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[期刊] 经济问题
[作者]
熊靖 郭勇
政府和粮农的行为目标存在必然的偏差,这对我国粮食政策效果产生一定负效应。在粮食补贴、粮食价格保护和保证国家粮食安全这些政策上,偏差均有表现。偏差的实质分为三个层面:自然层面上,人地矛盾日益尖锐;制度层面上,产销区责权不对等、分工不合理;国家层面上,稳定与发展难求两全。只有通过市场化、可持续化、国际化的方法,才能修正偏差,实现政府与粮农行为目标的持续协调。
关键词：
政府行为 粮农行为 目标偏差 粮食安全
[期刊] 改革与战略
[作者]
高景芳
政府经济性规制旨在弥补市场失灵之缺陷。但政府经济性规制本身也存在失灵情况。政府经济性规制失灵的原因在于规制过度、规制机构自身的固有缺陷及规制者为被规制者所俘虏。矫治政府经济性规制失灵的对策是放松规制、依法规制和谦抑规制。文章拟先探讨政府经济性规制失灵的表现,然后对其原因进行解析,进而提出矫治政府经济性规制失灵的对策与建议。
关键词：
政府经济规制 规制失灵 表现 成因 矫治
[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
徐文
作为共享经济的运行枢纽,各共享平台自身定位的不同决定了共享经济经营模式的差异。以"滴滴""爱彼迎""ofo小黄车""Go Fun出行"的用户协议为分析样本,将共享平台区分为互利型共享与经营型共享。共享经济具有天然的拜物教性质,令共享平台从原本应有的创新、创业导向偏移至逐利、套利导向。为矫治这一偏差,既有的定制式方案、立法式方案、试验式方案、双轨制方案、市场式方案等均难以兼顾有效性、可行性、经济性与灵活性,且不能区分不同的共享平台适用与之相匹配的方案。为兼顾共享经济产业发展需求与利益相关者合法利益,互利型共享平台可考虑对其适用基于数据协议的平台赋能式规制方案,经营型共享平台可考虑对其适用基于BOT协议的两权分离式规制方案。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
周琳娜 夏溦 芮小苗
大学生党员的素质，不仅关系到青年一代的成长，更关乎祖国的未来。在大学生党员数量不断增加的背景下，以心理学的动机理论为基础，探讨外驱动力在大学生入党动机行为中的偏差表现，主要表现形式为实用主义型、爱慕虚荣型、盲目从众型和家长影响型。大学生入党动机出现偏差受社会、学校、家庭和大学生个体等多种因素影响，可采取改变思想政治教育的方式方法，加强大学生理想信念教育；注重培养大学生党员的心理素质，引导其参加回馈社会的实践活动；党课培训注重理论联系实际，端正党小组和培养人的态度等对策，端正大学生的入党动机。
[期刊] 教育科学
[作者]
陈明华
为应试而写作,这是作文教学的痼疾.封建社会,为“金榜题名”而苦练八股文,当今的莘莘学子为叩开大学殿堂之门而苦练应试文.作文教学的指归似乎只有一个:教师为应试而教,学生为应试而练.长期以来,终于形成了学生作文的一种病态心理——八股心理.写作活动是学生个性心理的外在表现.既然学生的心理是丰富多彩的,那么其作文就不能是模式化的.但八股心理导致了作文课有如一潭静水,学生心灵的港湾再也荡不起层层涟漪,湮没了学生的写作热情和创造精神.在这种心理支配下,作文教学欲想实现《大纲》所规实的目标,只能成为遥远的梦幻.
[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐济益 许诺
分税制下的地方政府具有财政理性,并利用征地增加财政收入,于是,在征地过程中出现了"饥饿式"征地,突破和模糊"公共利益"界限;寻求超额土地出让金,忽视土地财政的脆弱性;财政理性使地方政府追逐"数字"政绩,成为道德风险聚集的组织;地方政府突破和模糊"公共利益"界限,与开发商形成利益共同体等诸多问题。矫正地方政府征地行为偏差的路径是厘清中央和地方的事权与财权,规范分税制财政管理体制;强化土地财政的风险意识,拓展和夯实地方财源的基础;推崇理性的政绩考核制度;务实地界定"公共利益",健全和完善征地程序。
[期刊] 统计与决策
[作者]
张鹏 梁学荣
政府失灵是许多国家市场经济发展中政府面临的难题,转型期的中国也不例外。防范政府失灵既是一个理论问题,又是一个有待解决的实践问题。文章就我国转型期中遇到的政府定位不准及由此形成的政府失灵这一难点问题的原因、表现方面及相关对策做出分析。
关键词：
政府失灵 转型期 对策建议
[期刊] 教育发展研究
[作者]
刘颖
当前，普惠性学前教育政策在执行过程中出现了一定偏差，具体体现为将发展普惠性学前教育窄化为发展普惠性民办园，忽视公办园的主体地位；将发展普惠性学前教育片面理解为追求入园率和资源覆盖率，忽视入园机会的公平和学前教育质量。究其原因，政策文本的高模糊给地方政府较大的政策阐释空间，而多元利益主体之间的斗争、妥协以及强势利益团体之间的联盟无疑增加了政策执行背离公共利益的可能。针对上述问题，应确定普惠性学前教育以儿童利益为先，明确其核心属性，建立以公办园为主的普惠性学前教育体系，合理规划布局普惠性学前教育资源，确定普惠性学前教育资源的质量要求和保障机制。同时，还应健全政策的民主决议机制，强化政策问责评估机制．．．
关键词：
普惠性学前教育 政策执行 执行偏差
[期刊] 农村经济
[作者]
施建刚 徐奇升 魏铭材
政府失灵阻碍了农村集体建设用地有序流转。本文以上海市集体建设用地流转为例，在对政府失灵现象描述分析的基础上，通过对中央、地方政府在流转中行为特征、逻辑及背后利益的探究，结合公共选择、制度变迁等理论分析政府失灵的原因，并提出相应政策建议。以期为减少政府失灵，推动集体建设用地依法有序流转提供研究依据。
关键词：
集体建设用地流转 政府失灵 政府行为
[期刊] 改革与战略
[作者]
曾晓安
城市土地作为一种稀缺资源,实现土地的优化配置是政府追求的目标。文章探讨了近年来城市土地资源配置目标的偏差问题。这种偏差集中体现在重视效率而忽略了公平原则上,如土地价格上涨过快,政府获得了高额增值收益,而居民承担了这种社会成本。分析其原因,是由于土地出让收入成为地方政府的“第二财政”和房地产业对经济发展的高引致系数造成的。
关键词：
城市土地 资源配置 土地价格
[期刊] 财经研究
[作者]
金媛 王世尧
中国的扶贫工作具有明显的政府主导性质,在2020年实现脱贫的强约束下,政府扶贫政策快速推进所产生的结果与扶贫政策制定的初衷是否一致呢?文章将脱贫目标下的政府干预纳入农户参与产业扶贫项目的行为选择分析框架,理论和实证的结果均显示,部分农户退出产业扶贫项目是基于自身效用最大化的理性选择。实证结果表明:(1)如果作物选种利用了内部边际土地,则有利于提高当地农户参与意愿和参与强度,这为自然禀赋条件缺乏的地区发展农业产业化提供了参考路径;(2)禀赋较差的农户被动参与产业扶贫项目可能面临较大的收入风险,因为产业扶贫项目的高风险给贫困户带来的效用损失降低了他们对致富项目的预期评价,贫困户因抗风险能力低而倾向于选择低风险、低预期收入的传统经营;(3)政府的干预在一定程度上降低了农户对土地租金以及劳动报酬变化的敏感性。在脱贫时间节点逼近的约束下,政府直接干预产业扶贫项目中的生产环节,可能会使良好的扶贫意愿与农户的行为选择产生偏差;而对贫困深度不同的地区制定差别化的脱贫考核标准,降低经济活动交易成本,才是扶贫绩效的帕累托改进。因此,政府在扶贫领域的干预是有边界的。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈昭锋 夏美凤
[期刊] 教育与职业
[作者]
贺书霞 冀涛
我国高职教育产教融合政策实践的偏差主要表现为:产教融合过程中对多主体职业教育的认知偏差及实践偏离、行业协会及合作组织虚化、运行激励机制不完善及合作效率低下、利益和风险权责失衡等。偏差形成的主要原因为:政策目标群体的多元异质及其诉求多元化、行为固化及逆向自组织性,政策自身的不协调及功能超载,政策执行环境微观滞后及非正式制度的复杂作用,政策执行结构松散且服务意识欠缺,基层配套制度失调且执行资源匮乏。对此,文章提出了切实完善政府职能、健全行业协会效能、实现政策实施中的宏观与微观相衔接、重视政策的多层次设计及政策群的系统效用等建议。
[期刊] 财会通讯
[作者]
梁毕明 徐晓东
本文以2010—2021年沪深A股上市公司数据作为研究样本，探究上市公司ESG表现对分析师盈余预测偏差产生的影响。实证结果表明，上市公司ESG表现越好，分析师盈余预测越准确；该种关系在审计质量较差、机构投资者持股比例较低以及非国有企业中更显著。通过机制检验表明上市公司ESG表现能够通过发挥“信息效应”与“治理效应”来影响分析师盈余预测偏差。
[期刊] 审计研究
[作者]
谢柳芳 孙鹏阁 郑国洪 曾军
财政是国家治理的基础和重要支柱,预算是财政管理的核心,一个国家的治理能力很大程度上取决于其预算能力。我国预算管理中的预算软约束、预算松弛导致了预算绩效低下,表现为预算能力较弱,不利于保障预算对落实财政政策的支撑。审计监督是预算监督体系中重要的监督方式,强化政府审计功能是增强监督合力、提升预算绩效、培育预算能力、实现善治国家的重要路径。本文利用2009～2016年省级地方政府数据,验证政府审计在纠正预算偏差对地方政府治理效率消极影响中的作用。研究结论证明了我国预算审计监督制度的有效性,为推进预算制度改革、强化支出预算监督提供初步的证据支撑,并为进一步完善国家预算制度、强化预决算审计与绩效审计、提升政府治理水平提供重要的经验证据。
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