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[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
王宇锋
改革开放四十年以来我国城市住房制度体系及其演变主要是基于几个层面的内在需要:(1)中国特色社会主义市场经济的发展需要探索公有制下的土地资源配置方式;(2)快速的城镇化进程、城乡融合和人口结构的变化需要快速、有序且有效地将非城市土地转变为城市用地并且用于城市住宅建设;(3)我国财税体系下相关融资方式的特点决定了城市建设中需要将土地作为融资的主要来源;(4)宏观经济调控和不同区域城市的发展需要通过住宅市场这一关联产业众多、区域特征明显的渠道来实现。中国城市房产市场发展取得了巨大成就,在未来的城市住房市场与相应的制度变革中需进一步深化相关财税和社会保障体系改革,优化土地使用机制,提高住房融资的效率等。
[期刊] 全球教育展望
[作者]
杜明峰
改革开放四十年来,在"国家主导"的框架下,我国逐步建立了相对完善的教师制度体系.本文主要通过历史研究,从教师培养、教师人事和教师培训三个维度对教师制度的建构过程进行了梳理和描述.研究发现,四十年发展中,我国教师培养制度实现了从"师范教育"向"教师教育"的转型;教师资格制度经历了从无到有、从层次较低的要求到更高层次、更专业化要求的转变,教师职务制度从侧重于"任命制"转变为规范化的"聘任制",教师编制制度从"城乡差异"的编制制度转变为"城乡一体"的制度,教师薪酬制度从结构工资制到职务等级制再到绩效工资制;教师培训制度也经历了从最初的"补偿式"培训,到强调教师达到基本胜任力的"普及提高式"培训,再到教师培养培训的一体化的过程.在这些制度转变的背后,显示出教师制度建构的基本逻辑:即它是一种渐进式改革;同时,总是受外部更大的体制改革的推动与限制;教师制度最为根本的是建构和保障教师"专业者"的身份.
关键词：
教师教育 教师人事 教师培训 逻辑
[期刊] 财政研究
[作者]
付敏杰
本文把改革开放四十年的财政制度改革置于统一的国家能力框架之下,通过分析"退""进""治"三阶段背后的阶段性和时代性,归纳了在提高国家能力过程中财政制度改革从"适应市场"到"匹配国家治理"的连续性和一致性。财政制度从与市场相关联的"财"转向与国家相关联的"政"的背后,"适应市场"和"匹配国家治理"是提高国家能力两个递进的理论逻辑顺序和相继的现实国家建构过程,核心是:(1)适应市场最主要的功能是增强国家财政抽取能力,而匹配国家治理就是在保持抽取能力基本稳定的前提下通过国家治理继续深度提高国家能力;(2)匹配国家治理并不是不再需要适应市场,而是要按照国家治理的要求重新塑造市场主体,推动现代化经济体系建立;(3)新时代国家能力的提高,要求财政制度必须走向现代财政制度,在更高层面上"适应市场"。
[期刊] 农村经济
[作者]
蒋远胜
土地是一个国家核心生产要素,在农业社会十分重要,在从农业社会向工业社会转型过程中,同样发挥重要作用。中国是一个农业大国,农村土地制度是一个国家基本制度。土地制度作为一项基本制度,并非单纯的经济制度,而是决定整个社会结构的宪制安排,有四个构成要素:农地产权和经营制度、土地征收制度、耕地保护制度和用途管制制度。为了方便分析,较多的经济学者把农地制度作
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
张茂聪 王宁
通过对改革开放四十年来我国特殊教育政策的纵向梳理,本文将其演进历程划分为四个阶段:全面重建的恢复时期(1978-1988)、稳中求进的探索时期(1989-1996)、拓展延伸的调适时期(1997-2011)以及守正出新的转型时期(2012-至今)。在此进程中,我国特殊教育政策在动力机制、价值取向、过程保障及政策话语四个方面呈现出特定的演变逻辑。在新时代的背景下,我国特殊教育政策应坚持开放性与现代化相结合的原则,以实现新的转型。
关键词：
特殊教育政策 政策演变 政策文本视域
[期刊] 经济研究参考
[作者]
何文炯
2018年是改革开放40周年,随着改革的日益深入,人们对社会保障功能的理解更加全面,社会保障在国民经济和社会发展中的地位不断提高。如今,社会保障制度已成为国家治理体系的重要组成部分,也成为以人民为中心发展思想的重要体现。
[期刊] 职教论坛
[作者]
潘姿曲 祁占勇
改革开放四十年来,我国职业培训政策的演进历经了强调职业中学教师和校长岗位培训工作阶段(1978年至1998年)、以促进就业和再就业为主要目标阶段(1998年至2010年)、职业培训体系初步建立阶段(2010年至今)三个阶段。基于政策分析的视角,我国职业培训政策演进的基本逻辑渗透了以注重效率为取向的职业培训政策价值导向,形成了以师资投入和资金投入为抓手的政策实施保障,反映了以经济学话语为主导的政策话语规则。随着社会经济的发展和教育制度的不断变革,我国职业培训政策应不断调整,其价值取向应向"多元取向"转变,过程保障应向强化监督与保障转变,话语的文化规则应向尊重和引导民意转变。
[期刊] 经济管理
[作者]
金碚
自1978年以来的40年,是中国加速工业化的时代,这一时代最突出的社会经济质态和标志性特征就是"改革开放"创造"巨变"。在这40年中,中国经济发展创造了人类发展史上罕见的超大型经济体高速工业化的奇迹。改革从反思计划经济出发。改革开放如同一个"阿基米德支点",支撑着步步深入的各项重大举措,产生强有力的"杠杆"作用,有效地撬动了中国这个超大规模经济体,推动其走上加速工业化进程。40年的改革开放回报给中国人民的是百年来苦苦追寻的梦想成真。改革开放之前,中国人民长期处于生产力落后的状态,今天,中国终于迈进了一个生产力相对发达的新时代。数百年的变迁,历史的伟大转折就展现在眼前。从高速增长转向高质量发展,是中国经济社会发展新的巨变。高质量发展是能够更好满足人民不断增长的真实需要的经济发展方式、结构和动力状态。从高速增长转向高质量发展,不仅仅是经济增长方式和路径转变,而且也是一个体制改革和机制转换过程。高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要改革开放新思维,需要更精心地安排新制度、新战略与新政策。解放思想,改革开放,勇于创新,奋进包容,是中国40年加速工业化的历史留给新时代的最珍贵精神遗产。在继承40年改革开放精神基础上,善治为民、全面协调、清洁高质,将成为新时代改革新思维的突出体现。
关键词：
改革开放 体制改革 高质量发展 新思维
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
李正图 杨维刚 马立政
城镇住房供给侧结构性变迁的客观原因是社会经济条件的变化,主观原因是住房供给的理念变迁;住房理念变迁引致住房制度变迁,住房制度变迁引致住房金融变迁,住房制度变迁和住房金融变迁引致住房民生改善的变迁,住房制度变迁、住房金融变迁、住房民生改善变迁正是关于中国住房供给侧结构性变迁的核心内容。因此,基于现代经济学的住房供给一般原理和历史经验,本文阐述了改革开放40年中国特色社会主义城镇住房供给制度的历史演进、金融支持、民生改善,总结了改革开放40年中国住房供给侧结构变迁带来的相关成就,最后以上海市为例阐述了新时代中国特色社会主义城镇住房供给侧结构性改革的思路。
关键词：
城镇住房 制度演进 金融支持 民生改善
[期刊] 西南金融
[作者]
单克强
以人民为中心的发展思想要求广大群众实现“宜居”目标,那么就要坚持将商品住房作为住房供应的主渠道,因而必须着力于化解高房价与购买力不足的矛盾,住房体制改革的方向要立足于房价去泡沫,让广大劳动者随着经济增长提高住房购买力,与此同时对中低收入群体提供住房保障以“安居”。改革的逻辑要立足新居民、让劳动者受益以及资本自担风险,彰显新时代中国特色社会主义制度自信。要多渠道供给住房,实现各种收入阶层群体无缝隙全覆盖,坚持去泡沫化和控制改革风险的紧密结合,对商品住房要逐渐剥离资本属性实现去资本化,促进商品住房由资本定价向
[期刊] 农业技术经济
[作者]
温涛 王煜宇
改革开放以来,我国农村金融制度先后经历了重新确立、改革转型、现代制度构建和创新深化4个阶段,形成了在顶层设计缺位情况下政府主导自上而下的二元结构系统强制性演进逻辑。这种以"阶段式宏观经济目标"和"阶梯式的区域发展战略"为主要特征的改革逻辑,虽然在过去也取得了一定成绩,但尚未打破农村金融难以适应农村经济整体发展态势的格局。因此,破解农村金融发展的困境、实现农村金融自身可持续发展和服务"三农"发展同步,必须突破传统思维定势,以顶层设计与全面配套的方式,通过克服重点难点带动全局,用新的思路探索农村金融制度的系统
关键词：
农村金融制度 改革 演进逻辑 创新
[期刊] 财会月刊
[作者]
徐玉德 温泉
注册会计师制度是在一定经济环境下调节注册会计师执业中各种关系的一种制度规范。改革开放四十年来,伴随着我国由计划经济体制向市场经济体制的逐步转变,我国注册会计师制度依次经历了恢复重建、初步确立、体制创新、快速发展和深化改革五个阶段,为维护市场经济秩序、推进经济体制转轨和经济结构转型升级发挥了巨大的促进作用。在梳理我国注册会计师制度变迁历程的基础上,分析现阶段存在的主要问题并提出全面修订《注册会计师法》、协调和厘清各方对注册会计师行业的监督关系、完善注册会计师执业准入制度、改革上市公司审计聘任制度、健全注册会计师执业检查制度的建议,以期能为新时期全面推进注册会计师行业改革提供有益借鉴。
[期刊] 经济纵横
[作者]
高国力 李天健 孙文迁
改革开放四十年以来,我国始终高度关注区域发展,在实践中探索形成了具有中国特色的发展模式。区域发展差距由迅速扩大到逐渐缩小,区域发展的协调性和韧性不断增强;重要的区域增长极加快形成和壮大,对周边地区的辐射带动作用明显增强;区域间基本公共服务均等化水平逐步提高,城乡一体化发展进程不断加快;城市群成为新型城镇化的主体形态,乡村振兴迈出扎实步伐。但我国区域发展过程中也面临一些突出问题,如行政区划分割壁垒仍然阻碍区域竞合协同发展,区域间重复建设恶性竞争始终没有得到根本解决,区域政策差别化、精准化水平明显不足,城乡一体化统筹发展格局尚未完全形成等。未来我国区域发展将展示日趋多元、协调互动的前景,应明晰区域四大板块发展重点,加强区域发展战略与"一带一路"建设的对接融合,促进主体功能区、经济类型区、开放平台区统筹协调发展,推动区域和城乡间基本公共服务和居民生活水平均等化建设,完善差异化区域政策体系和区际利益分配调节机制。
关键词：
改革开放 区域发展 城乡统筹
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
刘继安 康宁 高众 苏慧斌
改革开放40年来,我国高校内部管理机构设置的总体数量和结构类型发生了巨大变化。本文基于124所样本高校在1980年、1992年、2001年和2016年四个改革节点的数据,梳理并分析了不同阶段机构设置情况和变化趋势,以历史制度主义理论为分析框架,探究高校内部管理机构设置变迁的趋势和制度逻辑。本文发现:(1)改革开放以来样本高校的内部管理机构总数增长了四倍多,其中行政机构和附属机构所占比例持续上升、党务机构和群众机构的比重相对下降,机构设置呈多样化发展趋势,尤其是适应市场经济和社会多样化需求的机构类属不断增加;(2)高校内部管理机构设置受宏观社会结构影响,通过社会制度结构中的各政治或利益集团与行为者之间的互动博弈实现变迁;(3)高校内部管理机构设置变迁存在路径依赖现象,呈现"行政主义"倾向。基于研究发现,本文对高校内部管理机构设置进行反思并提出建议。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
苏德 薛寒
改革开放40年来,内地民族班(校)政策的发展大体上经历了以探索试点为重心的初创期(1978—1995年)、以全面推广为抓手的发展期(1999—2009年)、以内涵建设为特色的完善期(2010年至今)三个阶段,呈现出以效率优先为中心的"理念-政策"演进逻辑,以社会本位为中心的"环境-政策"演进逻辑和以政府主导为中心的"行动-政策"演进逻辑。面临新的时代背景和发展机遇,内地民族班(校)政策要树立"质量与效率兼顾"的政策理念,创设"个体与社会共显"的政策环境,采取"政府与多方协调"的政策行动,助力边疆民族地区实现跨越式发展。
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