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[期刊] 审计研究  [作者] 戚艳霞  王鑫  
政府会计和政府审计作为两种不同的反映预算分配和结果的制度安排,是国家依法反映、监督和评价经济社会运行背后的公共权力及其所掌握的公共资源运用情况的制度安排。实现政府会计与政府审计的整合协调和优化发展,是有效履行公共受托责任的客观需求,也是加强对财政资金流转全过程的动态监控和实现良好公共治理的必然需求。在我国当前的公共财政管理框架下,推动政府会计和政府审计由当前的"相对静态分离"状态到"动态协调"发展,需要以全口径预决算管理为导向,建立健全政府会计和政府审计制度,在机制和制度上加强整合协调性,在脉络路径上增强两者的横向耦合与纵向延伸的建设力度,完善政府会计报告审计监督机制。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 杨正良  
一、日本的政府审计机关日本的最高政府审计机关是会计检查院。会计检查院自1880年成立以来,名称一直未变,基本职能也变动不大,这在世界上是罕见的。日本明治维新之初,为解决财政困难,曾在财政部内建立了一个审计机构,叫做监督司,掌管行政监督和财政监督,后来改为检查司、检查局,专门检查财务活动。检查局是财政部内的一个机构,对其它部门进行审计,但效果一直不太理想。于是在1880年3月取消了检查局,成立了一个新的独立的审计机关——会计检查院。
[期刊] 审计研究  [作者] 刘玉廷  郭林  李冰慧  
作为政治文明的重要组成部分,政府预算反映着一定时期内政府活动的范围、方向和重点,政府预算的有效性离不开审计监督,国家审计制度安排要顺应政府预算的变化,服务于政治文明的发展。党的十八届三中全会提出了建设中国特色社会主义政治文明,随着政治文明发展带来的政府预算变化,势必对国家审计提出新的要求。本文将政府预算与国家审计的研究置于社会主义政治文明的发展目标中,在系统地梳理了政治文明、政府预算与国家审计之间关系的基础上,围绕政府预算变化对国家审计提出的要求,从预算透明化、民主化、规范化、绩效化、公正化和问责化六个方面,探讨了如何实现与政府预算相耦合的国家审计制度安排,以完善我国审计监督制度。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 刘小川  
我国《政府采购法》在采购资金、采购主体及采购对象范围制度方面,由于相关概念界定不清,导致实际操作中出现了很多困惑。本文认为,应根据我国国情,借鉴发达国家政府采购范围制度经验,调整政府采购资金范围,对财政性资金、混合型资金、地方债务及捐赠资金进行明确界定;合理划分政府采购主体范围,将国家机关、非营利事业单位、非法人团体组织列为一级采购主体,将营利性事业单位、法人团体组织、公共企业及委托一级主体的中介机构列为二级采购主体;对政府采购对象范围进行明确界定,以避免实际操作中出现歧义;对政府采购资金、主体、对象范围相互交叉的现象作出制度安排,并在《政府采购法实施条例》中进行规范。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 张丽艳  
一、政府会计制度实施的意义2019年1月1日,《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》正式施行,标志着我国政府会计改革在酝酿多年之后终于正式施行,具有历史里程碑意义。一是建立了规范统一的政府会计标准体系和政府财务报告体系。实行统一的会计制度可以有效降低管理成本,增加不同单位之间财务指标的可比性,有利于绩效评价标准的制定。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 吴国斌  
新《政府会计制度》自2019年1月1日全面实施,政府综合财务报告制度不断健全,国家治理方式、目标及国家制度的推进带来政府预算审计工作模式的变化,预算审计的内容、方式、范围都得到了进一步的优化及扩展。目前在政府预算审计环节中的预算执行、决算等还有进一步优化的空间。本文从政府会计的概念为切入点,分别从审计、法律、决算等方面开展讨论,通过对政府财务报告的编制及政府预算执行审计及决算审计,分析新政府会计制度对政府预算审计的影响,并提出相应优化对策。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 金蓓莉  
本文以政府会计制度为着力点,比较分析其与《高等学校会计制度》的差异性,重点阐述处于新一轮教育综合改革中的高校内部审计部门如何调整工作思路,探索实施路径,将政府会计改革的理念与提升内审业务相结合。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 许汉友  
当前,在会计信息失真较为严重的时代背景下,有必要改变政府审计与社会审计分割的局面,加强两者之间的协调。一方面,政府审计可以利用社会审计的资源优势,加强对国有企业的审计监督工作;另一方面,社会审计也可以借用政府审计的权威性为其审计结论提供强有力支持。
[期刊] 审计研究  [作者] 班东启  
2002年审计署发布并实施《审计结果公告试行办法》,揭开了我国政府审计信息公开制度建设的序幕。公告审计结果仅仅是审计信息公开制度的一个方面,一个完整的政府审计信息公开制度包括公开信息的范围、公开信息的渠道以及实现这一机制应采取的措施。政府审计信息公开作为社会文明、经济一体化和重塑审计形象的必然要求,应该通过立法、加强基础建设等途径完善审计公开信息制度。
[期刊] 会计之友  [作者] 王会金  
《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》与《关于实行审计全覆盖的实施意见》等文件相继发布,对政府审计制度的创新提出更高的要求。政府审计协同治理是审计制度创新发展的组成部分,两文件中多次提到资源协调、统筹推进、信息共享等事项。协同治理是政府审计提高公共经济权力监督质量与效率的制胜法宝,是政府审计高效服务于国家治理的重要手段。文章以"协同学"理论为基础,分析协同治理促进审计制度创新的内涵与意义,并进一步探索协同治理完善政府审计工作的措施与路径。
[期刊] 经济师  [作者] 张永卿  
2017年11月9日,财政部发布了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,新《政府会计制度》确立了新的会计模式。提出2019年1月1日全面实行《政府会计制度》,这对公立医院财务人员是新的机遇也是新的挑战。山西省肿瘤医院早在2018年11月就全面铺开新旧会计制度的衔接,财务人员做好了充分的准备应对这次制度改革。文章结合政府会计制度改革的背景和意义,通过查阅文献、比较分析等方法,探讨了新《政府会计制度》将给公立医院带来的影响,主要涉及新《政府会计制度》带来的创新点,以及医院今后在财务会计、预算会计和核算口径等方面的具体变化。
[期刊] 会计之友  [作者] 郑石桥  
对政府审计整改法律法规的制度变迁做一简要梳理并提出优化策略建议。从整改责任单位来说,经历了从被审计单位这种单一责任主体,到被审计单位和审计机关的双责任主体,再到被审计单位、审计机关、相关部门及机构多责任主体的变迁;从整改内容来说,经历了两个阶段,第一阶段关注审计决定及其执行,第二阶段增加了审计建议的落实。审计法律法规对政府审计整改之规定尚存在一些缺陷。为了传承已经取得的成效并解决尚存在的缺陷,需要单独制定“政府审计发现问题整改法”,对政府审计整改各重要问题做出全面系统的规定。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 赵广礼  
政府审计是惩治和预防腐败体系的重要组成部分。我国审计制度创新的一个重要驱动力正是不断提升其反腐败功能。通过案例研究考察基于反腐败的政府审计制度的现状,验证了政府审计在反腐败中作用发挥遇到的最大问题是问责不到位。接着从完善问责制的视角,借助国家监察委员会成立的改革契机,提出改革审计管理体制,完善相关法律,健全运行机制的建议,寻找政府审计治理腐败的有效路径,将审计监督与监察监督有效地结合起来,发挥好各自的作用。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 王湛  
笔者认为,我国政府会计制度改革模式应倾向于选择一种自上而下的以政府为改革主体的强制性制度变迁模式。因为,第一,政府会计是用以对公共部门的财政交易或事项进行记录与计量,并将记录结果报告给公共信息使用者的信息系统(王雍君,2004)。相对其他主体而言,政府更有资格主导此类涉及公共资源配置、对公共利益影响大的制度改革,保证制度变迁的合理性与公平性。同时政府作为制度改革主导,可以更好地体现对政府会计制度所适用主体利益的重视。第二,政府
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 莫次峰  岳宏东  李紫昌  莫修宇  蒋荣海  李婧  吴琳  
在实施政府会计制度背景下,以HRP为信息平台,以会计核算为基础,以落实新制度为核心,系统疏理财务业务流程,借助电脑及互联网技术,促进新制度的落实,提高会计工作效率,有效提升医院会计信息质量。
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