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[期刊] 教育与职业  [作者] 王佳昕  祁占勇  
职业教育投资体制是关于教育经费的来源、投资主体、经费筹措、有效配置与管理使用等方面的规定,是职业教育长久发展的基本制度保障。我国职业教育投资体制经历了从国家投资为主到倡导多元投资的三个阶段,体现了政策制定紧扣经济政策和社会发展、强调多方面协调统一的特点。目前我国职业教育投资体制依然存在着职业教育经费投入规定不具体、职业教育经费来源结构不合理、职业教育投资比例不科学、职业教育经费使用不规范等问题。结合发达国家的基本经验,我国职业教育投资体制应从制定职业教育具体经费投入总量、完善职业教育经费投入渠道、规范职业教育与普通教育经费的合理比例、建立职业教育经费使用监督机制等方面加以完善。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 丁留宝  张洁  王为  
进入新世纪,加快发展职业教育已成为各级政府必须面对的重要议题。在中央政策支持下,各地不断强化对中等职业教育资助体系的建构以着力降低个体成本投入来缓解中职教育日趋下滑的吸引力,通过实践证明,虽然这一政策本身缺乏内生性的动力源,但也在一定程度上扭转了中职教育规模下滑的趋势,呈现出积极的正态效应。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 柯婧秋  石伟平  
十一届三中全会以后,党的工作重心转移到经济建设上来,对技能型人才产生了巨大需求。国家从战略高度层面出发,提出大力开展职业技术教育。在当时的时代背景下,为满足经济建设和中等职业教育结构调整、职业教育大力发展的需求,我国职业教育的师资队伍建设工作逐步启动。经过40余年的努力,我国职教师资队伍建设从"短、平、快"应急性发展走向平稳性发展;从注重职前培养走向强调职前培养与职后培训一体化机制;从注重师资专业技能提高走向强调教师综合职业素养提升;从注重师资队伍的增量走向强调提质增能;从本科层次提升至研究生层次的职教师资培养,逐步探索出了一条富有中国特色的职业教育师资队伍建设道路。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 刘淑云  祁占勇  
有效职业教育管理体制的建立,既有利于宏观管理,发挥政府统筹协调的有力作用,又有利于微观管理,提高办学单位的积极性。改革开放40年来,我国职业教育管理体制的发展经历了以统一管理与分工负责为核心(1978-1985年)、以地方政府统筹协调为核心(1985-2000年)、以国务院领导下多元参与为核心(2000年至今)三个阶段。探析我国职业教育管理体制的特点发现,目前我国职业教育管理体制中主要存在管理的协同合作程度低、权限分配不合理、督导体系未落实、社会参与度不够等问题。未来我国职业教育管理体制改革应加强统一管理,提高职业教育协同合作程度、转变政府职能,简政放权,提高职业院校办学自主性、完善和落实职业教育管理督导体系、增强职业教育管理的社会参与度。
[期刊] 教育与职业  [作者] 祝成林  柳小芳  
实习作为职业院校和企业协同进行技术技能积累的平台,是我国职业教育的必需环节。通过对改革开放40年来职业教育实习研究的回顾与反思,其研究可归纳为实习存在的问题、实习过程管理、实习质量提升、实习制度建设、国际经验引介五个主题,呈现出问题导向、关注实习质量、注重实习制度等特征。同时,研究也存在对实习的内涵研究不充分、对实习的规律性问题探索不足、研究缺乏理论深度、研究方法单一等问题。在未来的职业教育实习研究中,建议重视对实习的基本理论问题研究,深化实习制度建设研究,强化实证研究方法在实习研究中的运用。
[期刊] 教育与职业  [作者] 万卫  
改革开放40年来,我国职业教育办学体制改革经历了全面恢复期、改革初期、改革深化期三个阶段。当前职业教育办学体制存在着办学主体较单一、办学管理体制不顺、院校办学自主权未落实等突出问题。未来我国职业教育办学体制改革的基本方向是:以发展民办职业教育为突破口,强化办学管理体制改革,建构政府职能转变的实现机制。
[期刊] 教育与职业  [作者] 吴显嵘  
从明治时期开端,历经上百年,日本建立了一套与经济社会发展相适应的职业教育体系。日本始终注重优化完善职业教育结构,通过产学结合构建了实践型的职业教育体系,并不断强化其内部质量保障体系建设。我国在职业教育发展中应积极吸收日本职业教育体系建设的经验,加快系统化的立法体系建设,构建多层次、多类型、开放贯通的职业教育系统,推动高职教育学位制度及"双证"之间的衔接,积极推进校企合作,实现产学互补,构建一体化的内外部质量保障制度。
[期刊] 职教论坛  [作者] 聂伟  
改革开放40年,在教育内外部因素的共同作用和充分互动下,职业教育体系经历了从建立到健全、再到完善的过程,形成了世界上最大规模的职业教育体系。初等职业教育逐渐消失、体系底部抬高,本科层次职业教育开始显现,专业学位研究生教育逐渐成熟、体系短板补齐。职业教育作为类型教育已成为共识。但职业教育和培训如何协调发展仍存争议,急需推动培训标准化和规范化,统筹教育和培训,实现技术技能人才培养培训一体化,增强职业教育体系服务现代产业体系的能力,使国民经济社会发展水平迈向更高端。
[期刊] 教育研究  [作者] 范国睿  孙闻泽  
改革开放40年来的教育体制机制改革,经历了教育制度的恢复与重建、教育体制改革的展开、教育体制改革的探索、教育体制改革的持续及教育体制机制改革的深化等五个发展阶段。在此过程中,教育体制改革表现为不同层级的政府及其部门之间,政府与学校、社会组织、市场间以及学校领导、教师与家长间不同教育利益主体教育权力与利益的合理配置与博弈,是一个从重建教育秩序进而力图突破规制、以法治赋权、推进协商共治的过程,一个寻求不同教育利益主体间适度张力与激发其活力的过程,一个从规制走向赋能的过程。这种张力的调适与活力的激发,须建立和完善教育法治保障机制。
[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  任强  孙成芳  
本文重点回顾了改革开放40年以来我国财税体制改革的主要方面。在回顾中,沿着税收制度、政府间收入和支出划分、转移支付制度四条主线,将改革分为四个阶段,分别是:早期探索阶段、初步建立阶段、局部调整阶段和全面深化改革阶段。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 魏明  
课程改革不仅是职业教育内涵建设的现实要求,也是构建与完善中国特色现代职业教育体系的重要内容。从学习借鉴双元制和CBE等典型模式开始,我国职业教育课程改革经历了"拿来主义""本土探索""特色构建"几个阶段。在此期间,在引进借鉴国外课程模式的基础上,不同地方、院校在职业教育课程改革方面做了许多探索。回顾过去,总结成就、经验与不足;立足当下,客观审视已有的发展模式,有助于我们更好地把握未来方向。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 唐智彬  石伟平  匡瑛  
改革开放以来,我国农村职业教育发展可以大致分为全面恢复阶段(1978-1991年)、探索发展阶段(1992-2002年)、调整发展阶段(2003-2011年)和创新发展阶段(2012-至今),涌现了农科教结合模式、县级职教中心模式、城乡一体化发展模式等一系列创新探索,积累了宝贵的发展经验和教训。在新时代乡村振兴战略背景下,要以因地制宜和分类指导推动农村职业教育供给侧结构性改革;改革办学模式,形成政府主导、多元参与的农村职业教育办学主体结构;扩展办学功能与培养能力,促进农村职业教育融合发展;并以城乡职业教育共享发展探索我国农村职业教育发展的新境界。
[期刊] 职教论坛  [作者] 刘淑云  祁占勇  
改革开放40年来,我国中等职业教育政策的演进经历了以扩大规模为重点的政策发展阶段(1978-1984年)、注重规模与质量并行的政策提升阶段(1985-1996年)、以巩固提高为主的政策转向阶段(1997-2001年)、以公平为价值取向的政策可持续发展阶段(2002年至今)四个阶段。在这一演进中,中等职业教育政策发展遵循着以多元主体利益为驱动的动力形成机制、由注重效率到注重公平为目标的政策价值取向、以课程与教师及经费的规范为保障的政策实施过程、以经济学与政治学话语为主导的政策话语规则。展望未来,我国中等职业教育政策应建立以"统一协调、简政放权"为根本的动力形成机制、渗透以"多元取向"为中心的政策价值取向、强化以督导与评估为抓手的政策实施过程、体现以民意表达为主导的政策话语规则。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 杨文杰  祁占勇  
彰显公平正义的招生制度是大力发展职业教育、提升职业教育办学质量的关键。改革开放40年来,中国职业教育招生制度经历了注重扩大中等职业教育规模、顺应市场调节、提升人才质量、协调职业教育内部发展的四个阶段,体现了职业教育内部招生规模从博弈走向协调、职业教育分流方式从僵化向灵活发展、职业教育招生方式由单一向多元化发展、职业教育招生管理由中央统一到地方透明化发展等特点。我国职业教育招生制度仍需要从扩大职业教育招生规模、做好中高职衔接、增强职教招生方式多元化、深化职业教育招生管理与宣传工作等方面不断完善,以使职业教育招生制度更加健全。
[期刊] 教育与职业  [作者] 潘姿曲  祁占勇  
职业院校治理结构是建构中国特色、世界水平的现代职业教育体系的重要环节。改革开放40年来,我国职业院校治理结构经历了校长负责制初步建设、校长负责制不断完善等阶段,体现了始终坚持党组织的政治核心、不断完善校长负责制度、强化民主监督机制建设、注重多元参与治理等特点。新时代,我国职业院校治理结构需要从加快职业院校章程制定进程、不断完善校长选拔任用机制、健全职业院校议事决策制度、加大多元共治改革力度、健全职业院校民主管理组织机制等方面不断完善。
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