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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
侯军岐 杨艳丹
扶贫减贫始终是政府工作的重要议题。以1982年第一份中央一号文件颁布以来国家出台的31份扶贫减贫重要文件为研究样本,运用政策工具对我国扶贫减贫政策文本内容进行量化分析发现,政府推动下的大扶贫体系已趋于成熟。在扶贫政策工具的选择上,比较偏重于使用供给型和环境型的政策手段,对需求型的政策工具使用有所欠缺,潜力并没有充分释放。政府在后续的工作中应注重政策的科学搭配,创新工作思路,实现脱贫效果的可持续性。
关键词：
政府推动 扶贫减贫政策 政策分析
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
汤婷婷 谢德新
职业教育扶贫是我国扶贫开发系统的重要组成部分,是实施精准扶贫的重要途径。改革开放40年,我国职业教育扶贫政策大致经历了四次转型升级的版本:以区域扶贫为核心特征的职业教育扶贫1.0(1978—1993年),以攻坚扶贫为核心特征的职业教育扶贫2.0(1994—2000年),以联动扶贫为核心特征的职业教育扶贫3.0(2001—2010年),以精准扶贫为核心特征的职业教育扶贫4.0(2011年至今)。新时期对中国职业教育扶贫政策提出了新要求和新使命,加快完善职业教育扶贫法律法规体系、协调职业教育扶贫多元主体共治、营造良好的职业教育扶贫氛围,从而健全职业教育扶贫治理制度,形成中国特色的职业教育扶贫治理体系,为世界治理贫困提供中国经验、中国模式和中国方案,贡献中国智慧。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
杨凯瑞 申珊
本文在系统梳理1978—2019年国务院及下属各部委颁布的213份科技金融政策文本的基础上,根据关键历史节点性事件将其划分为4个阶段,运用共词分析和社会网络图谱分析方法探究不同历史阶段科技金融政策主题聚焦点的变化。研究发现:(1)中国科技金融政策在支持手段、支持对象、政策目标和管理规范4个领域发生了显著的政策主题变迁,呈现出在支持手段上注重多样性和间接性、在支持对象上兼顾全面性和重点性、在政策目标上强调时代性和导向性、在管理规范上具有连续性和发展性等演变特点及规律;(2)科技金融发展的阶段性特征、科技金融支持理念的适时调整、科技金融发展战略的逐步深化、科技金融部门的职能明晰与深入合作以及科技金融政策工具的不断变迁构成了我国科技金融政策演进的动力机制。据此对未来我国科技金融政策制定和发展提出相应的政策建议。
关键词：
科技金融 政策文本 政策演变 共词分析
[期刊] 改革与战略
[作者]
周久贺
改革开放40年来,广西扶贫开发历经了改革推动式扶贫、规模开发式扶贫、重点突破式扶贫、多元参与式扶贫和新时代精准扶贫五个阶段,取得了巨大成就。其基本经验有:建立扶贫管理体系,强化扶贫组织领导;紧盯农村扶贫对象,确保扶贫开发成效;梳理扶贫开发思路,突出扶贫工作重点;引导群众积极参与,坚持人民主体地位;加大扶贫资金投入力度,提高资金使用效率。其价值启示有:必须坚持解放思想、更新观念,坚持实事求是、科学决策,坚持因地制宜、突出特色,坚持以人为本、服务群众,坚持党的领导、凝心聚力。
[期刊] 旅游学刊
[作者]
郭为 黄卫东 汤斌
本文利用实证经济学的方法从整体和个体的角度检验了鄂西北地区农业、工业和旅游业从1991年到2002年之间对农民收入的增加是否存在贡献以及贡献度是多少,客观上说明了利用旅游业扶贫是否具有现实意义;在肯定了旅游业的贡献之后,具体分析了鄂西北各地区旅游资源的比较优势,以及在开发规划上如何利用这些比较优势(这是扶贫的基础);最后,文章说明了扶贫的本质和途径,并具体提出了扶贫的基本原则。
关键词：
鄂西北 扶贫 实证分析 农民收入
[期刊] 农业经济问题
[作者]
汪三贵 曾小溪
改革开放以来中国农村扶贫开发成效显著。回顾40年中国扶贫开发历程发现,中国经历了从区域扶贫开发到精准扶贫的政策演变,并取得了巨大成就,特别是精准扶贫方略实施后的脱贫成效。针对新阶段深度贫困地区和特殊类型贫困人口特征,需要采用超常规手段和创新机制,短期长期帮扶结合,短期内重点解决贫困人口生活问题,长期则需要重点解决发展动力和能力不足问题,并实施兜底政策。
关键词：
农村贫困 区域开发 扶贫 精准扶贫
[期刊] 世界农业
[作者]
张要要 陈志广
设立扶贫改革试验区作为国家扶贫制度体系中的创新举措,是否会对地方民生发展产生积极影响,有待于实证检验。本文将设立扶贫改革试验区视为一项准自然试验,基于辽宁省2005—2016年县级面板数据,采用双重差分法(DID),实证检验设立扶贫改革试验区对地区民生发展的影响。研究发现:政策的实施显著改善了地区民生发展,且这一结论在多种稳健性检验中始终成立。进一步分析表明,与非少数民族试验区相比,扶贫改革试验区在少数民族地区的民生效应更强,设立扶贫改革试验区也对邻近地区的民生发展带来正向溢出效应。本文从民生视角检验了扶贫改革试验区的政策效应,为不断完善和推广扶贫改革试验区的政策内容提供了证据支持和经验借鉴。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨静 姚景浡
脱贫攻坚是当前党和国家重要的政治和社会任务,也是实现全面小康的标志性指标。鉴于其艰巨性、紧迫性和主体多元性,为了集合各方力量,放大协同效应,我国逐渐形成了"政府主导、多方合作"的扶贫机制。该机制对我国的脱贫事业贡献显著,但同时也存在一些需要改进的地方。基于此,本文梳理了我国"政府主导、多方合作"扶贫机制的参与主体、各方优势和劣势以及合作模式,分析了当下这种机制存在的问题,并探讨了完善"政府主导、多方合作"扶贫机制的政策建议。
关键词：
脱贫攻坚 政府主导多方合作扶贫机制
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
郭小聪 吴高辉 李刘兴
十九大报告明确指出重点攻克深度贫困地区脱贫。围绕连片特困区L县的产业扶贫政策执行过程,旨在探讨县域内产业政策执行行为机制及其影响因素。研究表明:(1)县域产业扶贫既是回应县域产业转型的客观行动,也是顺应地方考核的政绩冲动,由此造成"脱节"现象。(2)政策执行中,县委县政府试图运用"超常规施压"和"超常规问责"的双重压力机制推动政策实施;而乡党委、政府以及县直部门则在双重压力机制下陷入三重困境,并引发策略性应对机制;乡政府为了走出困境将扶贫压力向村两委传导,引发村两委干部的选择性阐释机制。(3)政策执行中的多重行为差异根源于政策本身的缺陷、政策执行者的风险规避和自有余地以及行政体系运作特征与乡土社会运作模式的不适应。
[期刊] 特区经济
[作者]
吕紫薇 任善英
贫困问题是当今世界最尖锐的社会问题之一,为了解决我国的贫困问题,精准扶贫概念已提出五年有余,保险扶贫作为精准扶贫的一大利器,其成效如何值得关注。本文利用2013年至2016年我国30个省(市、直辖区)的统计数据,运用固定效应模型对保险扶贫的减贫效果进行分析,研究发现保险业的发展确能有效促进贫困人口规模的减少,保险扶贫的相关手段应进一步推广,打造符合贫困群体实际需求的保险扶贫产品和服务体系,为实现全面脱贫奠定坚实基础。
关键词：
保险扶贫 减贫成效 固定效应模型
[期刊] 中国软科学
[作者]
秦聪 郭婧
2013年和2015年国家在东部沿海省份分两批实施了扶贫改革试验区政策，旨在为进一步完善国家扶贫战略和政策体系、实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接积累经验。由于各省的试点政策不尽相同，需要分别考察政策效果和总结经验。利用2011—2020年江苏省县级面板数据，采用双重差分的识别策略，考察扶贫改革试验区政策对于试点地区经济发展的影响，并进一步剖析政策的作用机理。研究表明，江苏省制定实施的扶贫改革试验区政策促进了改革地区的经济发展。从作用机制上看，三次产业增加值均有所提升，其中第一产业和第二产业增速更快；财政支出增加和信贷政策支持为地区发展提供了资金；鉴于试验区的经济增长是由劳动力和技术所驱动的，因而具有可持续性。进一步的研究表明，扶贫改革试验区政策改善了当地居民生活条件，农民收入水平得到了提升、医疗卫生条件和教育水平得以改善，而农民的消费水平仍有提升的潜力和空间。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
朱乾宇
从我国扶贫资金的来源结构上看,政府扶贫资金占绝大部分和绝对比重。本文通过政府扶贫资金及其具体投向对提高农业总产值和农民纯收入、降低农村贫困人口及其比例的回归分析,从而来考察我国政府扶贫资金使用的绩效,并提出相应对策。
关键词：
扶贫资金 绩效 多元回归
[期刊] 高等教育研究
[作者]
廖湘阳 王战军
从政策分析的角度看,20多年来我国研究生教育的发展经历了制度建立和加快发展、调整改革、深化改革、深化改革与积极发展四个时期。在不同的发展阶段,研究生教育政策都发挥了重要作用,并体现出了不同的特点。
关键词：
研究生教育 教育政策 文本分析
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
王欢
对改革开放以来职业教育发展的重要政策中有关中职生培养目标的要求进行梳理和分析,考察政策层面在中职生职业能力方面的嬗变过程,以期对认清中职生职业能力内涵有参考价值。研究认为,中职生职业能力政策演变呈现出培养定位的人本主义价值取向、职业能力内涵逐步丰富、职业能力的培养与职业道德教育的融合、职业能力测评的内容与方法逐渐体现职业教育特色的特点。
关键词：
中职生 培养目标 职业能力 政策演变
[期刊] 职业技术教育
[作者]
王应密 张乐平
改革开放以来,我国高职教育政策发展经历了如下阶段:明确发展方向,确立高职教育类型结构;构建高职教育体系,促进结构变革;扩大办学规模,推动高职教育跨越式发展;提高培养质量,突出高职教育特色。基于对我国高职教育政策的系统化分析,我国高职教育政策在未来发展中应注重建立独立的高职教育法律体系,加强对相关非教育部门的鼓励与约束,强化论证与调研在政策制定中的作用,并实现高职教育政策由计划型向战略规划型转变。
关键词：
高职教育 政策文本 演进 改革开放
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