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[期刊] 经济纵横  [作者] 赵金龙  王丽萍  
改革开放以来,最初的农地产权政策调整源于激励农民生产积极性的需要,做法是不断缩小土地耕作的责任主体,直至农户家庭。伴随市场经济的发展,政府开始赋予农户稳定的土地经营权,通过"两权分置"使农户成为市场经营主体。随着农民的非农化就业趋势,中央开始推进"三权分置",即在所有权不变、承包经营权稳定的基础上,放活经营权,利用经营权的市场化配置实现耕地的有效利用。农地产权演变的特征体现为:农地产权政策演变顺应宏观环境的变化;产权主体的重心不断下移直至承包户;承包经营权身份属性弱化而财产属性增强。未来农地产权将不断细化,经营权可能得到强化,所有权主体面临重构,但改革难度也将不断加大。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨静慧  吴雪倩  
改革开放四十多年来,农业、农村和农民问题始终是我国乡村治理的重要问题,围绕“三农”问题,我国不断进行政策创新实践,推动乡村经济社会的稳步发展,为实现乡村治理现代化建设做贡献。我国“三农”政策的演变主要有1978-1989年纠偏和探索时期、1989-2002年稳定和发展时期、2002-2012年新农村建设时期、2012-2021年乡村振兴时期四个阶段。“三农”政策的演进给我们的启示是:坚持党中央的领导是解决“三农”问题的根本保障、尊重农民的主体地位是解决“三农”问题的关键所在、注重保持政策的耦合性和连续性是解决“三农”问题的有效保障。在未来结合新的时代特征,我们应在不同视角下不断强化党的领导、坚持乡村振兴战略以及统筹城乡发展。
[期刊] 经济评论  [作者] 李树培  魏下海  
改革开放以来,我国财政支农政策的演变和财政支农支出在财政支出总额中所占比重的变化反映了我国财政支农投入带有明显的"人治"特征,缺乏有效的体制与制度保障。虽然财政支农总体支出对农民收入增长有促进作用,但由于支出结构不合理,各分类支出间效率差异较大,使得总体效率较低。之所以在国家不断调整财政支农政策和扩大支农支出规模的情况下,城乡差距与"三农问题"却日益严峻,一方面是由于财政支农缺乏有效的体制保障,另一方面可归因于支农支出结构安排不合理。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 吴合文  
政策工具是政府为解决社会公共问题或达成一定的政策目标而采用的可以控制的手段。任何一种政策工具都有其发挥作用的条件和假设。对改革开放以来我国高等教育政策工具演变的分析可以看出,要在复杂的高等教育改革中顺利实现政策目标,必须在公众参与和民意调查基础上识别政策目标群体的态度、价值观、行为方式等特性,并在此基础上选择合理的政策工具,这是高等教育政策执行科学化和民主化的必要前提。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 吴彦艳  赵国杰  丁志卿  
改革开放30年来,吸收外商投资是我国对外开放政策的重要组成部分,大量外资的参与,成为促进我国经济高速发展的重要力量。但随着改革开放的不断深入和经济全球化发展,我国利用外资政策也不断面临困境和挑战,如引进外资技术含量低、外资投向的产业分布和地区分布不合理、对外资的优惠政策破坏了公平竞争的市场机制等,需进行适时的战略调整。新的国内外经济环境,要求我国政府必须积极调整利用外资的政策措施,更好地利用其为我国经济发展服务:首先是改变以往引资中重数量轻质量的倾向,通过市场竞争诱导外资的技术投入;其次是强化政策手段对外资利用的产业导向和地区导向;第三,将优惠政策向创造良好的竞争秩序和投资环境转变。一、改革开...
[期刊] 特区经济  [作者] 李海宾  
人才是经济社会发展第一资源。社会经济发展的核心是人才的发展。深圳是我国改革开放后最早设立的特区之一,是社会主义建设的先行示范区,深圳市的人才政策发展演变是我国人才政策演进的缩影。本文以深圳市为例,全面梳理了改革开放以来,国家层面及深圳市人才政策的重要历史变革,分析其中的演进规律,并展望未来深圳市人才政策的发展方向,也为国内其他城市人才政策改革和完善提供参考和借鉴。
[期刊] 教育与职业  [作者] 周昊昊  张棉好  
改革开放以来,我国职教教师教育发生了翻天覆地的变化。回顾这段时期我国职教教师教育的发展轨迹,发现其经历了重建恢复期、改革定性期和成型发展期三个时期,并遵循一定的发展规律。文章依据规律与现状,展望了职教教师教育的未来走向,即未来我国职教教师教育将走向协同化、信息化和卓越化。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 盛浩  
改革开放40年来,与我国不同时期经济发展形势和目标相适应,我国外贸战略的演进大致经过四个阶段:一是提高出口换汇能力,推动经济现代化阶段(1978—1991年);二是加快出口扩张速度,带动经济高增长阶段(1992—2000年);三是优化出口商品结构,促进国内产业升级阶段(2001—2011年);四是加快贸易强国建设,实现经济创新发展阶段(2012年至今)。新时期我国经济体制的变革、经济发展动力的转换、产业技术发展条件的变化,决定了我国外贸战略未来走向,即以强化原始创新为目标,以市场机制为手段,以国内市场发展为依托,外贸政策也要做出相应的调整,以更好地发挥对外贸易促进国内就业和消费增长及中间品研发生产的作用。
[期刊] 职教论坛  [作者] 唐智彬  
农村职业教育政策是我国职业教育政策的重要组成部分,通过梳理改革开放以来的农村职业教育相关政策,可以从中梳理出农村职业教育的三个重要政策议题:三农问题、农民工问题、城乡公平和城乡一体化问题,这三个议题共同建构了我国农村职业教育政策的框架。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 庄晋财  尹金承  庄子悦  
改革开放以来,以乡镇企业异军突起为起点的中国乡村创业,经历了"脱农"、"离村"、"回乡"的复杂演进过程,不断探索中国乡村"绿水青山就是金山银山"创新发展理念的振兴道路。从实践来看,以农业为基础,强化农民的主体地位,鼓励农民草根参与,通过城乡要素互动,构建农村一二三产业融合发展体系,注重农村生态保护与经济发展的协调统一,是未来乡村创业发展的趋势。
[期刊] 职教论坛  [作者] 马延伟  戴潜挺  
改革开放四十年来,中等教育结构始终是我国教育政策的一个重要主题,受到政府、学界的广泛关注。中等教育阶段普职两类教育规模保持大体相当的格局,是多年来我国持续推行的重要教育政策,其在确保国家合理人才供给结构方面发挥了重要支撑作用。
[期刊] 教育与职业  [作者] 丁红  
纵观改革开放以来我国社区教育政策的发展历程,可以分为起步、探视、发展、完善四个阶段,不同时期的政策有不同的特征。从社区教育政策变迁历程来说,其价值取向从单一走向多元,内容中的主体地位逐渐人本化,实施过程的保障机制不断完善。展望未来,我国社区教育政策应在价值取向上更加多元化,在内容上更加体系化,在保障机制上更加明确化。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 王欢  
对改革开放以来职业教育发展的重要政策中有关中职生培养目标的要求进行梳理和分析,考察政策层面在中职生职业能力方面的嬗变过程,以期对认清中职生职业能力内涵有参考价值。研究认为,中职生职业能力政策演变呈现出培养定位的人本主义价值取向、职业能力内涵逐步丰富、职业能力的培养与职业道德教育的融合、职业能力测评的内容与方法逐渐体现职业教育特色的特点。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 乔俊果  王桂青  孟凡涛  
海洋经济的高速发展与海洋科技政策的支撑密切相关。改革开放以来,中国海洋科技政策经历了启动、体制调整背景下的建设、全面部署三个阶段。在此过程中,立足于海洋经济发展的需求,政策的重点领域从传统海洋产业逐渐延伸至新兴海洋产业,政策弹性逐渐增大,政策的统筹力度逐渐增强。各阶段政策层面的共时性特点对海洋经济的高速增长起着重要的推动作用。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘鑫  汪典典  
探讨我国改革开放以来知识产权公共政策的发展与转型逻辑,构建基于"间断—均衡"理论的知识产权公共政策演进分析框架。将1985—2020年我国知识产权公共政策的演进图景予以呈现,围绕决策系统和决策问题,描绘出不同阶段我国知识产权公共政策决策主体和议题的变化,探究政策演进的内在机理。研究发现,我国知识产权公共政策决策主体"间断整合"特性明显,网络逐渐复杂化,中央政府对知识产权工作的顶层设计有所凸显,政策议题发生了"均衡转型",政府治理知识产权的方式与途径趋向多样化,为进一步优化我国知识产权公共政策制定与实施提供借鉴。
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