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[期刊] 税务研究  [作者] 虞青松  章剑青  张羽  
在征纳关系公法化的背景下,《税收征管法》修订拟嵌入的税额确认被定性为具体行政行为,但因税额确认的专业性极易在行政诉讼中被视为裁量权而不予审查,导致其缺乏中立第三方的救济。为此,本文借鉴国外经验,认为建立兼容于司法系统并独立于税务机关的税务准司法制度成为必要,且把税额确认定性为对纳税人权利义务不产生直接影响的行政事实行为更利于对纳税人权益的保护。
[期刊] 国际税收  [作者] 李大庆  侯卓  
我国的税务司法落后于税收立法和执法,是整个税收法治体系中的一个薄弱环节。税务司法制度改革应当注重财税体制与司法体制协同创新,以探索设立跨行政区划的人民法院为契机,坚持税务司法专门化的理念,逐步设立专门的税务法院来保障纳税人获得充分和便利的司法救济。
[期刊] 国际税收  [作者] 胡翔  
在世界各国的法院体系当中,德国的法院体系因其法律保护的缜密性和高度专业化而闻名,其中就包含颇具特点的财政法院~①。总结德国税务司法制度的要点,还须梳理其法院体系的历史渊源和既存结构,全面了解德国的法院体系,进而掌握德国财政法院在税务司法制度中所发挥的重要作用,并为我国提供制度借鉴。
[期刊] 税务研究  [作者] 李晓安  
近年来,我国涉税行政案件呈快速增长之势,涉税行政案件有别于一般行政案件的特殊性催生了设立税务法庭的必要性。来自发达国家的税务法院(庭)的实践和其他专业法庭的设立为我国设立税务法庭提供了技术支持和经验借鉴。考虑到我国涉税司法裁判存在的现实问题,目前,应首先考虑设立税务法庭,待时机成熟时再设立税务法院。同时,还应在税务法庭实行以人民陪审制为主导的专家陪审制度。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 乔博娟  
随着我国纳税人权利意识的逐渐觉醒,纳税人权利保护及其救济途径备受关注。然而无救济即无权利,基于税务纠纷案件频发的现实,应突破当前纳税争议解决困境,减少税务争讼诉累,重铸纳税人权利救济体系。值此《税收征管法》修法之际,有必要进一步强化纳税人保护理念,擎征纳双方利益平衡之原则,实现纳税人自由选择税务行政复议或税务诉讼,以提升纳税服务质量及救济保障水平,切实维护纳税人的合法权益。
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局《税务行政审批制度改革研究》课题组  
我国现行的税务行政审批制度存在着法律基础薄弱、制度不健全、管理不严密、重审批、轻管理等问题,已经不再适应我国建立社会主义市场经济、加入WTO的需要。因此,要按照依法治国和转变政府职能的方略,清理和削减税务行政审批项目、完善税务行政审批项目的管理,从税务行政审批的设定、程序、责任和救济、后续管理、监督等5个方面,建立一个法制、科学、高效的税务行政审批制度。
[期刊] 税务研究  [作者] 廖仕梅  
目前我国税务行政救济呈现出纳税人很少通过法律途径寻求救济、对税务行政复议决定不服的纳税人比例较高、纳税人较难通过税务行政诉讼获得救济等特点,主要是因为我国税务行政救济制度存在部分纳税人的税务行政救济权被剥夺、案件审理机关缺乏独立性和专业性、审理结果公正性不足、多元的纠纷解决机制不完善等问题。为此,我国应赋予纳税人无附加条件的法律救济权、设立具有独立性的审理机关、协调多种税务行政争议解决机制、注重行政体制的配套改革,重构税务行政救济制度。
[期刊] 税务研究  [作者] 靳万军  
日本在税务上的权利救济,与世界上大多数国家一样,主要通过两个途径实现,即行政救济和司法救济。其中,税务行政救济制度有其独特之处,值得研究和借鉴。日本的税务行政救济制度,称为“行政不服审查”或者“行政不服申诉”,相当于我们的行政复议制度。税务行政不服审...
[期刊] 税务研究  [作者] 史正保  
本文从我国税务行政救济制度立法现状出发,重点分析了我国税务行政救济制度存在的问题,并提出了进一步完善税务行政救济制度的构想,从而为保障纳税人的合法权益提供法律依据。
[期刊] 税务研究  [作者] 王德平  
一、现行税务机构设置存在的主要缺陷(一)税收管理权交叉,影响其权威性突出表现在三个方面:一是税收征管模式不统一。我国现行的税收征管模式已基本趋于完善,美中不足的是,国税、地税两套税收征管机构执行的却是不同的税收征管模式,由此带来的缺陷主要有:国税系统执法机构大幅压缩,而地税系统执法机构稳中有增。如此之大的反差,至少对国税系统税务干部造成诸多不平衡,在一定程度上影响了工作积极性。二是
[期刊] 价格月刊  [作者] 李光曼  李丽  
公司法是调整和规范资本市场活动的基本法律。为了促进社会投资,我国公司法做出了重大的修改,客观上扩大了企业税收筹划的空间,使企业在法律规则范围内实现节税目的并获得更多的经济利益。本文对新公司法给税务管理带来的新问题,提出了改革税收法制等建议,以提高税务管理的水平。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 庞凤喜  
衡量一项税制或税制改革是否有效,其最综合性的标志是:税制执行后,其理论税负与实际税负是否一致。而这一状况的实现,与一国税制的设计是否与其税务管理能力相匹配是密切相关的。各国税制改革的实践表明,税务管理能力本身就应成为一国有效税制改革的中心。我国当前不尽如人意的税制执行结果,以及税制与税务管理确立背景的诸多变化,都迫切要求我们进一步提高税务管理能力,以增强税制及税制改革的有效性。
[期刊] 国际税收  [作者] 邓嵩松   赵宏烨  
出口退税政策作为我国税收政策的重要组成部分,对消除重复征税、维护国际贸易秩序具有重要作用。同时,它还具有调整国内产业结构、鼓励或限制出口等宏观调控职能。近年来,部分违法分子利用出口退税的制度漏洞,从事骗取出口退税的违法行为,一定程度上反映出我国出口退税制度政策规定不够严谨、程序设计不够完善、违法监管不够到位等问题。本文以税收风险管理为视角,从基层税务机关执法难点出发,分析我国现行出口退税制度存在的问题,提出了优化完善出口退税制度的政策思路和措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 雷晴  
我国政府在行政审批制度领域开展了一系列改革并取得了一定成效,但也存在一些问题。本文在阐述税务行政审批的内涵和现状的基础上,指出了税务行政审批制度改革中存在的问题及原因,并就进一步推进税务行政审批制度改革提出了建议。
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