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[期刊] 上海经济研究  [作者] 刘文勇  
高质量“走出去”是构建新发展格局的必然要求。改革开放与社会主义现代化建设时期的中国对外投资政策基调经历了由“严格审批”“放松规制”再到“主动作为”的演化;进入中国特色社会主义新时代以来,“互利共赢、多元平衡、安全高效”为特征的中国对外投资政策体系日趋走向成熟。从国内国际环境视角分析,因势而谋、应势而动、顺势而为是中国对外投资政策的历史与现实经验。基于社会发展主要矛盾与社会发展基本矛盾关系变化的视角,分析中国对外投资政策的形成逻辑,可以发现:促进工业化发展与释放工业化产能是中国对外投资政策的内在宗旨之一,对外投资政策是国内市场化制度改革的线索之一,对外投资政策正成为中国参与全球经济治理的重要途径之一。面向全面建设社会主义现代化国家新征程阶段,中国对外投资政策特征为目标价值的多元化、体系功能的“综合优势”以及原则理念的“两个结合”。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 吴彦艳  赵国杰  丁志卿  
改革开放30年来,吸收外商投资是我国对外开放政策的重要组成部分,大量外资的参与,成为促进我国经济高速发展的重要力量。但随着改革开放的不断深入和经济全球化发展,我国利用外资政策也不断面临困境和挑战,如引进外资技术含量低、外资投向的产业分布和地区分布不合理、对外资的优惠政策破坏了公平竞争的市场机制等,需进行适时的战略调整。新的国内外经济环境,要求我国政府必须积极调整利用外资的政策措施,更好地利用其为我国经济发展服务:首先是改变以往引资中重数量轻质量的倾向,通过市场竞争诱导外资的技术投入;其次是强化政策手段对外资利用的产业导向和地区导向;第三,将优惠政策向创造良好的竞争秩序和投资环境转变。一、改革开...
[期刊] 中国成人教育  [作者] 赵艳立  徐玲  
改革开放以来,我国社区教育在政府政策的推动下,取得了一定成就,呈现出制度化、规范化发展趋势。本文梳理了社区教育政策的发展历程,从开展校外教育到社区建设以及构建终身教育体系和建立学习化社会的政策目标的变更,体现了其与时俱进的特征。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘鑫  汪典典  
探讨我国改革开放以来知识产权公共政策的发展与转型逻辑,构建基于"间断—均衡"理论的知识产权公共政策演进分析框架。将1985—2020年我国知识产权公共政策的演进图景予以呈现,围绕决策系统和决策问题,描绘出不同阶段我国知识产权公共政策决策主体和议题的变化,探究政策演进的内在机理。研究发现,我国知识产权公共政策决策主体"间断整合"特性明显,网络逐渐复杂化,中央政府对知识产权工作的顶层设计有所凸显,政策议题发生了"均衡转型",政府治理知识产权的方式与途径趋向多样化,为进一步优化我国知识产权公共政策制定与实施提供借鉴。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨静慧  吴雪倩  
改革开放四十多年来,农业、农村和农民问题始终是我国乡村治理的重要问题,围绕“三农”问题,我国不断进行政策创新实践,推动乡村经济社会的稳步发展,为实现乡村治理现代化建设做贡献。我国“三农”政策的演变主要有1978-1989年纠偏和探索时期、1989-2002年稳定和发展时期、2002-2012年新农村建设时期、2012-2021年乡村振兴时期四个阶段。“三农”政策的演进给我们的启示是:坚持党中央的领导是解决“三农”问题的根本保障、尊重农民的主体地位是解决“三农”问题的关键所在、注重保持政策的耦合性和连续性是解决“三农”问题的有效保障。在未来结合新的时代特征,我们应在不同视角下不断强化党的领导、坚持乡村振兴战略以及统筹城乡发展。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 罗金泉,白华英,杨亚妮  
环境政策是协调发展与资源环境之间矛盾的手段,同时也是可持续发展战略的延伸和实现其目标的重要调控手段。本文在回顾80年代以来我国环境政策演进的基础上,发现环境政策体系是否完善对实现我国可持续发展战略目标有重要的影响。我们指出,为建立适应我国可持续发展的环境政策体系,应该做到以下几点:正确把握环境政策全息性的理论支撑;采用战略、政策、法规三位一体化的双向调控模式;遵循设计环境政策体系过程中的三大原则;借助定性、定量分析相结合的方法;做出理性、非理性以及综合性的决策。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 乔俊果  王桂青  孟凡涛  
海洋经济的高速发展与海洋科技政策的支撑密切相关。改革开放以来,中国海洋科技政策经历了启动、体制调整背景下的建设、全面部署三个阶段。在此过程中,立足于海洋经济发展的需求,政策的重点领域从传统海洋产业逐渐延伸至新兴海洋产业,政策弹性逐渐增大,政策的统筹力度逐渐增强。各阶段政策层面的共时性特点对海洋经济的高速增长起着重要的推动作用。
[期刊] 教育与职业  [作者] 李小丽  
科学的政策支持和保障是高等职业教育良性发展的制度基础。改革开放以来,我国高等职业教育主要经历了萌生探索、形成发展和内涵建设三个发展阶段,在这三个发展阶段中,高等职业教育政策起着非常重要的支持和导向作用。但是,由于各种因素的交互影响和制约,高等职业教育政策发展至今仍存在公平、质量和取向等方面的问题,极大地限制了其自身的发展,应该从提高高职教育政策的可行性、完善政策执行的支持保障系统、提高高等职业教育的社会地位这三方面来解决这些问题。
[期刊] 职教论坛  [作者] 李小丽  
李小丽在《教育与职业》2014年第29期中撰文,阐述了改革开放以来我国高职教育政策的演进,分析了我国现行高职教育政策存在的问题,并提出了我国高职教育政策发展调适的建议。改革开放以来我国高职教育政策的发展主要经历了三个时期:1.萌生探索期,即从改革开放到20世纪90年代初期,这一时期国家开始把眼光放到被长久忽视的职业教育上,促使高等职业教育开
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 沈家文  王元地  
文章对我国3400多项外资政策进行效力和类型维度统计分析,发现改革开放30年来呈现从"框架型粗政策"向"体系型政策群"、从"优惠政策"向"优惠政策""环境优化政策""产业政策"协同、从"引资政策"向"选资政策"、从"政府主导型"向"市场主导型"转变的渐进式发展趋势。
[期刊] 中国软科学  [作者] 陈柏福  邓子璇  杨建清  
政策变迁涉及新政策的出台和现有政策的修改或废止,是一件或多件新政策取代现有政策的过程。本文采用政策文献的词频分析和共词聚类分析法,研究不同时期我国对外文化贸易政策的演变规律和发展趋势,将改革开放40年以来我国对外文化贸易政策演变分为改革窗口期(1978—2001年)、积极推进期(2002—2011年)和战略发展期(2012—2018年)三个阶段,并在总体阶段性评判和特征分析的基础上,借助多源流政策变迁理论,从三个源流动力分析视角探讨我国对外文化贸易政策变迁的动因。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张林秀  白云丽  杨云帆  王卫东  
结合宏观统计数据和微观跟踪调查数据,本文对1978—2015年中国农村公共投资进行了系统分析。在详细描述了不同时期农村公共投资总量和动态特征的基础上,识别了农村公共投资的影响因素,并进一步分析了农村公共投资的效果。研究发现,改革开放以来,农村公共投资总量逐年增加,特别是在新农村建设开始后投资规模快速增加,投资项目类型体现了覆盖面广、重点突出的特征。但与发达国家同样发展阶段相比,中国农村公共投资仍显不足;此外,中国农村公共投资体现了很强的反贫困特征,在上级政府参与的投资中这一特征更加明显。从投资成效看,还需要进一步加大对农村基础设施、生态环境,教育和医疗等方面的投入。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘世庆  
我国改革开放三十年的区域政策转型有三个重要特点:从平衡发展到非均衡协调发展、从行政区到经济区、从抑制城市化到双轨推进的快速城市化。这一转型贯穿着两条主线:东西关系和对外开放。当前我国区域政策面临着新的挑战,但对外开放的基本国策和区域政策不会改变,市场取向的改革方向和区域政策不会改变。中国将更加注重以人为本的发展和协调、全面、可持续的发展,将沿着"科学发展"这一理念和原则不断进步,让全国人民共享改革开放成果。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 付明卫  薛仙玲  
改革开放以来,与中国建立和完善社会主义市场经济体制的大进程一致,中国医疗行业供方中公立医疗机构的比例下降,民营医院数目已经超过公立医院,公立医疗机构享有的经营自主权大幅增加,因而整个医改进程是市场导向的。但是,在这一进程的某些时期,政府与市场的关系有变化,具体经历了三个阶段:1978年至1997年的"市场导向、监管缺位",1997年至2009年的"两相并重、探索前行"和2009年至今的"政府主导、干预回归"。出现这种演变模式的根本原因是市场机制无效这种观点在医疗行业盛行。十九届三中全会推行的党和国家机构改革对医改中政府与市场关系的调整提供了可能。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 尹虹潘  刘渝琳  
本文将城乡二元制度元素引入城市化普遍规律建立了一个数理模型,分别从城乡差距、乡城转移就业等动力来源和经济增长、产业结构演变等发展绩效入手,探讨了改革开放以来的"中国式"城市化演进机制和路径,基于理论模型的数值模拟结果与统计数据在改革开放至今的演进趋势和主要特征上相吻合。而未来情景模拟预示了多种可能的演进路径和均衡状态,在农民、农民工与市民三者的工资中,如果前两者趋同快于后两者收敛,将可能在未达到城乡均衡前落入城市化停滞陷阱,反之则可以最终实现城乡均衡。研究认为城市化仍将是未来经济发展的重要动力,但政策选择上应根据相关规律把握侧重点。
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