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[期刊] 经济科学  [作者] 黄桂田  
政企分离过程的内在机理及演进趋势分析——从地方政府、行业部门角度的考察黄桂田(北京大学经济学院100871)国有企业改革和政企分离的过程在90年代中期发生了重大转化,如何解释引起这些变化的内在机理,把握国有企业改革的基本演进趋势,是经济理论研究的一个...
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 高学武  张丹  
如何对地方政府支出效率进行科学评价是有意义也有挑战的研究。文章在以公共品为基础的指标体系基础上,构建了包含经济增长效应的地方政府支出指标体系,更直接反映转轨时期地方政府经济增长的特征。在此基础上,文章从存量与流量差异的维度重新厘清两步法分析框架的区别与联系,借助于因素分析模型考察诸多具有存量特征的制约因素的影响。同时基于分组样本的变换考察区域差异对政府效率的影响,以期为政府效率的改善与管理水平的提高提供参考与启示。
[期刊] 改革与战略  [作者] 楚永生  蔡霞  
地方政府债务膨胀是内因与外因相互交织并共同发挥作用的结果,而官员晋升锦标赛竞争机制使地方政府债务膨胀具有制度的内生性特征,主要体现在:一是官员晋升锦标赛与地方政府公司化;二是预算软约束与地方政府投资冲动;三是逆向预算软约束与土地财政金融化。地方政府债务膨胀一方面增加了地方政府对商业银行呆账、坏账的信用风险,影响到政府信用;另一方面,也可能会诱发潜在的金融风险和经济危机,影响到国民经济的健康运行。
[期刊] 管理现代化  [作者] 黄燕  孟繁  
以公共选择理论为基础,地方政府是理性的经济人,其行为有机会主义倾向。随着改革的推进地方政府完成了经营企业、经营城市和园区的行为转变,下一阶段地方政府有可能经营管制。为此要建立综合性的地方政府行为绩效评价体系和评价主体,并发挥行业协会和商会的作用,制约政府权力。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 诸葛凯   何会涛   袁勇志  
数字经济是市场创新升级和社会转型发展的重要引擎,随着数字化在社会经济发展中的效力提升,数字经济政策逐渐成为政府驱动经济转型的主要抓手和重要依据,探究数字经济政策的演进规律及其发展动向具有十分重要的意义。以2000~2022年国家层面的263篇数字经济相关政策为研究对象,从阶段划分、主题演进、发文单位、府际关系等多维度构建政策演进分析框架,运用量化文本分析、社会网络分析和内容分析方法,探究我国数字经济政策的演进规律以及数字经济发展的动向轨迹,研究结论为:政策发文持续增加,数字经济转入发展“快车道”;政策主题能级迁跃,由基础性向多元化迈进;发文主体网络扩大,行动者分工进一步明细;府际关系逐步加深,协同模式由点到面扩散。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王治  毛志忠  
地方政府融资平台产生和发展壮大的内在机理在于以下几个方面:其一,融资平台产生的直接原因是地方政府缺乏举债权。城市化进程和地方政府财权事权不匹配等问题会导致地方政府的融资需求,但不会产生融资平台。事实上发达市场经济国家在城市化进程中也面临过同样的问题,但如上文所述,地方政府被作为相对独立的经济实体,可以
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 马蔡琛  郑改改  
由于生产要素的流动性,地方政府往往会受到空间地理上邻近地区税收政策的影响。通过空间计量面板数据模型与1998—2010年的省际面板数据分析研究显示,我国各省在企业和个人所得税方面,存在明显的税收竞争,地方政府间的所得税竞争显著,呈现空间策略互补的特征。
[期刊] 企业经济  [作者] 李涛  陈彦桦  王嘉炜  
北部湾经济区发展的5年间取得了巨大的成就。本研究选取了评价西部地区的9项重要经济指标,运用熵值法研究了2008-2012年的南宁、钦州、北海、防城港的城市经济实力排名,并在此前提下,运用主成分回归对2003-2012年北部湾地区经济拉动力的变化进行分析。研究结果表明:2008-2012年,相比于广西另外10个城市,北部湾经济区中各城市的经济实力均有提升,北部湾地区的经济由投资拉动转为出口拉动。由此可见,《广西北部湾经济区发展规划》实施已初见成效。
[期刊] 城市问题  [作者] 李成宇  史桂芬  王佳  
在财政分权的视角下考察了城镇化进程中地方政府是否有效地回应了居民对公共物品的需求。结果显示:除社会保障和就业以外,地方政府很好地响应了居民对公共物品的需求,不存在严重的供需失衡现象;社会保障和就业存在供需不匹配的现象,地方政府的供给落后于居民的需求,表明当前城镇化进程中地方政府仍然存在职能履行缺位的问题。据此就地方政府进一步优化财政支出结构,推动"以人为本"的新型城镇化建设提出了相应的建议。
[期刊] 城市问题  [作者] 李成宇  史桂芬  王佳  
在财政分权的视角下考察了城镇化进程中地方政府是否有效地回应了居民对公共物品的需求。结果显示:除社会保障和就业以外,地方政府很好地响应了居民对公共物品的需求,不存在严重的供需失衡现象;社会保障和就业存在供需不匹配的现象,地方政府的供给落后于居民的需求,表明当前城镇化进程中地方政府仍然存在职能履行缺位的问题。据此就地方政府进一步优化财政支出结构,推动"以人为本"的新型城镇化建设提出了相应的建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 温晓丽  
政府投融资是与财政、金融有密切联系,且既有一般融资性功能,又具有政策性特征的独特经济范畴,并以其独特作用受到世界各国政府的高度重视。本文在梳理了我国地方政府投融资发展历程的基础上,阐述了当前地方政府投融资面临的新形势,主要包括国内外宏观经济形势、金融发展与金融风险等,从而概括了其未来市场化的发展趋势及发展策略,以期为地方政府投融资改革提供借鉴。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李百齐  王勇  
当代西方国家地方政府改革最直接的诉求是化解政府失灵,以及由此引起的公众信心危机,因此,改革首先从效率取向的政府再造运动开始。虽然发端于行政领域,但是这种改革最终却带来了以地方治理、地方自治、直接民主等为标志的地方民主政治新气象。不过,当代西方国家地方政府改革也同样存在一些值得反思的方面。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 葛琳玲  
我国地方政府的债务水平近年来不断增长,急需化解债务风险。为此,可以从增加经济总量以及降低债务水平两方面入手,政策措施可包括实施财政政策托底经济、大力发展直接融资、推动债务重组、加快国企改革,等等。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 平新乔  
中国地方政府支出在预算内支出中所占的比重从国际比较来看是属于最高一档,1994年中央与地方财政关系的“再集权化”措施并未改变财政分权的基本格局。在目前中国的经济水平下,地方政府财政支出已占到本地GDP的21-22%,人均财政支出的省均值已经在过去10年中上升了3.7倍,全部预算内支出的3/4是由地方政府花掉的。如果还讲地方政府“事权与财权不对称”,还努力要中央多转移一些资源给地方,还强调地方政府财权不够,那么这至少是超越了客观可行性。从1996年至2003年,地方政府行政开支总额上升了2.92倍。地方政府行政开支过大、上升过快,恰恰是借助于“预算外”这种较“软”的预算约束条件而实现的。
[期刊] 经济问题  [作者] 胡静锋  
建设低碳经济是经济可持续发展的必然要求。针对中国现阶段发展的实际状况,运用演化博弈论的研究方法,考察了地方政府和企业的互动机制。研究表明,为达到政府对企业实施环保管制和企业采用低碳技术这一建设低碳经济的社会目标,需要大力加强制度系统的建设,进而促使经济发展模式向低碳转变。
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