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[期刊] 征信  [作者] 金香爱  李岩峰  
政府产业投资基金的爆发性增长改变了我国传统产业政策的实施方式,使股权投资成为新时期产业政策实施的重要途径。百亿元级别、千亿元级别的政府产业投资基金不断涌现,但配套的法律规制体系迟迟未现身。我国政府产业投资基金缺乏必要的顶层设计导致宏观目标左右摇摆,微观问题不断滋生。通过梳理我国相关规范性文件及基金运作中的现实问题,提出提高立法层级、改变重叠交叉的监管秩序,实行分层管理、平衡政策性目标与盈利性目标的关系,细化基金设立可行性审查标准、改善盲目跟风导致的同质化问题等对策,以期政府产业投资基金能够符合市场化运作要求,促进相关产业自身形成科学合理的竞争秩序。
[期刊] 上海金融  [作者] 倪宣明  黄嵩  石思睿  
政府通过创业投资基金对高新技术企业进行投资,可以增加技术进步率提高的可能性,使得经济系统会在更高的平衡增长路径中运行。微观层面中,采用直接干预方式的难点在于无法有效识别融资企业的信息,而间接引导方式的难点在于在民间资本追求其利益最大化的基础上,如何借助机制设计实现政府的战略目标。政府可以通过税收优惠、监管、拓宽融资渠道等政策工具在宏观层面引导创业投资基金发展。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈怡西  
本文通过考察我国政府间财政关系的制度变迁规律,分析了地方政府发行债券所面临的法制障碍,以构建和完善相关法律制度,使地方政府发行债券的制度安排走上法律规制的轨道。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 樊建强  徐海成  
高速公路产业化经营可以从多个角度来理解,其本质是高速公路市场化。高速公路产业具有垄断性、规模经济性、网络性等特点,属于具有自然垄断性质的网络型基础产业。为了保证高速公路产业可持续发展及减少垄断成本,政府部门应该从市场进入、市场结构、收费标准、投资成本、服务质量等环节对高速公路产业化经营进行有效规制。现阶段,应采取多种措施规范高速公路产业化经营,同时建立起与产业化经营相配套的政府规制体系。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 陈斌彬  
在投资基金运行的各种成本费用中,基金管理费对基金持有人和基金管理人双方利益的影响最大。2008年金融危机以来,随着国内资本市场的持续调整与基金业连续多年的巨额亏损,我国现行由监管部门统一确立的"旱涝保收"的固定管理费计提模式越来越为投资者所诟病。因此,如何对之加以改革,代之以市场化的法律调节手段对基金及持有人利益的维护至关重要。美国在此的做法是从立法上课以基金管理人对基金管理费的忠实义务和有条件地调整管理费率,以对基金管理人发挥激励作用。这种公平与效率兼顾,约束与激励相容的法律规制模式颇值得我们加以研究和借鉴。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 曾铭  
我国连续几年的投资体制改革,包括2004年国务院出台的《关于投资体制改革的决定》更多的是强调落实企业的投资自主权,进一步确立企业的投资主体地位,而对政府投资的改革和管理缺乏有效措施。目前,我国尚没有一部规范政府投资的综合性的法律,有关政府投资体制问题缺乏明确的法律规定。为了充分发挥中央政府宏观
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 邹开亮  邰帅  
相对封闭区域商品和服务价格畸高的现象已经严重扰乱了正常的市场竞争秩序,侵害了消费者的合法权益,这种现象理应是我国《消费者权益保护法》、《反垄断法》等规制的对象。目前在我国对相对封闭区域畸高价格行为进行规制主要存在着畸高价格认定标准不明确,市场定价具有形式上合法性,消费者公平交易权和自由选择权外延过窄,相关市场与不公平高价认定两难等困境。应当完善相对封闭区域价格行为的相关立法,优化畸高价格认定标准,扩张解释消费者公平交易权和自由选择权,创新相关市场和不公平高价认定标准;同时,要强化对业主单位的监管责任,增强相关市场的竞争性,建立健全相关配套措施,走综合治理之路。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 李猛  黄德海  
当前,我国自贸区战略已经形成"1+3+7"梯度发展新格局,需要相配套的法律制度为之提供相应的法治保障,而国家立法、授权立法、民主自治性立法以及制度内容的国际化是构建我国自贸区法律制度最为重要的立法问题。其中,国家立法作为法治建设的顶层设计,可为自贸区战略发展提供全面而有效的法治保障,因此应尽早制定出台国家立法,并根据"新法优于旧法,特别法优于一般法"的法律原则变更适用与自贸区制度创新不相适应的上位法规定,同时制定一部"总法"合理约束和限制各地对自贸区制度创新的权限范围,避免地方恶性竞争和不公平市场竞争。授
[期刊] 南方金融  [作者] 李晴  
智能投顾是金融科技的重要组成部分,改变了传统上依靠市场价格信号作为投资决策主要依据的行为方式。目前,我国智能投顾的定性、法律关系尚未明确,整体服务水平良莠不齐。营运者本该遵守适当性义务、透明度规则和信义义务,但现行法律法规难以对营运者形成有效约束。智能投顾在改变金融市场交易行为、投资方式以及投资者理财观念的同时,也由于网络虚拟性、网络黑客攻击、网络证券欺诈、网络内幕交易等问题而给金融安全带来了一系列挑战。为此,应及早将智能投顾纳入监管范围,重视私法规则与证券相关法律法规规范相结合,并就智能投顾的特殊风险对营运者提出更高的义务要求,不断健全配套的争议纠纷解决机制和相应的补偿安排,以促进我国智能投顾业健康发展。
[期刊] 南方金融  [作者] 李晴  
智能投顾是金融科技的重要组成部分,改变了传统上依靠市场价格信号作为投资决策主要依据的行为方式。目前,我国智能投顾的定性、法律关系尚未明确,整体服务水平良莠不齐。营运者本该遵守适当性义务、透明度规则和信义义务,但现行法律法规难以对营运者形成有效约束。智能投顾在改变金融市场交易行为、投资方式以及投资者理财观念的同时,也由于网络虚拟性、网络黑客攻击、网络证券欺诈、网络内幕交易等问题而给金融安全带来了一系列挑战。为此,应及早将智能投顾纳入监管范围,重视私法规则与证券相关法律法规规范相结合,并就智能投顾的特殊风险对
[期刊] 全球教育展望  [作者] 孟凡壮  刘玥  
韩国20世纪50年代至今,伴随着极具竞争性的入学考试,课外辅导机构逐步兴起。课外辅导机构的蓬勃发展给公立学校教育体系带来了巨大冲击,同时也扩大了教育的不平等。对此,韩国政府在《私立教育机构设立、经营与课外辅导法》的基础上,建立了课外辅导机构严格的准入制度、信息公开制度,明确了课外辅导机构设立者与经营者的义务,强化了监督机制,确立了监管本身的法律界限,建立了严密的法律责任体系。与此同时,韩国政府还注重教育政策与法律规制的协同治理。韩国课外辅导机构的法律规制经验对我国具有重要的启示意义。
[期刊] 商业时代  [作者] 王宝娜  
民间融资作为金融创新的一种,在补充正规金融供给不足、优化配置资金资源、促进经济发展方面做出了突出贡献。随着民间融资的日趋活跃,其规范性立法也日趋紧迫。本文从民间融资的内涵着手,对民间融资的法制现状进行了剖析,并提出了完善民间融资法律制度的建议。
[期刊] 上海金融  [作者] 杨星亮  
政府承诺函根据其内容及性质不同可分为宽慰函、担保函、财政纳入函。政府撤回不同种类的政府承诺函所引发的法律纠纷及责任认定均不同,需根据具体情形分别讨论。政府撤函行为并不必然导致违约,也不应直接视为是政府失信的表现。我国正处于规范政府举借债务、平衡政府收支的整改阶段,各地政府应当积极整改违规行为,并根据具体行为承担政府应当承担的法律责任。
[期刊] 阿拉伯世界研究  [作者] 胡睿智  
突尼斯历届政府依据国内法律、政府令和政府部门条例,依托中央政府秘书长和地方省政府的双层治理机制,对国内非政府组织开展治理。在具体治理过程中,突尼斯政府采取扶持与管控并行的双重治理模式:在扶持方面,政府明确赋予非政府组织政治和经济权利;在管控方面,政府严格控制非政府组织的注册流程、基本信息、人员构成、资金使用,同时规定违规的处罚力度。突尼斯治理非政府组织的成效与困境并存。一方面,政府实现了严格限制非政府组织运行的目的,非政府组织则扩大了自身规模和活动范围。另一方面,突尼斯行政部门对相关法律理解不深,对赋权以及非法管控落实不力,使得政府难以深入治理非政府组织。究其根本,突尼斯法律制定匆忙且不完善,法律内容结合国情不足且后续修订受阻,同时非政府组织配合执法的力度不够。未来,即便突尼斯政府沿用对非政府组织的双重治理模式,修订法律走出治理困境仍是政府提升治理能力、有效约束非政府组织的关键。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 陈星德  
利益冲突是代理人和委托人之间由于利益不一致所产生的冲突,证券投资基金的利益冲突具有多样性、隐蔽性和复杂性等特点。对利益冲突的法律规制包括托管人的监督、独立董事制度、基金投资内部控制和基金份额持有人大会的内部制衡机制和法律禁止、行政规制、强制信息披露和司法救济的外部规制,各种方式都有其优点和缺陷,采取混合机制可取得较好效果。本文最后就我国基金利益冲突的规制现状提出了相关建议。
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