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[期刊] 企业管理
[作者]
许兆君 柏晓东 李道刚 张晓梅
本文提出政府应建立和巩固民营经济发展的制度基础,通过不断的制度创新,为国有林权制度改革顺利进行提供良好的整体社会环境和制度安排。
关键词：
国有林权制度改革 成本 效益分析
[期刊] 林业经济
[作者]
刘世佳 华景伟
通过调查,分析了伊春林区的资源性、结构性、体制性和社会性矛盾,认为改革已初见成效,迎来了"人喜、林兴、企业活"的发展态势。通过改革开辟了一条经济繁荣、社会进步、生态良好可持续发展之路。改革启示:敢于突破禁区,解决改革发展"为了谁"和"依靠谁"的问题;寻求改革力度,发展速度和社会可承受力的统一。
关键词：
伊春 成效 启示
[期刊] 林业经济
[作者]
王显义
伊春市乌马河林业局作为国有林区林权制度改革的第一块试验田,通过一年的实践,全局第一批试点的15659.5hm~2林地成功流转了13436.6hm~2,占区划面积的85.8%,参与承包的职工为974户,改革的综合效益已经初步显现。鉴于林业改革的复杂性,在实施过程中,必须把握关键环节。要强化组织领导、规范运作程序、坚持生态优先、保障参与主体权益、调动职工群众的积极性,强化监督工作,保证改革积极稳妥向前推进。
关键词：
乌马河林业局 改革 综合效益
[期刊] 管理世界
[作者]
许兆君
林权制度的改革,既是对产权的分离,也是对政府工作职能的调整。改革后,政府逐渐退出市场,以制定规则来规范市场、协调经济关系,将主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上,减少行政成本与企业投资成本。
关键词：
林权制度 政府职能定位 公共产品
[期刊] 林业经济问题
[作者]
井月 朱洪革
运用随机分析方法测算了伊春林管局16个森工企业从2005年到2007年的技术效率值,结果表明:在林改之前的2005年,试点森工企业的技术效率值低于非试点森工企业,2006年国有林权制度改革试点之后,试点森工企业的技术效率得到了显著提高,在2007年试点森工企业的技术效率值已超过非试点森工企业。采用DID模型对影响森工企业技术效率的因素进行分析的结果表明:国有林权制度改革对森工企业技术效率具有显著影响。研究的结论是:仅就企业效率而言,国有林权制度改革具有明显的积极意义。
[期刊] 中国软科学
[作者]
李尔彬 柏晓东 徐凤菊
论述了国有林区林权制度改革取得的阶段性成果,即实现了森林资源管理体制的创新;森林资源得到了有效保护;造林质量明显提高、森林面积和蓄积不断增加;承包职工经济收入逐步提高,社会效益非常显著。提出目前林权制度迫切需要解决的问题,并针对存在的问题提出了解决方案,即以市场化为中心,推进配套体系建设;维护公平、公正的林改原则,扩大试点面积;实现投资主体的多元化,引进战略投资者;因地制宜,探索林地承包经营的多种模式;遵循市场规律,建立健全林权流转制度。
关键词：
国有林区 林权 改革 难点
[期刊] 林业经济
[作者]
王有志 柏晓东 宋阳 唐梓又
林业资源型城市经济转型需要金融支持，构建良好的金融生态尤为重要。政企合一体制下森林资源型城市金融生态的优化需要政府的积极推动，有限市场化。通过对森林资源型城市（以伊春市为例）金融发展特殊性的分析，提出构建＂绿色、立体化金融生态＂的构想，并从完善碳汇交易市场体系、积极推动森林资源资产化运营、不断完善符合生态要求的传统产业体系等方面培育金融生态微观基础，从完善绿色金融发展的宏观环境等方面提出具体的对策建议。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
于立 侯强 李晶
本文以国家级资源枯竭型产业转型和林权改革"双试点单位"伊春市为典型案例,分析了林业资源枯竭型城市以林业资源枯竭、林区经济危困、林工生计困难为特征的"三林问题"及其形成的原因,探讨了林权改革与天保工程、产业转型和社会稳定的关系。本文认为,以林权改革为突破口解决林业资源枯竭型城市"三林问题"方向正确,措施可行,但仍有需加以完善之处。
关键词：
三林问题 林权改革 社会稳定
[期刊] 金融研究
[作者]
周逢民 张会元 钱峰光 刘玉杰 张广 吴艾君 杜志文 杨华 林阿楠 周庆海 李锁清 吴永奇 陈宝刚 成秋如
由于特定历史环境下传统“政企合一”体制的延续,黑龙江省伊春林区金融生态环境问题严重。作为我国经济转型的后进省份,黑龙江省被“中国城市金融生态环境评价总报告”排到全国末位,而伊春市又是黑龙江省四个信贷零授信地区之一。对这种区域内特殊的“政企合一”体制及其与金融生态环境关系的考察,不仅有助于我们对后转型地区经济改革和金融发展道路的思考,而其本身作为一个典型性案例,也有助于加深对我国体制转型过程本身的理解。
关键词：
政企合一体制 金融生态环境
[期刊] 银行家
[作者]
欧阳桂香
国有林区是生态产品的重要提供者,在生态保障中居于重要地位,是生态文明建设不可缺少的力量。2016年习近平总书记到伊春市调研时提出"生态就是生产力"重要观点,深入浅出地诠释了"生态文明包含经济发展和生态保护"的深刻含义。国有林区(林场)改革实施两年来,仍有很多林区面临融资困难。本文以伊春重点国有林区为例就开展权抵押进行研究,旨在通过信贷供给方式的改变加强生态保护,促进经济发展。
[期刊] 银行家
[作者]
欧阳桂香
国有林区是生态产品的重要提供者,在生态保障中居于重要地位,是生态文明建设不可缺少的力量。2016年习近平总书记到伊春市调研时提出"生态就是生产力"重要观点,深入浅出地诠释了"生态文明包含经济发展和生态保护"的深刻含义。国有林区(林场)改革实施两年来,仍有很多林区面临融资困难。本文以伊春重点国有林区为例就开展权抵押进行研究,旨在通过信贷供给方式的改变加强生态保护,促进经济发展。
[期刊] 林业经济
[作者]
张蕾 戴广翠 陈学群
伊春国有林区林权制度改革试点的职工家庭以承包有林地为主,用于发展用材林,但缺乏以短养长的办法,而且由于家庭经济困难,急需资金扶持和采伐指标。改革实施以来,职工对现有各项政策基本满意,最为关注的问题依然是林权凭证的发放和资金短缺。为彻底解决国有林区面临的问题,建议尽快出台自主经营、森林采伐和林地经营方式等方面的相关配套政策。
[期刊] 林业经济
[作者]
李洪山 王丹蕾 王婷
文章通过分析伊春市政府经济职能、文化职能、生态职能和社会职能4个方面的履行现状及存在问题,依据指导思想和三大原则,对禁伐后的伊春市政府进行职能定位研究,并提出相应的保障措施。
关键词：
政府职能 职能定位 资源型城市
[期刊] 林业经济
[作者]
李洪山 王丹蕾 王婷
文章通过分析伊春市政府经济职能、文化职能、生态职能和社会职能4个方面的履行现状及存在问题,依据指导思想和三大原则,对禁伐后的伊春市政府进行职能定位研究,并提出相应的保障措施。
关键词：
政府职能 职能定位 资源型城市
[期刊] 林业经济
[作者]
李洪山 吴天博 田刚
伊春市政府职能定位主要存在政企不分，对社会管理不到位，在文化宣传和教育方面投入力度欠缺和对教育不够重视等问题，鉴于此，首先提出政府职能定位应遵循生态文明建设优先原则，以人为本原则，服务原则和林业产业适度发展原则；然后确定政府职能定位目标就是建立服务型政府，坚持以人为本，增强政府的服务意识，使政府的工作重心逐步向社会管理和公共服务转移；最后相应提出加强生态环境保护，政府加速调整产业结构，切实解决居民的就业和再就业问题，完善社会保障体系，完善公共服务职能和加快人才培养和科技创新等保障措施。
关键词：
资源型城市 政府职能 定位
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