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[期刊] 中国科技论坛
[作者]
罗金泉,白华英,杨亚妮
环境政策是协调发展与资源环境之间矛盾的手段,同时也是可持续发展战略的延伸和实现其目标的重要调控手段。本文在回顾80年代以来我国环境政策演进的基础上,发现环境政策体系是否完善对实现我国可持续发展战略目标有重要的影响。我们指出,为建立适应我国可持续发展的环境政策体系,应该做到以下几点:正确把握环境政策全息性的理论支撑;采用战略、政策、法规三位一体化的双向调控模式;遵循设计环境政策体系过程中的三大原则;借助定性、定量分析相结合的方法;做出理性、非理性以及综合性的决策。
关键词：
环境政策 可持续发展 政策体系
[期刊] 农业经济
[作者]
杨静慧 吴雪倩
改革开放四十多年来，农业、农村和农民问题始终是我国乡村治理的重要问题，围绕“三农”问题，我国不断进行政策创新实践，推动乡村经济社会的稳步发展，为实现乡村治理现代化建设做贡献。我国“三农”政策的演变主要有1978-1989年纠偏和探索时期、1989-2002年稳定和发展时期、2002-2012年新农村建设时期、2012-2021年乡村振兴时期四个阶段。“三农”政策的演进给我们的启示是：坚持党中央的领导是解决“三农”问题的根本保障、尊重农民的主体地位是解决“三农”问题的关键所在、注重保持政策的耦合性和连续性是解决“三农”问题的有效保障。在未来结合新的时代特征，我们应在不同视角下不断强化党的领导、坚持乡村振兴战略以及统筹城乡发展。
关键词：
改革开放 “三农”政策 乡村振兴
[期刊] 经济师
[作者]
弓顺芳
问责制作为"一个具有操作性意义的大事"具有鲜明的中国特色,是全面从严治党、推进党风政风廉政建设的重要手段。领导干部问责制不仅是政府执政理念的创新,也是公共治理体系的一个重要组成部分。新时代领导干部问责制呈现出"严、强、实、法、度"的新趋势,要围绕问责的政治性、合法性、系统性、科学性和常态性,将整个行政问责各环节链接起来,形成有规范、可操作的问责循环链,构建中国特色领导干部问责制度。
关键词：
领导干部 问责制 容错纠错
[期刊] 林业经济问题
[作者]
张壮 赵红艳
系统回顾了改革开放以来中国林业政策的演进过程,分析演变特征,解释变迁原因。依据中国林业政策的演变特征,改革开放以来的40年中国林业建设和发展大致可以分为资源保护与林业发展、生态建设和体制机制改革3个阶段;资源保护与林业发展阶段又可分为恢复发展、加强保护、可持续发展和林业投入政策初步建立4个时期;生态建设阶段又可分为进入以生态建设为主时期和进入生态建设新时期。从中得到变迁启示:未来,中国在林业政策制定方面,不能简单模仿其他产业政策,在兼顾各方利益的前提下,要尊重林业发展的特殊规律,突出强化国家所有权,充分发挥市场在林业资源配置方面的决定性作用,全面提升林业的生态效益、经济效益和社会效益。
关键词：
林业政策 演变特征 变迁启示
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
杨凯瑞 申珊
本文在系统梳理1978—2019年国务院及下属各部委颁布的213份科技金融政策文本的基础上,根据关键历史节点性事件将其划分为4个阶段,运用共词分析和社会网络图谱分析方法探究不同历史阶段科技金融政策主题聚焦点的变化。研究发现:(1)中国科技金融政策在支持手段、支持对象、政策目标和管理规范4个领域发生了显著的政策主题变迁,呈现出在支持手段上注重多样性和间接性、在支持对象上兼顾全面性和重点性、在政策目标上强调时代性和导向性、在管理规范上具有连续性和发展性等演变特点及规律;(2)科技金融发展的阶段性特征、科技金融支持理念的适时调整、科技金融发展战略的逐步深化、科技金融部门的职能明晰与深入合作以及科技金融政策工具的不断变迁构成了我国科技金融政策演进的动力机制。据此对未来我国科技金融政策制定和发展提出相应的政策建议。
关键词：
科技金融 政策文本 政策演变 共词分析
[期刊] 教育学报
[作者]
李孔珍
改革开放以来，我国公办学校办学模式改革的政策与实践经历了不同的阶段，从改革开放之初至１９９３年以重点学校制度为特征，采取快出人才的方式追求办学效率；１９９３—２００５年以＂混合制＂学校为典型，采取简政放权、适应市场机制需求和多渠道筹措办学资金的方式追求办学效率；２００６年以来以成立＂跨学校组织＂为特征，采取义务教育均衡发展和以扩大优质教育资源为途径追求教育机会公平。教育改革政策具有多面性以及试验和调整性；在教育改革政策试验过程中，多项改革政策的叠加效应可能改变单项政策的效应；教育改革政策的调整以适应当时的社会经济发展状况、教育发展现实需求和上一阶段的教育政策执行状况为基础。
关键词：
公办学校 办学模式 教育政策
[期刊] 会计之友
[作者]
乔春华
改革开放以来高校审计发展飞速,取得了探索中国特色社会主义高校审计的基本框架,健全高校审计制度并将高校审计定位于大学治理的层面上,构建"以财务审计为主、管理审计为辅"逐步过渡到"以管理审计为主、财务审计为辅"的高校审计基本模式等辉煌成就。改革开放丰富的实践和辉煌的成就需要对高校审计进一步的制度创新、理论创新和实践创新。如需修改《中华人民共和国宪法》中的第九十一条和《中华人民共和国审计法》,制定高校《内部审计章程》等;需要进一步探索中国特色社会主义高校审计理论和方法;在实务中要推动设置高校总审计师、评审高校正高级审计师等。
关键词：
改革开放 高校审计 辉煌成就 启示
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
钟冰
一、引言改革开放四十年以来,我国租赁业迅猛发展并取得了长足进步。租赁业的发展和壮大离不开会计的支持;同时,租赁以其特有的交易形式也推动着会计理论和会计实务的发展和完善。在我国,现代租赁会计以上海市财政局关于租赁业务的试行规定为起点,到计划经济下企业会计制度中的租赁部分,经过"两则"\"两制"中的相关规定进行完善,再到2001年颁布统一、规范的租赁会计准则,紧接
[期刊] 中国高等教育
[作者]
应金萍
通过梳理改革开放以来我国高校毕业生就业的发展和成就,系统总结经验启示:积极发挥党和政府在推动高校毕业生就业中的作用,发挥市场在人力资源配置中的作用,深化教育改革创新,丰富发展就业政策体系和服务体系,坚持发展经济与扩大就业良性互动,促进高校毕业生就业。
关键词：
改革开放 就业 政策体系
[期刊] 教育研究
[作者]
郝克明 杨银付
改革开放以来,我国正在逐步走出一条中国特色社会主义教育发展道路。把教育摆在优先发展的战略地位,是教育事业顺利发展的重要前提;坚持教育事业的科学发展,是实现教育促进社会发展与人的发展价值的必由之路;坚持"解放思想、实事求是"的思想路线和改革开放的伟大实践,是教育事业发展的根本动力;坚持全面实施素质教育,是教育工作的战略主题。
关键词：
改革开放 教育改革发展 素质教育
[期刊] 职业技术教育
[作者]
王星霞 牛丹丹
改革开放以来,我国中等职业教育的发展经历了整顿与恢复、快速发展、发展停滞、规模攻坚和质量管理五个阶段,其政策发展呈现出价值的国家取向性、制定的内输入性、执行的高位推动性、演进的锁定性等特点。这些特点使得中等职业教育政策具有人文价值失落、受益人缺席、监控与评估不够、堕距过长等局限。运用教育公共治理的理念和精神,重构中等职业教育的制度和过程,推进我国职业教育的体制创新,是构建现代职业教育体系、实现职业教育治理现代化的重要环节。
关键词：
中等职业教育 政策 特点 局限 治理
[期刊] 人口研究
[作者]
姜向群
老年社会保障制度的变革成为我国改革开放以来社会制度变革的一个重要方面。本文探讨了我国城镇养老保险制度的改革、农村社会养老保险制度试行过程及内容,回顾了老年救济和老年福利政策,指出这些措施对于保证广大老年人的基本生活需要,实现老有所养的目标,适应人口老龄化的快速发展,维护社会稳定和加快社会建设起到了重要作用。本文也提出,随着社会经济的不断发展,老年社会保障制度中的新问题也不断暴露出来,需要开展深入研究和适时做出政策调整,以利于我国老年社会保障事业的发展,促进全面小康社会的实现。本文还对中国改革开放以来城乡老年社会保障制度的发展改革效果上给以分析和评价,指出当前存在的主要问题,并提出增加政府责任等进一步发展的对策思考。
关键词：
改革开放 老年社会保障 社会养老保险
[期刊] 上海经济研究
[作者]
刘文勇
高质量“走出去”是构建新发展格局的必然要求。改革开放与社会主义现代化建设时期的中国对外投资政策基调经历了由“严格审批”“放松规制”再到“主动作为”的演化；进入中国特色社会主义新时代以来，“互利共赢、多元平衡、安全高效”为特征的中国对外投资政策体系日趋走向成熟。从国内国际环境视角分析，因势而谋、应势而动、顺势而为是中国对外投资政策的历史与现实经验。基于社会发展主要矛盾与社会发展基本矛盾关系变化的视角，分析中国对外投资政策的形成逻辑，可以发现：促进工业化发展与释放工业化产能是中国对外投资政策的内在宗旨之一，对外投资政策是国内市场化制度改革的线索之一，对外投资政策正成为中国参与全球经济治理的重要途径之一。面向全面建设社会主义现代化国家新征程阶段，中国对外投资政策特征为目标价值的多元化、体系功能的“综合优势”以及原则理念的“两个结合”。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
乔俊果 王桂青 孟凡涛
海洋经济的高速发展与海洋科技政策的支撑密切相关。改革开放以来,中国海洋科技政策经历了启动、体制调整背景下的建设、全面部署三个阶段。在此过程中,立足于海洋经济发展的需求,政策的重点领域从传统海洋产业逐渐延伸至新兴海洋产业,政策弹性逐渐增大,政策的统筹力度逐渐增强。各阶段政策层面的共时性特点对海洋经济的高速增长起着重要的推动作用。
关键词：
海洋科技政策 演变 特征
[期刊] 价格月刊
[作者]
曹迪
改革开放40年来,中国对外贸易获得了迅猛发展,但与此同时全球贸易环境发生了巨大变化,这要求中国进一步加快对外贸易发展方式转变步伐。20世纪90年代以来,中国政府就已经意识到对外贸易发展方式转变的重要性,并制定出台了一系列方针政策,对中国对外贸易方式转变和对外贸易水平提升起到了重要作用。但这些政策存在相容性与激励性不足或执行力不强等问题,应采取建立健全政策评价体系、以更加完善的竞争政策提高市场主体的规范化水平、通过加大消费者权益保护倒逼企业创新等措施,促进中国对外贸易持续健康发展。
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