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[期刊] 中国土地  [作者] 周诚  
与年轻的中国土地管理事业相依相随,《中国土地》走过20个年头。这20年,应唤起我们对历史和未来深深的思考。过去的20年,一幕幕惊天动地的变革,将土地的活力唤醒,曾经贫瘠饥饿的中国土地富饶起来了,美丽起来了。谁创造了这一切,谁是变革的发起者?走进20年,你会发现,答案不是哪个人,而是伟大的改革开放事业,激发了人们对美好未来的热望,催生出一股实事求是、解放思想的力量。于是,冲破旧体制“禁区”的理论勇气和实践需要形成了强大的合力,有了上海、深圳土地有偿使用的大胆实践,而在非沿海城市中,最早开征土地使用费的是辽宁省抚顺市,开征起因是主管副市长听了中央党校易之教授关于社会主义地租仍然存在、城市土地理应有...
[期刊] 中国财政  [作者] 陈怡芳  
党的十八届三中全会决定对于未来一个时期中国特色社会主义道路走向问题进行了全面系统的谋划,部署深化各领域改革。其中,土地管理制度的改革,必将对我国未来社会发展和经济建设产生深远影响。
[期刊] 中国土地  [作者] 严金明  
党的十八届三中全会提出了全面深化改革的若干重大问题,其中涉及土地管理制度改革内容归纳起来主要包括五大方面:一是正确处理政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用;二是建立城乡统一的建设用地市场;三是紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革;四是健全自然资源资产产权制度和用途管制制度;五是赋予农民更多土地财产权利。为了更好地落实全会决定,必须消除现行制度性障碍,进一步深化土地管理制度改革。
[期刊] 中国土地  [作者] 叶剑平  
根据统计数据,2014年我国的城镇化率已经达到54.77%,有将近7.5亿人生活在城镇。从发达国家的经验来看,我国正处于城镇化的加速发展阶段。李克强总理在2015年的《政府工作报告》中再次强调,"城镇化是解决城乡差距的根本途径,也是最大的内需所在。"但在现行的土地管理制度下,土地资源的利用无论是在规模还是效率上,都难以与城镇化发展的质量相匹配,土地制度改革已经成为我国经济社会转型发展所亟待解决的关键问题之一。
[期刊] 中国土地  [作者] 胡存智  
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。党的十八届三中全会作出了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对全面深化改革的若干重大问题进行了研究部署,绘就了全面深化改革的路线图,发出了全面深化改革的动员令。土地制度是决定经济社会全局的基础性制度,深化土地管理制度改革特别是农村土地管理制度改革,是当前面临的重大课题,
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 高洁  廖长林  
英、美、法等国实施的土地发展权制度在不改变土地所有权归属的前提下,将土地发展权独立分离出来,通过土地发展权的市场交易来实现城乡规划和土地用途管制,并以此来平衡不同用途管制之间的土地各方的利益关系,较好地保护了耕地和农民的土地权益,合理配置了土地资源,为我国土地管理制度改革提供了有益的借鉴和启示。文章认为,我国应开展土地发展权制度试点,按照土地作为农民集体的公共财产神圣不可侵犯的宪法原则,保障农民集体土地所有权,把土地发展权制度作为实施城乡规划和土地用途管制制度的有效途径。
[期刊] 中国土地  [作者] 马克伟  
论我国土地管理制度的改革原国家土地管理局副局长马克伟我国土地管理制度,从80年代初以来,在三次政府机构的改革中,从无到有,逐步发展,已初步建成了一个基本适应社会主义市场经济体制的土地管理制度。首先在1982年国务院机构改革中,从基本不管,到责成部门管...
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 王万茂  
从介绍中国土地管理制度的现状,包括已经建立的有关土地管理的各项制度及其功能定位着手,论述现行土地管理制度执行效果及其存在问题并分析成因,在此基础上对中国土地管理制度的改革取向和发展趋势提出个人的见解、意见和建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 晓叶  
处理好政府与市场的关系是我国经济体制改革的核心问题,而准确把握二者的关系,是处理好这个问题的重要前提。党的十八届三中全会《决定》明确指出,全面深化改革的重点是经济体制改革,经济体制改革的核心问题是"处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"。这是我国深化经济体制改革的基本准则,也在很大程度上深刻反映了我国市场经济体制全面建立后、对市场作用的进一步认识与深化。中央决策层对市场的认识从计划经济年代的"完全灭失",到市场经济体制初步建立时强调的市场对资源配置的"基础性作用",再到明确市场对资源配置的"决定性作用",
[期刊] 中国土地  [作者] 董祚继  田春华  
开栏的话:9月15日~16日,全国国土资源厅局长座谈会在京召开。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史强调,当前国土资源管理工作的头等大事是认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神,认清方位,抓住机遇,乘势而上,真正学起来、动起来、干起来,将国土资源工作推向新的高度。中央领导同志近期关于国土资源管理工作的三次重要讲话,内涵丰富,意义深远,涉及国土资源管理工作的方方面面。未来三个月,全系统一定要将认真学习领会中央领导同志重要讲话精神作为头等大事,集中精力,全力以赴,争取出一批工作、思想、理论、制度成果。为此,本刊将在今年第10、11、12期开辟专栏,选登全系统在学习过程中总结出来的关...
[期刊] 中国土地  [作者] 黄洁  钟骁勇  岳永兵  
近年来,国土资源部先后批准北京、上海、南京、广州等多个地方开展主题各有侧重的土地管理制度改革试点。这些试点地区积极作为、大胆探索,先行先试创新土地管理制度,为下一步推进改革、落实中央对国土资源改革工作的部署,提供了实践参考。改革内容完善规划管控机制。一是启动多规合一。福建省平潭县启动多规合一工作,在土地利用和功能布局方面预留弹性,重点保障基础设施和面向两岸合作的战略性新兴产业和现代服务业用地。广东省广
[期刊] 中国土地  [作者] 黄洁  钟骁勇  岳永兵  
近年来,国土资源部先后批准北京、上海、南京、广州等多个地方开展主题各有侧重的土地管理制度改革试点。这些试点地区积极作为、大胆探索,先行先试创新土地管理制度,为下一步推进改革、落实中央对国土资源改革工作的部署,提供了实践参考。改革内容完善规划管控机制。一是启动多规合一。福建省平潭县启动多规合一工作,在土地利用和功能布局方面预留弹性,重点保障基础设施和面向两岸合作的战略性新兴产业和现代服务业用地。广东省广
[期刊] 城市发展研究  [作者] 单皓  
深圳近年在二次开发机制创新中使用了面向土地权益主体的发展控制政策,疏解了土地集中储备环节出现的障碍,但是与既有土地使用权和规划制度产生矛盾,也影响土地利用管理规则的稳定性。如何解决其中的矛盾对于创新成果的制度性转变非常关键。在国有土地使用权制度下,随着土地权益从集中向个体转移,土地利用管理将面临新的要求。以此为背景,探讨了规划对土地利用改变全过程进行规划控制的意义和理论上的可能性,以及相应规划权力与机制的调整。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 单皓  
深圳近年在二次开发机制创新中使用了面向土地权益主体的发展控制政策,疏解了土地集中储备环节出现的障碍,但是与既有土地使用权和规划制度产生矛盾,也影响土地利用管理规则的稳定性。如何解决其中的矛盾对于创新成果的制度性转变非常关键。在国有土地使用权制度下,随着土地权益从集中向个体转移,土地利用管理将面临新的要求。以此为背景,探讨了规划对土地利用改变全过程进行规划控制的意义和理论上的可能性,以及相应规划权力与机制的调整。
[期刊] 中国土地  [作者] 阎炎  
金秋十月,党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(下文简称《决定》),给今后一个时期的土地制度定下了调子,中国的土地制度改革又站到一个新的历史起点上。这注定是变革的年代。世界如是,中国如是,中国的土地制度亦如是。10月24日到25日,由国土资源部和天津市政府联合主办的"首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛"在津举行,多位关注我国农村、关注土地的顶级专家、相关政府官员与各级国土部门工作者齐聚滨海新区,为土地改革建言献策。一天的主论坛和半日的四个分论坛上,谈学习十七届三中全会精神体会,对历史抽丝剥茧的梳理,对现实鞭辟入里的剖析和对未来目光如炬的透视交相辉...
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