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[期刊] 职教论坛
[作者]
唐智彬
农村职业教育政策是我国职业教育政策的重要组成部分,通过梳理改革开放以来的农村职业教育相关政策,可以从中梳理出农村职业教育的三个重要政策议题:三农问题、农民工问题、城乡公平和城乡一体化问题,这三个议题共同建构了我国农村职业教育政策的框架。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
宫雪
职业教育教师是职业教育发展和职业教育质量提高的关键,制定科学、完善的职业教育教师政策体系对于促进职业教育教师队伍建设具有重要意义。通过分析改革开放以来的职业教育教师政策文本可以发现,我国已建立起包括综合性政策、资格与聘任政策、培养培训政策和薪酬与奖励政策在内的职业教育教师政策体系,为提升职业教育教师队伍素质、促进职业教育教师专业化发展发挥了重要推动作用。明确职业教育教师资格要求、更新聘任政策、建立政策评估机制,是职业教育教师政策是健全和完善职业教育教师政策体系的重要内容。
关键词：
改革开放 职业教育教师 政策 文本研究
[期刊] 职教论坛
[作者]
申家龙
改革开放初期,农村家庭联产承包责任制的实施,极大地解放了农村生产力,充分地调动了农民的生产积极性,农村剩余劳动力也迅速得到释放,从20世纪80年代中后期开始,农村劳动力转移一直伴随着中国的经济发展而不断壮大,也可以说,没有农村劳动力的转移就不会有今天的中国经济。然而,号称为三农服务的农村职业教育却对此视而不见,"为农村培养留得住、永久牌的落地式人才"一直是农村职业教育改革开放前二十多年的价值取向,时至今日,仍然余音缭绕。显然,尽管影响农村职业教育发展的因素是多方面的,但农村职业教育发展定位与培养目标未能适应整个国家经济社会发展、难以满足农村新增劳动力的实际需求是一个不可忽视的因素。
关键词：
农村职业教育 劳动力转移 乡村教育
[期刊] 职业技术教育
[作者]
王星霞 牛丹丹
改革开放以来,我国中等职业教育的发展经历了整顿与恢复、快速发展、发展停滞、规模攻坚和质量管理五个阶段,其政策发展呈现出价值的国家取向性、制定的内输入性、执行的高位推动性、演进的锁定性等特点。这些特点使得中等职业教育政策具有人文价值失落、受益人缺席、监控与评估不够、堕距过长等局限。运用教育公共治理的理念和精神,重构中等职业教育的制度和过程,推进我国职业教育的体制创新,是构建现代职业教育体系、实现职业教育治理现代化的重要环节。
关键词：
中等职业教育 政策 特点 局限 治理
[期刊] 职业技术教育
[作者]
唐智彬 石伟平 匡瑛
改革开放以来,我国农村职业教育发展可以大致分为全面恢复阶段(1978-1991年)、探索发展阶段(1992-2002年)、调整发展阶段(2003-2011年)和创新发展阶段(2012-至今),涌现了农科教结合模式、县级职教中心模式、城乡一体化发展模式等一系列创新探索,积累了宝贵的发展经验和教训。在新时代乡村振兴战略背景下,要以因地制宜和分类指导推动农村职业教育供给侧结构性改革;改革办学模式,形成政府主导、多元参与的农村职业教育办学主体结构;扩展办学功能与培养能力,促进农村职业教育融合发展;并以城乡职业教育共享发展探索我国农村职业教育发展的新境界。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
郑程月
改革开放至今，我国职业教育政策的制定基本尊重伦理原则与规范，符合职业教育发展规律与社会发展要求。对我国职业教育政策发展实践分析表明，我国职业教育政策制定的伦理属性并未完全践行，在政策制定中缺乏伦理学视阈，不利于科学合理地构建现代职业教育体系。对此，应立足全面建成现代职业教育体系的目标，对我国职业教育政策所蕴含的伦理思想进行实然的分析与理性的历史反思。基于现代职业教育政策制定的立足点，秉持立德树人的职业价值观，树立职业教育公平观，坚守公正与公益的伦理准则，通过对职业教育政策导向、政策实践、政策评价标准的伦理规范，推进现代职业教育体系实现内涵创新式发展。
关键词：
职业教育 教育政策 政策伦理学 演变
[期刊] 职教论坛
[作者]
吕玉曼 徐国庆
职业教育政策的演变不是孤立的，它受一定时期的政治、经济和社会政策的制约并为其服务。职教政策的颁布是否紧扣了当时的社会经济政策？二者的契合度是否紧密？基于宏观社会经济政策的视角，可将改革开放以来的职业教育政策分为：调整单一的教育结构（１９７８－１９９０）；强调规模和效益（１９９１－１９９８）；促进就业和再就业（１９９９－２００２）；服务经济发展（２００３－２００９）；注重人的生涯发展（２０１０－２０１６）等五个阶段。通过对政策演变轨迹的分析，可以发现：职教政策的制定紧扣当时的经济政策和社会发展；政策日渐合理，强调多功能的统一；关注就业，促进社会和谐；但政策的制定缺乏职教自身的逻辑。
关键词：
职业教育政策 社会经济政策 演变轨迹
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
祁占勇 杨文杰
改革开放以来,我国农村职业教育政策发展经历了以发展中等职业教育为主的农村职业教育体系初创期(1978—1990年)、注重"三教统筹"和法制化发展的农村职业教育体系成长期(1991—1999年)、增加各类职业教育培训和资助力度的农村职业教育体系改善期(2000—2012年)、着力构建新型城镇化建设需要的农村职业教育体系完善期(2013—至今)4个阶段,体现了由中央集中到地方分级、分散管理的政策管理规范、从注重经济建设到注重人的发展的教育价值定向、从宏观引导到具体保障的教育制度建设以及由"单一主体"引导到"多元主体"共同发展的教育行动机制等的特点。新时代农村职业教育政策体系的完善,要着力建设好中央和地方之间的政策规范,体现有效关注"以农民的实际发展需求"为本的政策取向,注重增强适切性和有效性的制度建设,继续加强主体多元化和权力灵活性的行动体系。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
刘俊卿
改革开放以来,我国制定了一系列发展特殊教育学校职业教育的政策,并通过各个历史时期的"积极发展""大力发展""特色发展"的取向表现出来,对我国特殊教育学校职业教育发展的方向、速度、规模、质量、效益产生了重大影响。但特殊教育学校职业教育政策也存在着内容缺失、形式单一、特色不足、可操作性不强等问题。按照中央提出的"特教特办"的精神,采取明确方向、丰富内容、突出特色、强化实用的策略,是完善特殊教育学校职业教育政策的重要选择。
关键词：
特殊教育学校 职业教育政策
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
祁占勇 范鹏丽 王艺霏
对职业教育教师政策分析有助于完善职业教育教师政策体系。采用施耐德与英格拉姆的政策工具分析框架，对改革开放以来74份职业教育教师政策文本进行计量与内容分析。研究发现，我国职业教育教师政策工具存在权威工具使用过度、激励工具使用不足、能力建设工具使用片面化、学习工具使用不均衡等问题。基于此，未来我国职业教育教师政策工具使用应注重以多元选择为路径兼顾多种政策工具的使用、以多种激励方式并行充分发挥激励工具的牵引作用、以适应为基础调节能力建设工具的使用、以均衡为导向完善学习工具的使用。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
谢德新 邱佳
改革开放以来,我国民族职业教育政策变迁历经恢复、调整、适应和快速发展四个阶段。在这一进程中,民族职业教育政策的变迁逻辑可从四个维度进行分析:以治理中职办学体制为重点的动力机制、以构建民族特色职业教育体系为政策目标的价值取向、以制度规范为抓手的政策实施过程保障、以民族特色文化为基准的政策话语的文化规则。随着我国进入新时代,民族职业教育政策的未来走向应实现动力机制由"管理"向"治理"转变、价值取向由"单一"向"多元"转变、过程保障由"弱化"向"强化"转变。
[期刊] 教育与职业
[作者]
过筱 石伟平
改革开放40年来,我国职业教育德育建设取得了巨大的成绩,保障和促进了职业教育德育的改革与发展。职业教育德育政策的演进可以划分为五个阶段,包括孕育起始阶段、改革建设阶段、内容提出阶段、政策完善阶段和内涵深化阶段。同时,我国在职业教育德育政策上形成了自身的发展特色,如具有鲜明的政策导向性、典型的内容丰富性和突出的途径多样性。
关键词：
改革开放 职业教育 德育政策
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
汤婷婷 谢德新
职业教育扶贫是我国扶贫开发系统的重要组成部分,是实施精准扶贫的重要途径。改革开放40年,我国职业教育扶贫政策大致经历了四次转型升级的版本:以区域扶贫为核心特征的职业教育扶贫1.0(1978—1993年),以攻坚扶贫为核心特征的职业教育扶贫2.0(1994—2000年),以联动扶贫为核心特征的职业教育扶贫3.0(2001—2010年),以精准扶贫为核心特征的职业教育扶贫4.0(2011年至今)。新时期对中国职业教育扶贫政策提出了新要求和新使命,加快完善职业教育扶贫法律法规体系、协调职业教育扶贫多元主体共治、营造良好的职业教育扶贫氛围,从而健全职业教育扶贫治理制度,形成中国特色的职业教育扶贫治理体系,为世界治理贫困提供中国经验、中国模式和中国方案,贡献中国智慧。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
曹隽 刘丹
改革开放40年来,民族地区职业教育政策经历了从无到有,从零散到系统的发展过程。整体而言,其发展历程可以分为萌芽、探索、形成、发展及转型5个时期。在40年的政策变迁历程中,政策路径的可行性、政策内容的适应性、政策目标的动态性是值得总结的经验,但同时政策实施主体及权责不明,政策短视性和倾向性突出以及政策位阶与层级较低等不足也是值得关注的。展望未来,民族地区职业教育也是我国构建现代职业教育体系的一部分,因此,政策应该侧重于推进民族地区职业教育的内生性发展,从政府职能转变、提升民族地区职业院校办学活力以及强化市场机制参与等方面进行变革,进一步提升民族地区职业教育政策与实践的适应性。
关键词：
民族地区 职业教育 政策变迁
[期刊] 职教论坛
[作者]
刘淑云 祁占勇
改革开放40年来,我国中等职业教育政策的演进经历了以扩大规模为重点的政策发展阶段(1978-1984年)、注重规模与质量并行的政策提升阶段(1985-1996年)、以巩固提高为主的政策转向阶段(1997-2001年)、以公平为价值取向的政策可持续发展阶段(2002年至今)四个阶段。在这一演进中,中等职业教育政策发展遵循着以多元主体利益为驱动的动力形成机制、由注重效率到注重公平为目标的政策价值取向、以课程与教师及经费的规范为保障的政策实施过程、以经济学与政治学话语为主导的政策话语规则。展望未来,我国中等职业教育政策应建立以"统一协调、简政放权"为根本的动力形成机制、渗透以"多元取向"为中心的政策价值取向、强化以督导与评估为抓手的政策实施过程、体现以民意表达为主导的政策话语规则。
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