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[期刊] 中国财政
[作者]
吴姗姗
中央经济工作会议提出，积极的财政政策要加力提效，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。合理安排地方政府专项债券发行规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力，是积极的财政政策加力提效的重要举措，对带动消费扩大内需、促就业稳增长具有重要意义。近年来，山东省青岛市探索创新绩效管理“青岛模式”，打通专项债券全生命周期管理的堵点痛点，实现“千亿债券、万亿资产”的精细化管理，助力财政跨周期调节，促进了经济社会高质量发展。
关键词：
专项债券 绩效管理 青岛模式 探索与思考
[期刊] 地方财政研究
[作者]
赵振洋 赵暄晔 王怡然
自2015年实施新《预算法》以来,我国地方政府专项债券规模不断扩大,有效拉动了社会投资,发挥了补短板、增后劲的重要作用。本文在分析地方政府专项债券资金绩效管理先进经验的基础上,针对目前地方政府专项债券资金绩效管理中仍存在的问题,提出“PPDCA”模式,即观念(Perception)、目标(Purpose)、评价(Design)、监管(Check)和反馈(Act)的专项债券项目资金绩效管理优化路径,以提高我国地方政府专项债券的资金绩效管理水平。
[期刊] 中国财政
[作者]
许利毅
2015年起中央对地方政府债务管理进行较大改革,赋予了地方政府适度依法举债权限,地方政府债券成为地方政府举债融资的唯一合法途径。自此,地方政府专项债券进入快速发展阶段,新增专项债券额度从2015年的0.1万亿元,增长到2019年的2.15万亿元,成为地方政府债务的主要来源,也成为了债券市场的主要品种之一。随着专项债券规模的不断扩大,专项债券管理改革持续推向深
关键词：
专项债券 一一对应 偿债风险 债券发行
[期刊] 中国财政
[作者]
韦小泉 刘申锋
2015年1月1日新预算法正式实施,打开了地方政府依法举债的"正门"。根据财政部预算司公开数据,截至2021年10月末,全国地方政府债务余额296549亿元,超过同期国债余额。其中,一般债务137549亿元,专项债务159000亿元,占比53.6%。在地方债规模快速增长的背后,地方政府专项债券(以下简称专项债券)所面临的问题比较突出,主要表现在"重发行、轻管理",特别是预期收益"注水"、项目前期准备工作不足而"匆忙发债"导致资金闲置、投向不合规等方面。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈凯 申现杰
经过多个阶段的探索和不断发展，地方政府专项债券已经成为地方政府融资的主渠道，是扩大地方有效投资、拉动经济增长的“稳定器”。然而，由于地方政府债券起步较晚，总体上还属于新生事物，地方政府专项债券发行管理与资金使用机制运行过程中还存在增量错配、权责利不统一、使用低效、资金闲置、违规使用等问题。应从地方政府专项债券管理体制机制改革着手，明晰省级政府与市县政府主体责任，健全地方政府债券项目遴选统筹机制，创新地方政府债券发行机制，优化新增债券限额分配模式，强化地方政府债券绩效管理。
关键词：
专项债券 演进历程 发行机制
[期刊] 地方财政研究
[作者]
赵琦 杨兆仁 李新龙
地方政府专项债券绩效管理既恰逢机遇，又面临许多问题。建立在方法论基础之上，立足于实践操作，进行良好的流程设计，有助于专项债券管理优化和绩效实现。本文结合专项债券绩效管理的现状，通过分析专项债券绩效管理的个性特点，提出专项债券绩效管理包括发行评审、推进建设、项目实施、还本付息四个阶段流程设计观点，搭建专项债券全流程绩效管理方法步骤，提升地方政府专项债券绩效管理实践能力。
关键词：
地方政府 专项债券 绩效管理 流程设计
[期刊] 经济师
[作者]
田进
地方政府专项债券是为防范政府债券风险,诸如有效控制政府债券快速增长、对其融资行为进行监管,从而保障其合理融资需求的大背景下出现的。文章首先从地方政府专项债券的地位作用进行阐述,分析了地方政府专项债券中蕴含的风险,提出了地方政府专项债券的管理措施。
关键词：
地方政府 专项债券 财政金融
[期刊] 地方财政研究
[作者]
本刊编辑部
2015年,我国新《预算法》开始施行,从法律层面赋予地方政府举债融资的权力,为地方政府发行债券开了“前门”,债券资金成了地方政府的一个重要财力来源。地方政府债券包括一般债券和专项债券,与一般债券纳入一般公共预算管理、为无收益的公益性项目筹集资金不同,专项债券纳入政府性基金预算管理,为有一定收益的公益性项目筹集资金。近年来,专项债券管理持续强化,发行规模不断扩大,已经成为地方政府落实积极的财政政策,带动有效投资进而推动高质量发展的重要抓手。
关键词：
专项债券
[期刊] 西南金融
[作者]
杨洋 赵大伟
我国信用债市场发展进入新时期,信用违约的常态化和高收益债券市场建立的需要催生了对信用风险管理和信用增级的需求,而债券保险正是满足这两种需求的有效手段。本文在借鉴债券保险发展的国际经验的基础上,立足我国债券市场与债券保险发展现状,指出了当前我国债券保险发展滞后源于制度建设落后、信用保护卖方保障不足等原因导致的盈利困难,并提出和论证了由保险公司提供结算型债券保险的新型保险模式。最后就当前我国债券保险发展存在的不足之处,从发展传统型债券保险和信用风险缓释工具两个角度提出了具体的政策建议。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
张晓静 徐兰英 何晓林
一、背景2008年开始,中国物流学会陆续组织评选示范性产学研基地。通过对基地的调查研究发现,现有的物流产学研基地在项目开发、技能提升、成果转化等方面都取得了显著的成果。然而,当前大部分院校主动服务企业
[期刊] 地方财政研究
[作者]
谢琼 姚莲芳
融资平台公司剥离政府融资职能,政府必须寻求融资模式与管理上的转变与创新。从政府角度而言,要建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,并建立高效的企业融资服务机制;从市场化融资主体角度而言,要利用企业专项债券等新的融资渠道,同时着力优化融资组合,实现长、中、短期融资合理配置。地方政府和转型中的融资平台公司应在债务剥离和做实资本的基础上,形成地方政府债券与企业专项债券相对接、相平衡的投融资格局。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
谢琼 姚莲芳
融资平台公司剥离政府融资职能,政府必须寻求融资模式与管理上的转变与创新。从政府角度而言,要建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,并建立高效的企业融资服务机制;从市场化融资主体角度而言,要利用企业专项债券等新的融资渠道,同时着力优化融资组合,实现长、中、短期融资合理配置。地方政府和转型中的融资平台公司应在债务剥离和做实资本的基础上,形成地方政府债券与企业专项债券相对接、相平衡的投融资格局。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王泽彩 郑金宇
地方政府专项债券管理关键在于项目管理与风险控制。基于绩效将项目管理与风险控制有机结合,对专项债券项目实施绩效管理,是提高债券资金使用效率的重要手段。尽管当前我国专项债券项目绩效管理已取得一定成效,但在专项债券加快发行和使用的过程中仍出现了一定的风险隐患。用好专项债券需要在项目源头把控、差异化绩效管理、财政与金融协同、风险防控等方面进一步完善。本文立足我国国情,提出特殊时期完善专项债券绩效管理体制、机制的总体构建,具体包括:明确项目性质定位、完善绩效指标体系、加强绩效监控、建立财政与金融协同机制以及化解地方债务风险等方面的对策建议,以期提高我国地方政府专项债券项目绩效管理水平。
关键词：
专项债券 绩效管理 风险控制
[期刊] 中国金融
[作者]
曾辉
近年来,我国地方政府债券扩张较快。2017年末,地方政府债务16.47万亿元,其中地方政府债券余额达到14.74万亿元,已经超过国债的13.34万亿元,成为我国债券市场第一大品种。但是,地方政府债券仍然存在发行市场化程度不高、二级市场流动性不足、持有主体多样性不够等问题,同时也未有效解决地方政府性债务问题。完善地方政府债券应该放在地方政府性债务管理体制的大背景下,关注我国地方政府性债务近年来增长较快问题。从历史角度看,管理体制滞后于实践是地方
[期刊] 财务与会计
[作者]
王景祥
青岛市交通委为适应财政预算管理改革的需要,在全面实行预算管理的基础上实行了会计集中核算和资金集中支付管理,全面提高了交通财务管理水平,为青岛交通事业又好又快发展提供了有力的财务保障。一、坚持制度创新近年来,青岛市交通委依照国家有关财会法律法规,结合管理职能和重点工作目标,制订出台了《青岛市交通委员会财务管理办法》、《青岛市交通
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