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[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘钰  宋坤  
在农地"三权分置"的背景下,为放宽对土地融资的限制性规定,农地经营权抵押贷款试点在全国展开。成都温江实施政府主导模式的农地经营权抵押贷款,创新引入了花乡农盟合作社作为第三方处置企业,成功将贷款违约率降至零。基于不完全契约理论,结合花乡农盟合作社参与放贷的案例研究了成都温江农地经营权抵押贷款的履约机制,为该项贷款在其他地区推广提供创新思路。研究结果显示:法律参与的第三方实施机制和信任、声誉、奖惩等自我实施机制相结合时能促进不完全契约的履约。此外,有效的评估机制和市场化处置机制能为契约的正常履行提供基本保障。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 宋坤  聂凤娟  
[目的]由于成都市温江区和崇州市农地经营权抵押贷款类型均属自上而下的政府主导型,可将两地进行合并讨论政府主导型农地经营权抵押贷款对农户收入效应的影响,同时相较崇州市,成都市温江区在担保和抵押物处置环节引入第三方参与而更趋于市场化运作,因此将两地进行对比分析以进一步探讨第三方参与是否会使农户信贷约束和收入效应产生显著差异。[方法]文章将成都温江和崇州市作为研究区域,通过实地调研共获取249个样本,采用倾向得分匹配—双重差分法(PSM-DID)探讨政府主导型农地经营权抵押贷款对缓解农户信贷约束、增加收入的影响。[结果]政府主导型农地经营权抵押贷款能缓解农户信贷约束、增加农户户均总收入、户均农业收入和户均非农收入,且引入第三方参与的温江区相较崇州市在信贷约束缓解程度、农户收入提升方面表现更优。[结论]应大力推广政府主导型农地经营权抵押贷款和积极引入第三方参与,以扩大农地经营权抵押贷款规模,促进农户增收和释放土地红利。
[期刊] 武汉金融  [作者] 王君妍  宋坤  唐海春  
本文从宏微观层面建立政府主导模式下农地经营权抵押贷款风险预警指标体系,运用熵值法和层次分析法衡量各风险指标权重,采用3σ原则确立各风险指标预警区间,依据类高斯型隶属度函数的模糊综合评价法得到各指标风险值,并确定其风险预警级别。并基于四川省成都市温江区、崇州市的实地调研数据,对政府主导的成都模式的农地经营权抵押贷款风险预警进行实证分析。结果表明,银行抵押物处置风险在成都市农地经营权抵押贷款风险中权重最大,其次是借款人的经营风险和信用风险;成都市农地经营权抵押贷款风险处于轻警级别,其中宏观方面经济发展水平及微观方面第三方组织,包括贷款担保、资产评估机构和地方政府的风险最高。据此提出政策建议,以期农地经营权抵押贷款的现实红利得以充分释放。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 王峰  黄惠春  
农地经营权抵押贷款作为一种创新型金融产品,对农村经济调控具有重要意义,在其试点初期面临诸多现实风险,主要包括借款人的违约风险和金融机构抵押权的实现风险。对此,应将农地经营权抵押贷款按照发展顺序划分为事前、事中、事后三个环节,分析各个环节中的风险分担和调控手段,提出相应的风险分担模式,为农地经营权抵押贷款制度的实践提供优化建议。
[期刊] 上海金融  [作者] 戴国海  黄惠春  张辉  王维全  
农地经营权抵押贷款是近年来农村金融领域出现的重要融资创新,对江苏13个代表性试点地区的调查显示,农地承包经营权确权登记、农地流转平台建设等前端基础工作正稳步推进,各地因地制宜地采取了多种农地经营权抵押价值评估方法,农地抵押贷款的授信条件也明显优于同等条件其他贷款,贷款支持对象多为规模化的新型农业经营主体。尽管如此,农地抵押贷款的风险分担机制仍有待进一步完善,现有三种风险分担及补偿模式都存在一定的不足,需要从消除法律障碍、拓展二级流转市场、建立更加科学的抵押价值评估机制等方面入手,构建农地抵押贷款的长效发展机制。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 潘文轩  
本文研究了农地经营权抵押贷款风险的主要类型、形成条件、影响因素、防控对策等问题。基于风险范围和主体的二维视角,农地抵押贷款的风险包括:微观层面农民面临的生计风险Ⅰ与生计风险Ⅱ及银行面临的第一还款来源风险与第二还款来源风险;宏观层面农民群体面临的农村社会风险和银行体系面临的农村金融风险。整个风险体系中的各类风险是相互关联的,其中第一还款来源风险处于核心地位。按相关性与可控性对风险影响因素分类得到的风险影响因素矩阵,为农地抵押贷款风险防控提供了政策启示。近年来的农地抵押贷款试点实践,在应对风险方面已积累了一些有益经验。进一步加强农地抵押贷款风险管理的重点在于完善银行授信体系、加快农地经营权相关制度...
[期刊] 税务与经济  [作者] 孙杰光  
农村土地承包经营权抵押贷款为我国发展设施农业、特色农业提供了新的融资方式,可以有效地助力当地的经济发展。但申请流程繁杂、贷款金额少、宣传不到位、农民财产性收益不稳定等问题制约着农地经营权抵押贷款的大范围开展。应大力加强地方政府对农地经营权抵押贷款的扶持力度,完善农村社保制度,强化农村金融创新过程中的风险防控,真正实现保障土地权利下的农民财产性收益的增加。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 缪德刚  龙登高  
土地制度改革是供给侧结构性改革的重要方面,推动农村承包土地经营权抵押贷款是当前土地制度改革的内容之一。承包土地经营权抵押贷款不仅可以深化改革现行的农村土地制度,也是缓解农村资金短缺的有效举措。20世纪70年代以来,经济学界对发展中国家农村资金短缺的现象进行了深入研究,并指出抵押品不足阻碍了正规金融机构向农村贷款,而确权农村土地使之可抵押是解决对策。本文对农村金融市场的特征及开展农地抵押贷款的必要性进行了论述,对1936年中国农民银行的土地抵押贷款、1942年中国农民银行土地金融业务、2016年《农村承包土
[期刊] 中国金融  [作者] 杨圣奎  
近年来,农业产业化速度加快,新型农村经营主体发展迅速,资金需求也越来越大。但是,传统涉农主体的抵押物严重不足,金融供求缺口较大,迫切需要创新金融产品和服务方式。将农地经营权作为融资抵押权益,成为破解农业生产融资难题的一条重要途径。
[期刊] 中国金融  [作者] 王凯俊  张建平  
2015年12月,陕西省宜川县被列入全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县。试点以来,人民银行宜川县支行切实发挥牵头作用,加强与涉农金融机构和政府相关部门的协作配合,立足制度、机制、评估体系及配套设施建设,助推农地经营权抵押贷款试点工作取得实质进展。
[期刊] 中国金融  [作者] 莫江  李杰  
2013年6月,陕西省农村工作领导小组下发了《关于设立汉中市南郑县省级农村改革试验区的通知》,然而截至2015年2月末,全县仅发放农村土地承包经营权抵押贷款1笔,金额90万元,这反映了农村土地承包经营权抵押贷款存在推广慢、推广难的难题。存在问题法律障碍。地方政府部门虽然出台了相关实施意见和管理办法,以规范性文件形式推动创新试点,但这些文件的效力等级较低,一旦土地承包经营权抵押贷款出现违约风险,放贷主体难以通过法律
[期刊] 中国金融  [作者] 赵永利  李静  李杰  
南郑县位于汉中盆地西南部,北临汉江,南依巴山,总面积2823平方公里,总人口56.8万,其中农业人口41.12万,耕地总面积45.34万亩,是陕南经济强县、农业大县。2015年12月该县被确定为全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县,按照协同推进、坚守底线、农民自愿、风险可控的原则,多措并举,统筹安排,扎实推进改革试点取得了初步成效。试点主要工作成效加强领导,认真安排部署。一是成立领导机构。县上成立了试点工作领导小组,并抽调专职工作人员具体负责各项工作的组织实施。同时,根
[期刊] 中国金融  [作者] 纪秀江  
2015年12月,全国人大授权在部分县区开展农村承包土地经营权抵押贷款试点,枣庄市台儿庄区被确定为农地经营权抵押贷款试点县。截至2017年3月末,全区已发放农地经营权抵押贷款8812万元,主要有以农地经营权为单一抵押物的"直接抵押"模式和附加其他担保、反担保条件的"混合抵押"模
[期刊] 中国金融  [作者] 纪秀江  
2015年12月,全国人大授权在部分县区开展农村承包土地经营权抵押贷款试点,枣庄市台儿庄区被确定为农地经营权抵押贷款试点县。截至2017年3月末,全区已发放农地经营权抵押贷款8812万元,主要有以农地经营权为单一抵押物的"直接抵押"模式和附加其他担保、反担保条件的"混合抵押"模
[期刊] 中国金融  [作者] 张星  
2009年以来,辽阳市以辽阳县、灯塔农信社为业务主要承办行,积极推动农村土地承包经营权抵押贷款工作。2016年3月《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》出台,其中《农村承包土地的经营权抵押贷款试点县(市、区)名单》中明确了辽宁省试点地区包括辽阳县等7县区,准予授权开展农村承包土地的经营权抵押贷款。辽阳市农村土地承包经营权抵押贷款推行以来,面临
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