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[期刊] 财政研究
[作者]
谢志华 何玉润 张宏亮
上世纪80年代以来,西方各国相继掀起政府改革或政府再造的"新公共管理"(New Public Management)研究热潮,因此,新的政治分析框架——国家治理理论,日益引人注目。在研究新理论的同时,西方各国开始推行所谓的"政府治理范
[期刊] 会计研究
[作者]
陈志斌 李敬涛
本文重新解构了政府善治的基本内涵,分别剖析政府会计治理效应在政府善治各内涵层次上的作用机制与实现路径。研究认为,政府会计通过完善制度体系、强化审计约束,规范权力运行、促进廉洁行政,保障政府治理合法规范;通过完善政府内部沟通与制衡机制、构建政府主导下的多元共治模式,促进政府治理互动制衡;通过完善信息公开、优化治理手段,科学评价治理绩效、保障受托责任高效履行,助力政府治理科学高效;通过完善危机回应、推进绿色治理,保障政府治理稳定可持续。基于四个层面治理效应的发挥与传导,最终推动政府善治目标的实现。
关键词：
政府善治 政府会计 治理效应
[期刊] 会计研究
[作者]
章贵桥
党的十九大提出政府需要转变政府职能、建设人民满意的服务型廉洁政府,增强政府公信力和执行力,政府会计能贡献力量吗?本文聚焦政府会计功能有效发挥对于转变政府职能和廉洁政府建设的价值及如何有效发挥价值展开研究。研究认为,充分发挥政府会计契约功能,更能促进国家财政资源均衡配置,加强财政监控,助力政府践行社会责任;科学拓展及应用政府会计估值功能可以增加政府财政透明度的广度和深度,预警和防范政府举债风险,改善行政生态环境,促成政治清明。本文提出在积极发挥政府会计的信息揭示功能的基础上,在政府决策、行政管理、绩效考评中
[期刊] 会计研究
[作者]
陈志斌 周曙光
获取充分而准确的信息是国家治理的基础,政府会计可以在国家治理中发挥基础性的制度支撑与信息支持作用。本文首先将国家治理聚焦于公共权力配置与运行这一核心范畴,以政府会计在国家治理中的基础性制度与基础性信息工具角色为切入点,系统探析政府会计在国家治理中发挥作用的机理,并据此对政府会计国家治理功能的内涵展开剖析;在此基础上,构建政府会计国家治理功能的分析框架,提出其具体包括优化公共权力配置、保障公共权力运行、监督公共权力运行、评价公共权力运行效果等四项功能,并进一步梳理出不同功能的生成机理,最后指出未来可研究的问
[期刊] 中国审计
[作者]
张宏亮
西方政府治理理论认为,"政府治理范式"是由政府治理理念、治理结构和运作方式与过程所构成的三位一体的有机框架或网络。这种理论及其实践的目标是改革和创新政府治理范式,根除政府中浪费、欺诈和滥用公共资源等行为和现象,实现"良治"。其中,政府会计通过会计监督、内部制衡、透明度提升及政府绩效评估等控制过程,可以在其中起到基础性的作用。如果说政府会计信息的完全、
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
章贵桥 刘唯真 季伟伟
后疫情时代，国家制定了一系列针对地方政府举债的政策，助推经济恢复，增强发展后劲。数智化时代，如何将演进的政府会计契约和估值功能嵌入地方政府债务治理机制，提升地方政府债务治理绩效，是政府会计治理机制亟需解决的难题之一。文章分析了当前我国地方政府债务风险治理存在的问题，指出了政府会计契约和估值功能的演进方向，重点探讨了政府会计契约和估值功能如何提升地方政府债务风险的治理绩效。研究结论对于促进地方政府科学确立经济增长目标、防范与化解地方政府举债危机、提升地方政府债务风险治理绩效、优化地方政府财政生态环境、提升地方政府财政治理能力、助力经济与社会高质量发展具有重要启示。
[期刊] 会计之友
[作者]
陈劲松
文章针对我国当前地方政府性债务治理过程中暴露出的会计治理功能的严重缺失这一现象,从地方政府性债务治理对政府会计的需求出发,分析了政府会计对地方政府性债务所具有的信息披露与监督、成本核算与控制、绩效评价与考核等治理功能,进而提出地方政府性债务的合法化、地方政府性债务信息嵌入政府会计体系、加强地方政府性债务的审计与行政和司法监管等有利于政府会计治理功能发挥的建议。
[期刊] 财务与会计
[作者]
戚艳霞
为了落实党和国家对政府会计改革的重要部署和立法要求，２０１４年年底国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（国发［２０１４］６３号），开启了我国政府会计制度建设和发展的新征程。本文以政府善治为评价标杆，分析政府会计制度在系统化改革、制度协调、综合问责等方面的特点，并提出在以政府会计＂良制＂促财政＂善治＂过程中，应进一步完善财政法律体系、建立制度整合协同发展模式、推动政府会计微观信息向国家治理宏观需求信息过渡和转化、实现多层次财政问责和形成制度监督的新常态。
关键词：
政府会计 政府善治 国家治理
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
冯素坤
预算处于政府治理结构的核心位置,预算制度演进的过程映射了中国政府治理的发展过程,同样地,预算制度存在的问题也反映了政府治理存在的问题。以政府良治的主要内容:受托责任、透明度、参与性和预期性为分析框架,阐述预算调整制度演进过程中存在的问题以及与政府良治要求的差距,探索面向政府良治的预算调整制度改革思路。本文尝试用委托代理理论解释预算调整制度与政府良治之间的关系,并向研究政府治理的专家请教。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
冯素坤
预算处于政府治理结构的核心位置,预算制度演进的过程映射了中国政府治理的发展过程,同样地,预算制度存在的问题也反映了政府治理存在的问题。以政府良治的主要内容:受托责任、透明度、参与性和预期性为分析框架,阐述预算调整制度演进过程中存在的问题以及与政府良治要求的差距,探索面向政府良治的预算调整制度改革思路。本文尝试用委托代理理论解释预算调整制度与政府良治之间的关系,并向研究政府治理的专家请教。
[期刊] 财政研究
[作者]
陈穗红 石英华
政府会计目标是指政府会计信息系统所要达到的目的或要达到的结果,政府会计目标的选择对政府会计主体界定、政府会计基础选择、财务报告的内容和构成以及具体业务处理等方面都有着极为重要的影响。明确我国政府会计目标,对于构建适合我国国情的政府会计准则体系和政府财务报告制度有着非常重要的意义,也是我国政府会计改革准备阶段必须解决的一个首要问题。本文立足我国国情,吸取国外政府会计改革的经验,对我国政府财务报告目标进行初步探索和论述。
[期刊] 财经研究
[作者]
赵建勇
政府会计目标的国际比较□赵建勇会计目标也可称为提供财务信息的目标，或称为财务报告目标或财务报表目标。美国财务会计准则委员会把财务报告目标的内容归纳为三个方面：（１）谁是财务信息的使用者？（２）他们需要怎样的信息？（３）财务报告能够提供什么信息？美国财...
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
殷俊明 李佳林 潘俊
党的十九届四中全会全面系统阐述了中国特色社会主义制度和国家治理体系,其中会计历来与政府、市场、组织和社会的治乱兴衰、竞争成败紧密关联,是政府治理、社会治理、企业和各类组织治理的微观信息基础。通过解析政府会计改革深化推动有为政府效能发挥的机理,统一会计制度如何保证有效市场在资源配置中的功能发挥,以及现代化会计创新转型更好服务国家治理现代化的实现路径,促进多元化的会计监督体系建立,实现高质量的会计信息披露,逐步驱动会计转型发展,全面提升资源配置效率,进而助力国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
尹启华
政府会计准则的执行效果与效率会受到其自身内在理论结构逻辑自洽性的影响。从政府会计准则的理论结构分析来看,它以政府会计目标作为逻辑起点,主要包括政府会计对象、会计基本假设、政府会计信息质量标准、政府会计要素、政府会计计量、政府决算报告与财务报告等理论元素。从政府会计准则发挥治理作用的机制来看,它可以通过第一层次治理功能(过程治理和绩效治理)和第二层次治理功能(信息治理和风险治理)对政府会计主体产生影响。
关键词：
政府会计准则 理论结构 治理功能
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
潘俊 崔珑 卞子咏
自1921年中国共产党成立以来,党带领人民披荆斩棘、砥砺奋进,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹;政府会计作为财政管理的重要基础,百年来同党一起进步。通过厘清新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放与社会主义现代化建设新时期和中国特色社会主义新时代中政府会计治理功能发挥的历史规律,进一步剖析党的百年发展经验对政府会计治理能力提升的促进作用,从学科融合和改革创新两个维度探索新时代背景下党的治理思维赋能政府会计治理功能发挥的具体路径,以期推动政府会计改革进一步深化,更好地服务于国家治理体系与治理能力现代化建设。
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