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[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 汤婷婷  谢德新  
职业教育扶贫是我国扶贫开发系统的重要组成部分,是实施精准扶贫的重要途径。改革开放40年,我国职业教育扶贫政策大致经历了四次转型升级的版本:以区域扶贫为核心特征的职业教育扶贫1.0(1978—1993年),以攻坚扶贫为核心特征的职业教育扶贫2.0(1994—2000年),以联动扶贫为核心特征的职业教育扶贫3.0(2001—2010年),以精准扶贫为核心特征的职业教育扶贫4.0(2011年至今)。新时期对中国职业教育扶贫政策提出了新要求和新使命,加快完善职业教育扶贫法律法规体系、协调职业教育扶贫多元主体共治、营造良好的职业教育扶贫氛围,从而健全职业教育扶贫治理制度,形成中国特色的职业教育扶贫治理体系,为世界治理贫困提供中国经验、中国模式和中国方案,贡献中国智慧。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 李郭倩  
改革开放40年来,在各级政府的政策引导和保障下,我国的双语教育政策法规体系逐步建立和完善。本文从新时期(1979—1999)对平等规范化的双语教育的探索、新世纪(2000—2011)标准化双语教育体系的建立健全、新节点(2012—2016)全面加快双语教育发展步伐、新时代(2017以来)双语教育发展新趋势四个不同阶段,对我国双语教育政策进行了系统研究。在此基础上进一步探讨今后我国双语教育的发展趋势:中央政策与地方政策相结合,优惠政策与特殊政策相结合,完善中国特色双语教育政策体系;教育教学改革与质量保障体系完善相结合,全面提升双语教育质量;培养与培训相结合,培养高水平的双语教师队伍;促进信息化语境下的双语教育转型;实践与理论相结合,为双语教育的发展提供科学的理论支撑。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 谢珍珍  
40年以来,我国职业教育经历了恢复、滑坡、重振和发展四个阶段,基本建成职业教育体系,确立了政府在发展职业教育中的重要地位,确定了校企合作的人才培养模式。我国职业教育的发展应继续坚持以人为中心,以终身学习为原则来设计职业教育体系,为处境不利群体提供更多的教育和培训机会。
[期刊] 教育与职业  [作者] 祝成林  柳小芳  
实习作为职业院校和企业协同进行技术技能积累的平台,是我国职业教育的必需环节。通过对改革开放40年来职业教育实习研究的回顾与反思,其研究可归纳为实习存在的问题、实习过程管理、实习质量提升、实习制度建设、国际经验引介五个主题,呈现出问题导向、关注实习质量、注重实习制度等特征。同时,研究也存在对实习的内涵研究不充分、对实习的规律性问题探索不足、研究缺乏理论深度、研究方法单一等问题。在未来的职业教育实习研究中,建议重视对实习的基本理论问题研究,深化实习制度建设研究,强化实证研究方法在实习研究中的运用。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 唐智彬  石伟平  匡瑛  
改革开放以来,我国农村职业教育发展可以大致分为全面恢复阶段(1978-1991年)、探索发展阶段(1992-2002年)、调整发展阶段(2003-2011年)和创新发展阶段(2012-至今),涌现了农科教结合模式、县级职教中心模式、城乡一体化发展模式等一系列创新探索,积累了宝贵的发展经验和教训。在新时代乡村振兴战略背景下,要以因地制宜和分类指导推动农村职业教育供给侧结构性改革;改革办学模式,形成政府主导、多元参与的农村职业教育办学主体结构;扩展办学功能与培养能力,促进农村职业教育融合发展;并以城乡职业教育共享发展探索我国农村职业教育发展的新境界。
[期刊] 教育与职业  [作者] 过筱  石伟平  
改革开放40年来,我国职业教育德育建设取得了巨大的成绩,保障和促进了职业教育德育的改革与发展。职业教育德育政策的演进可以划分为五个阶段,包括孕育起始阶段、改革建设阶段、内容提出阶段、政策完善阶段和内涵深化阶段。同时,我国在职业教育德育政策上形成了自身的发展特色,如具有鲜明的政策导向性、典型的内容丰富性和突出的途径多样性。
[期刊] 改革  [作者] 张小筠  刘戒骄  
改革开放40年来,随着工业化深入推进、市场经济迅速发展和产业体系不断健全,我国产业结构政策在目标、内容、理念、类别、手段上都发生了很大变化,回顾梳理这些变化有助于更好地把握未来产业结构政策取向。整体上看,我国产业层次仍处于低端水平,未来产业结构升级需更多依靠技术创新驱动,这要求政策理念由管制和代替市场向矫正和完善市场转变;政策类别由纵向政策为主向促进竞争、激励创新的横向政策为主转变;政策手段由严格投资审批向负面清单、自由进出转变,由行政性指令向竞争性立法转变,补贴方式由特惠性向普惠性转变,由生产环节向研发和消费环节转变。
[期刊] 教育研究  [作者] 申素平  周航  郝盼盼  
改革开放以来,我国教育法治建设实现了从法制到法治的观念转变和实践转型。教育立法快速发展,初步形成中国特色社会主义教育法律体系。教育纠纷从不可讼到逐步可讼,司法成为推动教育法治进步的重要力量。面向新时代,需进一步强化教育法治的价值理念,并从立法、执法、司法、守法各方面推进教育法治现代化。
[期刊] 改革  [作者] 宋文月  任保平  
产业政策作为一把"双刃剑",既对产业技术、产业组织以及产业结构等方面有促进作用,又因政策制定过程中存在的系统性失效风险以及执行过程中出现的政府失灵阻碍产业升级。改革开放40年来我国政府利用产业政策不断培育并积累高端要素、优化国内外市场环境,积极提升国际产业分工地位以及产业结构升级。但特惠性产业政策与非均衡的产业发展模式也造成了较大的政策实施成本,制约了产业升级效率。实现高质量发展阶段的产业升级,需要政府通过调整产业政策措施、构建以竞争政策为基础的政策体系以及进一步优化国家治理体系等方式,保障市场机制的有效性,提高企业的自主创新水平与产业国际竞争力,促进产业结构与价值链升级。
[期刊] 经济问题  [作者] 刘戒骄  张小筠  
改革开放40年,我国产业技术体系日益完善,产业技术水平不断提升,这与国家分阶段、分重点实施了适合的产业技术政策分不开。随着市场激励不断强化与政府作用持续改善,我国产业技术政策思路逐渐由"技术引进"向"自主创新"演进。政策类别由"政府主导"向"市场导向"演进,与世界科技领先国家相比,当前我国产业层次整体偏低、核心技术匮乏、原创成果不足、关键技术自给率低,严重制约了产业转型升级与高质量发展。新时期产业技术政策创新应着手于如何形成以创新为主要引领的产业发展模式,进一步强化企业技术创新主体地位,更好发挥政府作用,加强对基础和前沿关键技术研究的支持和引导。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 苏荟  周勤  
改革开放40年来我国职业教育经历恢复重建、迅速发展、转折发展、内涵发展、多元发展五个阶段,在办学质量、办学结构、办学效益等方面呈现出稳步上升趋势。纵观40年的发展历程,职业教育经历了从局部发展到体系完善、从规模扩张到内涵提升、从单一封闭到多元开放、从借鉴国外到自主发展的演变。展望未来,我国职业教育发展在办学理念上应该从就业导向走向生涯导向,内涵建设上需要从外部投入走向标准发展,课堂学习应该从中宏观改革走向微观改革,教育支持体系建设应该从一元走向多元。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 谢德新  邱佳  
改革开放以来,我国民族职业教育政策变迁历经恢复、调整、适应和快速发展四个阶段。在这一进程中,民族职业教育政策的变迁逻辑可从四个维度进行分析:以治理中职办学体制为重点的动力机制、以构建民族特色职业教育体系为政策目标的价值取向、以制度规范为抓手的政策实施过程保障、以民族特色文化为基准的政策话语的文化规则。随着我国进入新时代,民族职业教育政策的未来走向应实现动力机制由"管理"向"治理"转变、价值取向由"单一"向"多元"转变、过程保障由"弱化"向"强化"转变。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 曹隽  刘丹  
改革开放40年来,民族地区职业教育政策经历了从无到有,从零散到系统的发展过程。整体而言,其发展历程可以分为萌芽、探索、形成、发展及转型5个时期。在40年的政策变迁历程中,政策路径的可行性、政策内容的适应性、政策目标的动态性是值得总结的经验,但同时政策实施主体及权责不明,政策短视性和倾向性突出以及政策位阶与层级较低等不足也是值得关注的。展望未来,民族地区职业教育也是我国构建现代职业教育体系的一部分,因此,政策应该侧重于推进民族地区职业教育的内生性发展,从政府职能转变、提升民族地区职业院校办学活力以及强化市场机制参与等方面进行变革,进一步提升民族地区职业教育政策与实践的适应性。
[期刊] 职教论坛  [作者] 刘淑云  祁占勇  
改革开放40年来,我国中等职业教育政策的演进经历了以扩大规模为重点的政策发展阶段(1978-1984年)、注重规模与质量并行的政策提升阶段(1985-1996年)、以巩固提高为主的政策转向阶段(1997-2001年)、以公平为价值取向的政策可持续发展阶段(2002年至今)四个阶段。在这一演进中,中等职业教育政策发展遵循着以多元主体利益为驱动的动力形成机制、由注重效率到注重公平为目标的政策价值取向、以课程与教师及经费的规范为保障的政策实施过程、以经济学与政治学话语为主导的政策话语规则。展望未来,我国中等职业教育政策应建立以"统一协调、简政放权"为根本的动力形成机制、渗透以"多元取向"为中心的政策价值取向、强化以督导与评估为抓手的政策实施过程、体现以民意表达为主导的政策话语规则。
[期刊] 职教论坛  [作者] 孙翠香  
改革开放40年间,我国每年颁布的职业教育政策数量逐年上升,且上升趋势强劲。目前已形成了国家层面通过法律、法规、规章进行宏观规划设计,教育部门通过决定、意见等从中观和微观层面对职业教育内外关系进行调整的职业教育政策体系。从变化态势上分析,改革开放40年间先后出现了五次职业教育政策数量峰值,不同主体颁布的职业教育政策在数量及内容上各有其特征和趋势。分析我国职业教育政策体系,发现政府的主导趋势日益加强,"跨部门"联合颁布政策特征较凸显;未来我国职业教育政策体系建设应着力进一步完善职业教育政策体系内部结构,增加关
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