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[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 王欢  
对改革开放以来职业教育发展的重要政策中有关中职生培养目标的要求进行梳理和分析,考察政策层面在中职生职业能力方面的嬗变过程,以期对认清中职生职业能力内涵有参考价值。研究认为,中职生职业能力政策演变呈现出培养定位的人本主义价值取向、职业能力内涵逐步丰富、职业能力的培养与职业道德教育的融合、职业能力测评的内容与方法逐渐体现职业教育特色的特点。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 吴合文  
政策工具是政府为解决社会公共问题或达成一定的政策目标而采用的可以控制的手段。任何一种政策工具都有其发挥作用的条件和假设。对改革开放以来我国高等教育政策工具演变的分析可以看出,要在复杂的高等教育改革中顺利实现政策目标,必须在公众参与和民意调查基础上识别政策目标群体的态度、价值观、行为方式等特性,并在此基础上选择合理的政策工具,这是高等教育政策执行科学化和民主化的必要前提。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 廖湘阳  王战军  
从政策分析的角度看,20多年来我国研究生教育的发展经历了制度建立和加快发展、调整改革、深化改革、深化改革与积极发展四个时期。在不同的发展阶段,研究生教育政策都发挥了重要作用,并体现出了不同的特点。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 刘伟  范旭  
以改革开放以来127份中国科技成果评价政策文本作为分析样本,将中国创新能力演变划分为3个阶段:跟跑阶段(1978至2005年),跟踪、并行、领跑并存且以跟踪为主阶段(2006至2015年),并行、领跑为主阶段(2016至2035年),运用共词与聚类分析法揭示不同阶段下政策的注意力及其优化途径。研究发现,随着中国创新能力日益提升,科技成果评价政策呈现"评价方法→评价内容→评价导向"与评价内容并重演进的规律,政策焦点变化总体上贴近国家创新能力发展实践,其中第一阶段主要探索符合中国国情的评价方法,第二阶段从评价方法转向评价内容,第三阶段从关注评价内容转向评价导向与评价内容并重,目标导向和绩效考核趋势日益明显。在此基础上,提出中国科技成果评价政策今后应更加注重科技评价的导向作用,关注科研诚信建设;同时应更加关注成果内容,充分利用现代信息技术探索采取定量评价与定性评价相结合的评价方法。
[期刊] 教育与职业  [作者] 过筱  石伟平  
改革开放40年来,我国职业教育德育建设取得了巨大的成绩,保障和促进了职业教育德育的改革与发展。职业教育德育政策的演进可以划分为五个阶段,包括孕育起始阶段、改革建设阶段、内容提出阶段、政策完善阶段和内涵深化阶段。同时,我国在职业教育德育政策上形成了自身的发展特色,如具有鲜明的政策导向性、典型的内容丰富性和突出的途径多样性。
[期刊] 职教论坛  [作者] 马延伟  戴潜挺  
改革开放四十年来,中等教育结构始终是我国教育政策的一个重要主题,受到政府、学界的广泛关注。中等教育阶段普职两类教育规模保持大体相当的格局,是多年来我国持续推行的重要教育政策,其在确保国家合理人才供给结构方面发挥了重要支撑作用。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 王星霞  牛丹丹  
改革开放以来,我国中等职业教育的发展经历了整顿与恢复、快速发展、发展停滞、规模攻坚和质量管理五个阶段,其政策发展呈现出价值的国家取向性、制定的内输入性、执行的高位推动性、演进的锁定性等特点。这些特点使得中等职业教育政策具有人文价值失落、受益人缺席、监控与评估不够、堕距过长等局限。运用教育公共治理的理念和精神,重构中等职业教育的制度和过程,推进我国职业教育的体制创新,是构建现代职业教育体系、实现职业教育治理现代化的重要环节。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 郑程月  
改革开放至今,我国职业教育政策的制定基本尊重伦理原则与规范,符合职业教育发展规律与社会发展要求。对我国职业教育政策发展实践分析表明,我国职业教育政策制定的伦理属性并未完全践行,在政策制定中缺乏伦理学视阈,不利于科学合理地构建现代职业教育体系。对此,应立足全面建成现代职业教育体系的目标,对我国职业教育政策所蕴含的伦理思想进行实然的分析与理性的历史反思。基于现代职业教育政策制定的立足点,秉持立德树人的职业价值观,树立职业教育公平观,坚守公正与公益的伦理准则,通过对职业教育政策导向、政策实践、政策评价标准的伦理规范,推进现代职业教育体系实现内涵创新式发展。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 杨凯瑞  申珊  
本文在系统梳理1978—2019年国务院及下属各部委颁布的213份科技金融政策文本的基础上,根据关键历史节点性事件将其划分为4个阶段,运用共词分析和社会网络图谱分析方法探究不同历史阶段科技金融政策主题聚焦点的变化。研究发现:(1)中国科技金融政策在支持手段、支持对象、政策目标和管理规范4个领域发生了显著的政策主题变迁,呈现出在支持手段上注重多样性和间接性、在支持对象上兼顾全面性和重点性、在政策目标上强调时代性和导向性、在管理规范上具有连续性和发展性等演变特点及规律;(2)科技金融发展的阶段性特征、科技金融支持理念的适时调整、科技金融发展战略的逐步深化、科技金融部门的职能明晰与深入合作以及科技金融政策工具的不断变迁构成了我国科技金融政策演进的动力机制。据此对未来我国科技金融政策制定和发展提出相应的政策建议。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 王应密  张乐平  
改革开放以来,我国高职教育政策发展经历了如下阶段:明确发展方向,确立高职教育类型结构;构建高职教育体系,促进结构变革;扩大办学规模,推动高职教育跨越式发展;提高培养质量,突出高职教育特色。基于对我国高职教育政策的系统化分析,我国高职教育政策在未来发展中应注重建立独立的高职教育法律体系,加强对相关非教育部门的鼓励与约束,强化论证与调研在政策制定中的作用,并实现高职教育政策由计划型向战略规划型转变。
[期刊] 经济纵横  [作者] 赵金龙  王丽萍  
改革开放以来,最初的农地产权政策调整源于激励农民生产积极性的需要,做法是不断缩小土地耕作的责任主体,直至农户家庭。伴随市场经济的发展,政府开始赋予农户稳定的土地经营权,通过"两权分置"使农户成为市场经营主体。随着农民的非农化就业趋势,中央开始推进"三权分置",即在所有权不变、承包经营权稳定的基础上,放活经营权,利用经营权的市场化配置实现耕地的有效利用。农地产权演变的特征体现为:农地产权政策演变顺应宏观环境的变化;产权主体的重心不断下移直至承包户;承包经营权身份属性弱化而财产属性增强。未来农地产权将不断细化,经营权可能得到强化,所有权主体面临重构,但改革难度也将不断加大。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 乔俊果  王桂青  孟凡涛  
海洋经济的高速发展与海洋科技政策的支撑密切相关。改革开放以来,中国海洋科技政策经历了启动、体制调整背景下的建设、全面部署三个阶段。在此过程中,立足于海洋经济发展的需求,政策的重点领域从传统海洋产业逐渐延伸至新兴海洋产业,政策弹性逐渐增大,政策的统筹力度逐渐增强。各阶段政策层面的共时性特点对海洋经济的高速增长起着重要的推动作用。
[期刊] 职教论坛  [作者] 吕玉曼  徐国庆  
职业教育政策的演变不是孤立的,它受一定时期的政治、经济和社会政策的制约并为其服务。职教政策的颁布是否紧扣了当时的社会经济政策?二者的契合度是否紧密?基于宏观社会经济政策的视角,可将改革开放以来的职业教育政策分为:调整单一的教育结构(1978-1990);强调规模和效益(1991-1998);促进就业和再就业(1999-2002);服务经济发展(2003-2009);注重人的生涯发展(2010-2016)等五个阶段。通过对政策演变轨迹的分析,可以发现:职教政策的制定紧扣当时的经济政策和社会发展;政策日渐合理,强调多功能的统一;关注就业,促进社会和谐;但政策的制定缺乏职教自身的逻辑。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 张永凯  
通过对改革开放40年来中国科技政策演变的梳理和分析,研究发现:①科技发展和经济建设相互作用是贯穿科技政策的主线,发展高新技术产业、加强基础研究、重视产学研合作是科技政策长期关注的重点;②科技政策出现由"科技政策的单项指令"向"科技政策与经济政策配套发展"的演变趋势;③科技政策逐步由"忽视发挥市场机制"向"注重发挥市场机制"转变;④科技政策战略导向从引进、消化吸收的模仿创新逐渐过渡到集成创新和自主创新,科技政策的开放程度不断提高。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 刘俊卿  
改革开放以来,我国制定了一系列发展特殊教育学校职业教育的政策,并通过各个历史时期的"积极发展""大力发展""特色发展"的取向表现出来,对我国特殊教育学校职业教育发展的方向、速度、规模、质量、效益产生了重大影响。但特殊教育学校职业教育政策也存在着内容缺失、形式单一、特色不足、可操作性不强等问题。按照中央提出的"特教特办"的精神,采取明确方向、丰富内容、突出特色、强化实用的策略,是完善特殊教育学校职业教育政策的重要选择。
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