在的碎片化问题，从而在实践层面上有效提升生物安全情报治理效能。[方法/过程]通过剖析生物安全情报治理在治理主体碎片化、治理价值碎片化、治理信息碎片化上的困境，文章构建了整体性治理视角下生物安全情报治理的理论模型，探索破解生物安全情报治理碎片化困境的路径。[结果/结论]在生物安全情报治理中运用整体性治理理论，不仅有助于推进生物安全情报治理功能整合与治理效能提升，也有助于提高国家生物安全防御能力。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
刘银景 陈秋苹
职校生实习事关学生全面成长和社会民生，应高度重视、规范管理。中央和地方出台了一系列职校生实习政策，但面临着政策执行困境，制约着政策成效。当前，职校生实习政策执行已形成典型的政策网络样态。借助政策网络理论，构建职校生实习政策执行网络的多维分析模型，分析职校生实习政策的政策社群、专业网络、府际网络、生产者网络和议题网络等网络结构及其特点，可知其政策执行存在宏观环境不完善制约政策执行，中观结构封闭导致受益人“缺席”，微观互动不足引发执行阻滞等困境。化解这些困境的策略包括：多维支持，优化政策环境；畅通言路，构建开放性网络；良性互动，构建实习共同体。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
陈文行
我国电子商务发展速度不断加快,促使跨境电商的产生并随之广泛发展。电商消费水平不断提升,使得国内消费者对于国际品牌的需求量突飞猛进,造成我国大批进口订单的碎片化贸易的通关需求加大。在这一背景下,将我国跨境电商零售业的实际状况作为着手点,概括了碎片化贸易与零售进口碎片化的有关内容,对于我国跨境电商在零售业进口方面的碎片化贸易发展形态的本质原因深入分析,将其在发展过程当中存在的一些问题作出梳理,从政府、行业以及企业三个角度给予发展策略建议,从而推动我国跨境电商零售业的进一步发展。
关键词：
跨境电商 零售业 碎片化贸易
[期刊] 职教论坛
[作者]
郝永贞
"双师型"教师是新时代职业教育高质量发展的关键力量。虽然国家已出台一系列"双师型"教师相关政策,但政策执行困境在很大程度上制约着"双师型"教师队伍建设的实效。"双师型"教师政策执行呈现明显的网状结构,多元行动主体在互动博弈中形成了政策网络。基于政策网络理论视角,"双师型"教师政策执行存在困境:政策社群与府际网络缺乏良性互动、府际网络与生产者网络关系碎片化、议题网络行动者意愿诉求被边缘化。走出政策执行困境,需要增强政策社群与府际网络互动质量、构建"双师型"教师政策执行网络"强结构";推动府际网络与生产者网络塑造新型合作关系、打造政校企协同培养"双师型"教师共同体;重视议题网络行动者意愿诉求、营造"双师型"教师政策执行的多维支持环境。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
张佳 谢丹 谢泽慧
覆盖西部农村和民族地区的“特岗计划”是民族地区教师数量补充和质量提升的重要渠道。民族地区的政策执行受到多元且复杂因素的影响。从政策网络理论视角出发，采用文本资料查阅、问卷调查和访谈等形式，对S省民族地区“特岗计划”政策实施展开调查，从目标达成度、社会影响辐射、利益群体满意度三方面分析其实施成效。研究发现，民族地区“特岗计划”政策实施存在府际网络之间的博弈导致政策执行的低效性、政策社群与府际网络对政策工具配置的区域特点考量不足、生产者网络与议题网络利益认知与参与水平有限等问题。建议创新民族地区多主体参与的“共治”新模式、分区域分阶段构建灵活多样的政策工具箱、畅通生产者网络和议题网络的反馈和监督渠道，以推动民族地区教育政策的优化。
关键词：
民族地区 “特岗计划”政策 政策网络理论
[期刊] 教育发展研究
[作者]
孙科技
教育政策执行碎片化是基于政府行为的角度对教育政策失真现象的归因分析。本文借鉴整体性治理的理论精髓,并以异地高考政策执行为案例,对教育政策执行碎片化问题进行探析。教育政策执行碎片化主要表现为央地关系碎片化、同地关系碎片化、部际关系碎片化和政社关系碎片化。通过统一教育政策执行目标、增强教育政策执行合力、提高教育政策执行协同性以及提升教育政策执行凝聚力,可有效地防治教育政策执行碎片化问题。
关键词：
整体性治理 教育政策执行 碎片化 整合
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