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[期刊] 会计之友  [作者] 宋玲玲  徐顺青  逯元堂  程亮  陈鹏  武娟妮  
财务测算是PPP项目交易结构设计的重要决策工具,其准确性会影响政府付费类PPP项目(含可行性缺口补助)政府付费结果,从而影响PPP项目的公平性、有效性以及可持续性。为此,文章在分析现行PPP项目财务测算方法即投资现金流模型方法基础上,提出一种改进的财务测算方法,即把项目投资现金流量表中的调整所得税修正为所得税,并实证分析了新方法与现行方法下政府付费的差异及影响。结果表明:新方法下政府付费平均下降2.2%,且财务内部收益率取值越低政府付费下降幅度越大,在财务内部收益率取值5%时,VFM值升高83.6%。新方法若推广到全国5 814个政府付费类(含可行性缺口补助)项目,政府付费每年可节省约300亿元。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 严景宁  郭华平  
风险分担和政府付费既是公益性水利PPP项目成功的关键因素,也是政府和项目公司利益实现的重要前提。本文采用案例研究法、文献研究法和调查问卷法相结合的方法识别了影响公益性水利PPP项目政府付费的22项关键风险,确定了关键风险的分担框架,引入风险分担比例向量,表示关键风险在政府和项目公司之间的风险分担比例;分析了决定政府付费的五个关键影响因素;以建立的政府付费基本模型为基础,综合关键风险影响政府付费的传导路径分析和关键风险分担对政府付费的影响机理分析,构建了基于风险分担的公益性水利PPP项目政府付费优化模型;采
[期刊] 财经论丛  [作者] 刘骅  卢亚娟  
PPP项目具有参与主体多、沉没成本高、建设周期长等特点,因此在实施过程中不可避免地存在诸多风险源。本文基于财务现金流视角,通过对PPP项目融资结构、盈利能力、清偿能力的分析,构建项目财务风险评价指标体系,并针对长三角地区PPP项目财务风险状况进行实地调研,获取相关财务指标数据,综合运用粗糙集和网络层次分析法计算出各指标数据的权重值,进而运用灰色关联分析法集成PPP项目财务"风险序"预警模型,以期对项目可能出现的财务风险进行预警,确保项目平稳运营。
[期刊] 建筑经济  [作者] 戴一璟  杜亚灵  温莎娜  王寒  
通过文献分析得出进行政府付费扣减的前提是产出绩效评价,并根据产出性质将问题分解为基于公共资产和产品可用性评价的政府付费扣减及基于公共服务绩效评价的政府付费扣减:1明确"可用"与"不可用"的判别方式,在此基础上根据重要程度设置按比例扣减或按修复及时程度设置宽限期扣减;2根据公共服务特征设计绩效评价指标和评分标准,根据绩效评价分数或等级结果设置按比例扣减或按未达到标准的具体情况设置递进式扣减。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 温来成  陈青云  
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式将PPP项目绩效管理纳入全面预算绩效管理的范畴。近年来,我国政府付费型PPP项目发展迅速,一大批项目得以落地和实施,但目前我国政府付费型PPP项目绩效管理制度建设滞后,为了进一步规范政府付费型PPP项目的发展,亟须实施全生命周期的绩效管理。本文在分析政府付费型PPP项目发展及绩效管理现状的基础上,从绩效管理制度不健全,绩效评价指标体系不健全、不科学,政府付费型PPP项目绩效评价合同管理不完善,绩效评价结果与政府付费结合不密切四个方面,说明了政府付费型PPP项目存在的问题,通过借鉴部分发达国家、发展中国家政府付费型PPP项目绩效管理的经验,并针对目前存在的问题提出了完善政府付费型PPP项目绩效管理的政策建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 董刚  
政府购买服务及政府与社会资本合作(PPP)是传统基础设施领域新型公共产品和服务供给模式。实践中,一些地方政府将两者概念混淆,以政府购买服务名义变相进行项目融资,导致财政风险加大。结合新疆交通PPP项目实践,对两种模式在现行政策条件下的合规性、可行性进行分析,厘清两者概念、区别及联系,明确各自适用范围。然后论述政府付费型PPP模式与政府债务的关系,提出政府付费型PPP模式本质上不构成政府债务,是现阶段合规可行的主要路径。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李红琨  陈永飞  赵根  
企业生存的威胁主要来自两个方面:一是不能以收抵支而造成长期亏损,它是企业终止的内在原因;另一是现金流量不足而不能偿还到期债务,它是企业终止的直接原因。如果把企业财务预警简单地分为长期财务预警和短期财务预警的话,现金流量的财务预警应该是短期的财务预警,且同时也是最直接、最有效的财务预警。本文主要探讨了如何通过企业的现金流指标,运用线性概率模型、logistic模型对我国上市公司财务状况的预测效果。研究结论具有重要的现实意义与价值。
[期刊] 建筑经济  [作者] 潘鹏程  陈红帅  
针对财金[2015]21号文中政府付费的计算方法,指出其在实际操作中的缺点,从合理确定可用性付费计算基数、将递增付费改为等额付费角度改进可用性付费计算方法,同时改进运营绩效付费计算方法使运营维护成本可调,并给出超负荷使用条件下政府付费简易计算方法,为PPP项目的推广提供借鉴。
[期刊] 企业经济  [作者] 乔茂森  游涛  
PPP项目的按效付费机制是区别于传统BT项目或伪PPP项目的重要核心机制之一,是防止固化政府支出责任的重要举措。通过文献查阅和搜集相关调查问卷,运用主成分分析法,对PPP项目按效付费机制的影响因素进行理论构建,计算相关因素权重,运用付费模型进行实证分析。研究得出政府方对按效付费机制影响因素的考核分数计算公式,并且根据该公式构建出政府方对PPP项目每年的应付数额计算公式,结合PPP项目相关流程组成一个包括项目影响因素识别、影响因素实证分析与权重计算、考核分数公式汇总、财政支付数额的确定与流程分析这样一个完善的政府方PPP项目的按效付费机制。最后,为政府方提出准确识别按效付费影响因素,严格合同执行,保证执行过程公开、公平、合理等建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 潘鹏程  陈红帅  
针对财金[2015]21号文中政府付费的计算方法,指出其在实际操作中的缺点,从合理确定可用性付费计算基数、将递增付费改为等额付费角度改进可用性付费计算方法,同时改进运营绩效付费计算方法使运营维护成本可调,并给出超负荷使用条件下政府付费简易计算方法,为PPP项目的推广提供借鉴。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 张华伦  孙毅  
本文从财务危机的预警机理出发,选取能反映企业财务安全的“现金制”指标,采用主成分分析法,通过对我国上市公司财务危机状况的实证研究,建立了上市公司财务预警模型———T分数模型。该模型针对目前以“ST”作为财务困境企业的分界点不能准确判断出企业是否有足够的现金流、是否能够真正避免财务危机这一现状,结合本文给出的各项现金类指标,能够从企业现金流的角度判断企业是否存在财务困境、能否偿还各类到期利息及债务,为企业提供了一个更为准确的预测自身财务危机的工具。
[期刊] 财会月刊  [作者] 卢霞  
PPP模式即政府与社会资本合作模式,是公共基础设施建设中的一种项目运作模式。针对PPP模式下政府运营补贴支出财务测算实务中的不同做法和争议,以政府付费模式下某市河道综合治理PPP项目为案例,从财务测算模型和参数的选择两个角度进行不同的模拟测试,并对不同的测试结果进行对比分析,得出不同财务测算模型对不同参数选择的敏感性程度以及对政府财政支出责任和社会资本方投资收益的影响程度,提出测算中选取模型和参数的方法,并建议政府应明确规范P值中不包含建设期利息、以IRRA作为社会资本方合理收益率的衡量标准、以运营维护服务费年度发生总额的形式作为一个重要标底等方面的政策性建议,以期能更合理地测算政府运营补贴支出,使财政补贴适度、社会资本方收益合理,实现PPP项目可持续健康发展。
[期刊] 建筑经济  [作者] 汤薇  仇向洋  张建  
地铁项目融资问题是目前各地铁建设城市面临的实际问题。本文针对地铁项目财务融资的可操作问题进行了系统研究,提出了地铁项目现金流模型,并设计了地铁项目融资方案评价软件,为地铁项目融资问题的解决提供了通用性的工具。
[期刊] 财会通讯  [作者] 周银健  
由于受高校自身体制及我国教育系统长期运行方式的影响,高校资金运营的监管在一程度上决定了高校的发展潜力。现金流量模型是监控高校财务风险的重要工具,能够提高高校资金管理的控制力。基于此,本文分析高校财务管理的发展现状及财务风险的影响因素,结合现金流量模型阐述了高校财务风险评估体系的详细内容,从而为高校财务风险评估提供参考。
[期刊] 会计研究  [作者] 徐明稚  张丹  姜晓璐  
高校资金运营的监管已成为高校风险管理的核心,本文从现金流量的角度来研究高校财务风险问题。在界定高校财务风险内涵的基础上,将其划分为高校日常运营风险、投资风险及筹资风险。基于现金流量表的编制,本文构建了现金流量模型下的高校财务风险评价体系,并通过算例检验了体系的适用性。结果表明,该体系有助于评价高校财务风险状况、说明高校财务风险的具体成因,为防范与控制高校财务风险提供了一种有效的诊断工具。
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