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[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 贝洪俊  
政府会计改革是关乎政府公开透明、管理方式、行政职能转变和预算管理制度的变革。笔者认为,政府会计改革首先应对会计主体、账户设置等问题达成共识。一、引进西方国家政府会计的“双主体”模式西方国家政府会计的主体界定大多采用“双主体”模式,即分别从“组织性质”
[期刊] 中国土地  [作者] 吴克宁  
国务院日前批准实施的《全国土地整治规划(2016-2020年)》(以下简称"十三五"土地整治规划),是继《全国国土规划纲要(2016-2030年)》出台后又一个重要的国土专项规划。战略提升国土资源治理能力"十三五"土地整治规划在"十二五"土地整治规划实施情况评估基础上,根据"坚持最严格的耕地保护制度与坚持最严格的节约用地制度"的要求,提出了"高标准基本农田建设"和"建设用地整治节地"两个战略,
[期刊] 中国土地  [作者] 吴克宁  
国务院日前批准实施的《全国土地整治规划(2016-2020年)》(以下简称"十三五"土地整治规划),是继《全国国土规划纲要(2016-2030年)》出台后又一个重要的国土专项规划。战略提升国土资源治理能力"十三五"土地整治规划在"十二五"土地整治规划实施情况评估基础上,根据"坚持最严格的耕地保护制度与坚持最严格的节约用地制度"的要求,提出了"高标准基本农田建设"和"建设用地整治节地"两个战略,
[期刊] 财务与会计  [作者] 林钢  武雷  
《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的发布,标志着政府会计改革进入了实质性操作阶段,对政府会计改革中的难点问题进行深入探讨显得十分紧迫而重要。这些难题当中就包括对政府会计主体的界定、对政府资产的界定、政府会计主体个别报表会计信息的生成模式以及综合财务报告的编制等。中国人民大学的林钢和武雷老师对以上问题进行了较为深入的思考和探索,本刊拟发上下两期予以刊出,希望能带动更多的会计理论与实务工作者关注政府会计改革,共同推动政府会计改革取得实质性进展。
[期刊] 中国土地  [作者] 颜智龙  
统一规划农宅用地颜智龙农村居民住宅用地统一规划问题,这是一个老话题。早在1982年颁布的《村镇建房用地管理条例》中,国务院就指出村镇建房要进行统一规划,并提出了“因地制宜、节约用地、有利生产、方便生活、合乎卫生、绿化环境”的原则要求。1986年《中华...
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 郭俊华  
建立政府统一账户是英国政府近年来推进公共部门会计改革的重要举措,其任务在于编制覆盖英国所有公共部门的、基于通用会计准则的合并财务报表,更好地支持财政政策的发展和提供公共服务。文章介绍了WGA的起源和发展历程、WGA的合并范围与发展目标、建立WGA的重要举措,分析了政府对WGA效用的预期,以及WGA发展的现实困境,例如:WGA信息价值的局限性、合并会计技术的问题、政府债务合并的困境等等。
[期刊] 西南金融  [作者] 国家外汇管理局四川省分局经常项目处课题组  
当前国内外经济金融形势日益复杂多变,对外汇管理工作提出了新的挑战,而现有外汇管理的模式和技术手段已经难以满足监管的需要。为此,按照总局"五个转变"的管理理念,我们提出了基于外汇账户系统的主体监管模式,即以外汇账户系统为基础进行数据集中,对现行管理系统进行整合再造,并以此为基础设计出相应的管理模式,主要管理思路是由目前行为监管模式转变为立足行为监管上的主体监管模式。
[期刊] 财务与会计  [作者] 全国预算与会计研究会课题组  
会计主体是理论上的一种假设,用以界定会计管理活动的空间范围。目前,我国会计管理已形成企业会计、政府会计、民间非营利组织会计"三足鼎立"的格局。但是,对政府会计管理的范围和会计主体界定的标准,对政府会计与其他两类会计管理的边界线如
[期刊] 会计之友  [作者] 张晓美  
近年来,食品安全问题已成为国际热门话题。政府加强食品市场的监管力度是保障食品安全的主要途径。但是由于食品供应链有其特殊性和复杂性,使得政府监督效率不高。现有的食品安全监管侧重于事后监督,不仅浪费资源而且效果较差。文章将从会计学的角度,通过设置食品安全账户体系对食品供应链的各个环节进行逐级监督,以实现食品安全监管的事前监督,从而确保食品安全生产。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 石红波  
近年来,随着人民币完全可兑换进程的加快,外汇管理日益从事前审批转向事中事后监管,跨境资金流动监测成为外汇管理的重要职能。账户由于其天然的账务记载作用,在跟踪资金流动、监测主体行为等方面具有先天优势。但原有的账户体系在管理理念、框架、手段等很多方面,阻碍了自身优势的有效发挥。如何使外汇账户体系既能兼顾现行管理需要,又能服务和推动人民币完全可兑换的改革进程,是当前应该思考的重要课题。一、加强账户在外汇监管体系中的基础作用
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 司劲松  
推进形成主体功能区是对区域发展总体战略的进一步细化,也是实现区域协调发展的重大举措;而主体功能区政策,既是实现主体功能区规划不可或缺的手段,也是实现区域发展总体战略的关键所
[期刊] 财务与会计  [作者] 张连江  喻景中  
一、政府会计的会计记账主体与报告主体美国政府会计准则委员会(GASB)1999年6月发布的第34号准则公告《州和地方政府的基本财务报表和管理当局的讨论和分析》对美国州和地方政府会计作了一些史无前例的改革。我们在此结合这一研究成果,对政府会计的会汁记账主体和报告主体作些探讨。GASB34号准则公告改变了以往的报告结构,由原先的金字塔模型(财务报告由多个层次构成,基金联立报表汇总为按基金类别列示的联合财务报表)改为双重视角报告模
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 宁本荣  
一个组织要维持生存和发展,要拥有合格高效的人力资源,就必须进行人力资源规划,政府部门亦是如此。然而,时代的变迁以及外部环境非预期的变化,要求我国政府部门人力资源规划进行宏观与微观方面的改善。本文从微观操作的角度对我国政府部门人力资源规划若干问题进行思考与探讨。
[期刊] 会计研究  [作者] 叶龙  冯兆大  
我国政府会计体系改革的起步相对较晚,有些方面滞后于财政预算管理体制的改革,而且与国际惯例之间也存在着一定的差距,因此适应我国经济体制和财政体制改革的需要。特别是适应我国加入WTO的新形势,积极推进政府会计体系的改革,将是我国下一步会计改革的重要内容。在这个过程中,我们认为首先应当思考这样一个问题,即未来政府会计体系的界限应当在哪里划定?或者说,究竟什么样的经济主体属于“政府”,应当纳入到未来的政府会计体系中?本文在借鉴GASB成功经验的基础上从“组织性质”和“资金来源与用途”两个角度提出了“双主体”模式的初步设想。
[期刊] 统计与决策  [作者] 李爱梅  鹿凡凡  
心理预算是指个体对分配到不同心理账户中的资源设定预算,并对各项花费进行追踪的心理认知过程。心理预算包括预算设定、花费追踪和账户结算三个过程。与传统经济学的经济预算不同,心理预算受到花费类型、时间偏好、教育水平、收入水平和性别等因素的影响,具有准确性低、弹性小以及非理性的特点。
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