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[期刊] 农业经济  [作者] 卓亚男  吴淑琴  吴耀民  
政府农技推广机构是农业社会化服务体系的主体,是加快科技成果转化的桥梁。但随着我国农业和农村经济发展进入新阶段,形成于计划经济体制下的政府农技推广机构在运行机制、服务手段、推广方式、人员素质、经费供应等方面均存在不适之处,急需进行改革。
[期刊] 国际金融研究  [作者] 杨守石  
一、把专业银行转换为商业银行未必是利益驱动 去年年初,明确提出把专业银行转换为国有商业银行,这无论从理论上还是胆识上来讲,都是一场新的变革。我认为把专业银行转换为国有商业银行主要是出于以下几个动因: 一是为了解决在计划经济体制下长期形成的弊端。党的十四大以前,我国银行实行的是指令性计划经济,由于长期受这种高度集中体制的影响,银行业的发展受到很大限制。直到目前,我国专业银行从本质上仍未
[期刊] 中国软科学  [作者] 贾晋  
本文在一个多任务委托代理框架下分析和评价中国农业推广体系改革的主要障碍和关键因素,结果表明,科学的激励机制设计是提高农技推广体系运转效率的关键。通过对当前改革政策措施的模拟分析发现,在低激励水平情况下,基层农技推广机构会降低总努力水平,这与政策设计者期望通过限制事权范围以促进公益性农技推广的初衷背道而驰。因此,政策优化的关键在于解决激励问题,提高基层推广机构的推广激励水平。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 刘景江,赵龙群  
我国农技推广体系与政府行为研究刘景江(山东大学)赵龙群(山东农业大学)目前,我国县、乡、村级的农技推广服务机构已基本形成网络,网络中的基层服务机构主要有农技站、农机站、植保站、果树站、兽医站和渔技站等。其中乡级服务机构是网络的基础。1992年,全国有...
[期刊] 财务与会计  [作者] 张乐  
(一)政府资产1.政府资产的归属问题。对于企业而言,只要是企业拥有或控制的资源都能作为企业的资产,但对于政府资产而言,上下级或平行管理关系的存在使得政府资产边界的确认非常困难。比如,对于实行多级管理的政府储备物资,如果直接作为中央的资产,但是实际对物资负保管责任的不是中央而是地方;若是作为地方的资产,但具有物资调动权的不是地方而是中央。笔者认为,首称,应根据"谁管理谁确认"的原则确认一些没有争议的资产;
[期刊] 农业经济  [作者] 马贵仁  
本文从合理设置机构明晰公益性职能、理顺基层推广机构管理体制、优化农技推广队伍、保障农技推广机构的财政供给、保障和改善推广机构的办公条件和基础设施建设,提高农技人员的生活条件和福利待遇、全面推行农技推广制度化建设、加强人员培训、探索和创新推广模式八个方面阐述了深化改革加强农技推广体系建设的观点和建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 任致远  
宜居城市就是适宜人们生活居住的城市。作者认为,宜居城市要有充足的就业岗位、是社会和谐、环境优美、文化有个性、基础设施完善配套的城市,并对宜居城市衡量标准进行了探讨。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 庄庆弟  李生有  
1.加强对清理结算资金的领导。各级银行要象抓储蓄那样投入同等力量,抓好结算资金的清理工作。要实行银企双线目标清理结算资金的管理办法,对信贷员和企业同时落实清收任务。银行要配足领导力量,把清理结算资金任务落实到每个信贷员,要与工资奖金挂钩,实行月检查、季评比、奖罚兑现。同时对企业也要按季分月落实清收任务,采取以清定贷、清贷挂钩的办法,督促企业限期收回销货款。从而使银企双方目标
[期刊] 农业经济  [作者] 李长山  
2003年初,中央、国务院有关部(委、办)在充分调研的基础上,决定在全国12个省(区、市)择点开展基层农技推广体系改革试点,以便探索解决当前农技推广体系存在的不符合市场经济规律、不适应新阶段农业和农村经济发展需要的一系列突出问题,创建新形势下农技推广体制、机制,激发农技推广工作活力,目前这项工作已经进入全面启动阶段。笔者作为省级改革试点方案的具体起草人之一,参与了试点县的选择、试点方法的论证、试点方案的起草与修改,对其他省(区、市)的改革试点动态也做了必要的调查了解。在上述工作过程中,愈发深切地感受到,要成功地推进此番改革试点工作,
[期刊] 科技管理研究  [作者] 袁伟民  陶佩君  
由于农业技术及农业生产本身所具有的公共物品属性及经济外部性,决定着多数领域的农技推广服务难以物化且不适合有偿购买,因此,同多数国家一样,我国农业推广的主要推动力量仍然是政府所提供的具有普惠性质的公益性推广服务。但计划经济时期的制度烙印——农技推广不同层级和部门间缺乏协调互动、职能分工模糊不清、机构设置不尽合理等,依然深刻影响着我国农技推广事业的实效。通过借鉴美国、日本农业推广体系的运行经验,结合协同治理思想和组织设计原理,分析及优化我国政府公益性农技推广组织架构,以期为我国农技推广机构改革与创新提供有意义
[期刊] 价格月刊  [作者] 江忠益  
如何降低农村电价?笔者前不久到赣南和赣东北一些地方进行了调查,就此谈点肤浅认识:一、降低农村电价,要加大政府领导力度降低农村电价,只有政府加大领导力度,统一调度指挥,才能做到切实有效。具体应把握以下几个方面:一是端正办农电的指导思想。农村用电,关系到...
[期刊] 管理世界  [作者] 智华勇  黄季焜  张德亮  
农业科技创新是发展现代农业的科技支撑,作为其中一个重要环节的农业技术推广体系却因为目前存在的种种问题,改革迫在眉睫。但人们在改革措施的先后顺序上存在分歧,阻碍了这一进程。本文的主要研究目的是在大量的实际调查基础上,通过计量经济模型的实证分析,揭示在不同的管理体制下,基层农技推广人员从事公益性技术推广职能与政府投入的关系。我们的研究表明,目前我国基层农技推广体系难以发挥其公益性技术推广职能;政府投入虽然近年来有明显提高,但总量仍然严重不足;不同体制下政府投入的效果显著不同,促进基层农技推广体系的管理体制改革有助于提高投入的效果。在此基础上,我们提出了相应的政策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 罗华伟  干胜道  屈迪  
本文运用四川省德阳市调查数据进行的实证研究表明:乡镇农技推广机构的资源配置效率总体不高,但效率与发展潜力成反向关系;农业地位与效率排位正相关;推广时间是主要投入冗余,增产效果是主要产出不足;户均耕地面积、农技人员满意度、项目费用与配置效率正相关,人均事业费、农技人员工作年限与配置效率负相关。基层农技推广机构改革方向应该是:推广资源重点配置于效率不高地区,提高农技人员工作效率,以增产为推广重心,推广资金配置以项目为主,增加农技推广岗位吸引力,农地适度规模经营。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 饶会林  
城市现代化是一个非常复杂的问题,它与城市经济的发展关系极为密切。一般以为,城市现代化只是城市的“形式”、外表。其实不然。城市现代化主要是指城市发展的“质量”方面,而我们通常重视的仅是城市发展的“数量”方面,如国民生产总值、国民收入、财政收入达到多少等。城市现代化的程度既受一定的城市经济发展水平制约,又给城市经济的进一步发展以反作用。所以讨论城市现代化的目的仍然
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