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[期刊] 经济体制改革  [作者] 杨欣  
在有限政府之下,中国行政管理体制改革要解决的核心问题之一是政府职能相对于社会、市场的定位。政府、社会、市场三者在公共任务体系中的地位各不相同,应根据三者各自不同的特点,遵循"功能匹配"的基本原则,构建政府职能转移的概括性框架:政府的合法性与可问责性使其适合承担强制性职能,这类职能只能限于政府亲自履行。而服务性的职能,政府可通过合同的方式委托给社会,也可委托给市场主体。不同的是,委托给社会的职能往往包括金钱以外的更重要的价值指标,如同情心;而委托给市场的职能有清楚的金钱指标。对于社会可以自治的职能和竞争性私人产品的提供,政府可在条件具备的情况下"放手"。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 薛荣久  
我国入世在即。我国政府是入世的主体,也是享受权利与履行义务的承担者和执行者。因此,当前我国各级政府应按世贸组织规则的要求,转变政府职能,作好入世准备,以便抓住机遇,迎接挑战。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 索红  
通过中美两国中央政府财政支出结构的比较,可以看出我国政府的财政支出结构在某种程度上是不合理的:在经济建设、文化教育和行政管理三个方面支出比例偏高,而在社会保障方面的支出比例则又偏低。这种支出比例上的不合理现象,表明我国中央政府职能与市场经济的内在要求之间存在着一定程度的错位。因此我国中央政府应当主动地优化财政支出结构,进而完善职能结构,最终为经济现代化奠定制度基础。
[期刊] 中国审计  [作者] 国务院发展研究中心课题组  
国务院发展研宛中心“经济全球化背景下政府职能的转变的国际比较研究”课题组目前发布的研究报告认为,经济全球化对中国政府职能转变的影响,集中体现为加入WTO的影响。我们可以将这种影响分为直接影响和间接影响加以考察。 对中国政府职能转变的直接影响 中国在加入WTO时,作了广泛而
[期刊] 会计研究  [作者] 陈志斌  
对政府会计概念框架具体要素的选择进行研究将有助于推进政府会计改革和提升公共治理效率。本文借鉴已有的理论研究成果和国际组织及改革先行国家的实践经验,探讨我国政府会计概念框架结构选择,并对概念框架各个具体要素的内容提出我们的观点,试图为我国政府会计改革以及服务于透明高效政府的建设提供有益参考。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 万如意  
新中国建国以来,经历了计划经济时期、市场经济转型前期和市场经济转型后期三个经济系统。改革开放以来,在适应经济转型同时,中国政府职能也在发生转变。为了能够对政府职转变过程进行定量观测,该文以政府财政支出结构为测度,通过对建国以来财政支出的梳理、统计,可以直观地看到中国政府职能转变的脉络和趋势,找到"十二五"规划中政府职能转变的新起点和新目标。
[期刊] 改革与战略  [作者] 樊文斌  
我国是农业发展大国,农业是经济发展的主要支柱之一。我国在市场经济发展中,一些问题逐渐显露出来,究其原因主要是由于我国的市场调节不能完全保持农业生产的持续与稳定的发展。目前,我国在农业发展中存在的问题越来越突出。政府实施农业经济职能,能够优化农业的资源配置,弥补市场机制存在的缺陷,抑制通货膨胀,抚平经济的周期波动,使社会的经济资源得到充分的发挥。协调工农的利益,进一步增大农民的利益,对我国农业经济健康稳定的发展具有一定的推动作用。
[期刊] 经济学家  [作者] 谷成  
作为分权化财政体制的组成部分,政府间转移支付在不同制度环境下产生的效果也存在很大差异。中国自上而下的财政分权强调更多的是发挥中央政府的宏观调控作用和保证中央政府取得足够的财政资源,因此转移支付在很大程度上被用于弥补地方财政缺口,成为中央政府实现纵向控制的重要手段。改进中国转移支付体系的策略应当是进一步完善以公式为基础的分配标准,并在政治上可行的情况下促进均等化。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 马克卫  
以中国国民收入再分配流量平衡表为基础,构造部门再分配流量变动的净收支乘数效应模型、部门间关联传递效应乘数模型、部门收入流量波动对再分配交易流量乘数影响模型。结合2012年资金流量表数据,实际计算了政府经常转移变动引致的各部门、各再分配交易流量波动效应。最终的研究结论不仅提供了一种政府经常转移影响效应研究的方法论思路,还能够作为政府经常转移及再分配政策调整的决策参考。
[期刊] 世界经济  [作者] 郭庆旺  陈志刚  温新新  吕冰洋  
本文利用UL模型和2007年住户调查数据,分析了政府转移性支出对居民收入分配的影响。测算结果表明:政府转移性支出可使居民整体、城镇居民和农村居民的收入不平等程度分别缩小10.53%、21.1%和2.37%,公平收入分配效果远高于个人所得税;政府转移性支出对居民收入分配的纵向效应明显、横向效应微弱同时再排序效应较强;由于中国社会保障统筹程度低,再排序效应在较大程度上抵消了转移性支出的再分配效应;政府转移性支出对中等收入群体的收入再分配效果最为明显。为更好地发挥政府转移性支出的收入再分配效应,政府应尽快推动社会保障制度标准的城乡统一和地区统一。
[期刊] 会计研究  [作者] 赵西卜  邵贞棋  张强  
政府成本会计的建设与实施是全面推进预算绩效管理、实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。然而,目前我国尚未形成系统、规范的政府成本会计体系,政府成本的缺失无法有效满足政府绩效评价和管理决策的需求。本文在现有研究和实践经验的基础上,构建了政府成本会计的框架体系,对政府成本的合并处理进行了讨论和分析,并就现阶段政府成本会计改革的准备工作提出了具体建议,以期为我国政府成本会计的理论完善和实践应用提供参考。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 皮耐安  
本文围绕"适应型政府职能"为核心,提出4方面的主题观点。第一,政府职能定位不是理论设计的结果,而是社会需要的产物。第二,中国政府职能转变事倍功半的原因:一是对社会需求的认识定位不准,二是心理期望失衡。第三,WTO对政府职能本来就有管与不管两个方向,这两者是辩证统一的。第四,对策设计思想是用梯度推进替代平行推进。
[期刊] 商业时代  [作者] 潘丽丽  
十八届三中全会明确指出,我国将进一步全面深化改革,处理好政府与市场的关系将是改革的核心。在未来的几年中,我国政府职能定位的转变,将面临着如何协调政府主导与市场经济的关系、如何协调政治体制改革与经济体制改革的步调、如何处理政府职能定位与利益群体的关系等问题。在确立政府行政权在国家权力结构中核心地位的同时,应积极引导社会关系的重构,建立一个法制化、规范化的服务型政府管理体系,构建社会主义和谐社会关系。
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