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[期刊] 城市问题
[作者]
罗震东
根据变革的特征和对城市发展的影响,将中国改革开放以来的城市行政区划变更归纳为三种:撤县设(县级)市;县、市升格或地区改(地级)市;撤县(市)设区。基于时间和空间两个维度的分析,进一步揭示三种行政区划变更的主要阶段及其特征与趋势,并认为行政区划变更是市场化分权改革在城市层面的反映。
关键词：
城市行政区划变更 分权化 特征 中国
[期刊] 经济地理
[作者]
汪宇明 王玉芹 张凯
近十年来,中国行政区划基本格局出现了以地级建制城市与市辖区数量进一步增多、并伴随着基层乡镇规模整合导致乡镇数量减少的发展特征。其影响在于进一步促进了中国城市化进程的发展,消除了大城市、特大城市规模扩张进程中的体制性障碍,为降低城市行政运行成本提供了新的体制保障条件。城市发展过程中的历史包袱,城市权益管治空间架构的传统惯性,各种相关利益盘根错节,使得城市地区行政区划调整所面临的任务将进一步加重。超前研究,统筹谋划,警惕利用行政区划调整机制来借机扩充政府班子、增设行政管辖机构的行为倾向,是行政区划要关注的主要命题。
关键词：
建制城市 行政区划调整 变化与影响
[期刊] 经济地理
[作者]
赵彪
基于1954、1985和2015年县级行政区划数据,通过构建GIS空间数据库,采用空间分析等方法,对我国县级行政区划的形态特征进行了研究。结果表明:在政区形态方面,我国基层政区规模在不断扩大,县级政区半径扩张幅度在10km左右范围;县级政区存在着由建国初的县半径>市辖区半径>县级市半径逐步转向市辖区半径>县级市半径>县半径的规律,且西部地区的县级政区规模更大;县级政区半径呈现出明显的由北向南和由东向西逐渐增大的趋势。在政区特征方面,高紧凑度和低紧凑度的县级政区较少,受山脉和河流走势的影响较明显;多数县级政
[期刊] 经济地理
[作者]
范今朝
1979年改革开放以来,浙江省的行政区划调整变更频繁,突出表现在城市化地区和"市"建制的设置上,变化的原因多出于经济方面,出于政府主导型的城市化进程的需要。总的来看,这一时期行政区划的调整对浙江省经济、社会和政治文明的发展和进步,对城市化进程的推进,都起到了一定的促进作用;但其中仍然存在一些问题。文章在全面梳理1979年以来浙江省行政区划调整变化过程的基础上,分析其起到的作用及其局限;并对中国未来的行政区划走向进行分析,提出一些改革的政策建议。认为:应从上层和基层、宏观和微观、长远和近期诸方面同时推进,一方面积极推进国家整体的行政区划改革,在时机成熟时修改宪法、法律,确立符合国情和适应市场经济要求的、有利于建设民主政治和市民社会的行政区划体系和政府管理体制;另一方面,在不与现行法规冲突的情况下,关注小城镇行政区划体制的创新和城市、乡村基层(准)政区即城市社区、乡村社区的建设及居民、村民自治的推进。
[期刊] 特区经济
[作者]
赵彪
省会城市行政区划的科学合理设置,是供给侧结构性改革的内在要求和重要切入点。当前,省会城市行政区划设置面临着人口向中心城市快速集聚、中西部地区加快发展、城乡区域一体化加速推进等多重挑战,不同程度上产生了市辖区规模偏小、城市型政区地域化、市辖区空间结构不合理、设区市空间布局不合理等问题,对经济社会发展造成了明显的影响。在此基础上,本研究提出应坚定支持省会城市做优做强,依托省会城市的改革发展推动城市群的转型升级,因地制宜、分类指导,做好省会城市行政区划调整工作,并高度重视中小城市行政区划优化设置的重要意义,为中心城市和城市群发展提供必要支撑。
[期刊] 经济地理
[作者]
范今朝 欧阳安蛟
1979年改革开放以来至今,浙江省的行政区划调整变更频繁;在自身历史传统、自然人文环境和国家宏观政治体制制约下,浙江省当前的行政区划与国内其它省、区比较,呈现若干特征:即政区类型相对较为简单;政区层次比较明确;各级政区数量、管理幅度等也大体适中;都市区治理得到重视;同时,适应不同类型地区特点及不同发展阶段,在形式上不改变行政区划的前提下,采取多样而灵活的管理方式等;总之,行政区划体制开始出现良性变迁。在此基础上,提出浙江省行政区划的调整改革思路。
关键词：
行政区划 特征 调整改革 浙江省
[期刊] 经济地理
[作者]
张锋
本文介绍了安徽省宣城市行政区划沿革、现状及其对经济发展的影响,分析变更该市行政区划的必要性和可行性,提出新的行政区划方案。
关键词：
宣城市 行政区划 历史 经济 地理
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
王宏波
行政区划设置是否合理,直接关系到政治稳定,关系到国家和地方行政管理的效能,关系到资源科学配置和生产力的合理布局,关系到经济社会的健康发展。随着撤乡并镇、强县扩权等地方行政区划改革的进一步深化,省级行政区划改革的呼声越来越高,如何推进省级行政区划改革已成为学术界研究的重要课题。在分析了学术界关于现阶段中国省级行政区划改革问题研究成果的基础上,笔者认为,创新市制是现阶段中国省级行政区划改革的重点,跨省区域治理是中国省级行政区划改革的必由之路。
[期刊] 改革与战略
[作者]
水延凯 柳祥珍
本文第一部分说明了行政区划的定义及其要点,简述了中国古代行政区划发展的五个时期和近代行政区划的变革;第二部分阐明了21世纪初中国行政区划的现状、特点和主要弊端;第三部分说明了改革现有行政区划体制的客观基础和必要性,提出了改革行政区划体制的具体建议。
关键词：
行政区划 中国行政区划体制改革
[期刊] 城市发展研究
[作者]
韩光辉 魏丹 王亚男
中国古代州郡治所城市一直由附郭县管理,经唐末五代及辽代的演变至金代出现了专门管理诸京、府镇、防御州治所城市的警巡院、录事司和司侯司。作为城市行政管理制度,在《金史.百官志》中有明确记载,但作为地方行政区划制度却被《金史.地理志》疏漏。清代以来,已有学者注意并指出了这一问题。本文利用大量历史文献对其行政管理制度进行了深入研究,希望引起学术界对这一问题的重视。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
吕帅 王凯 龚伟 程怡
[期刊] 城市问题
[作者]
王开泳 陈田
在分析了行政区划调整的背景和主要原因的基础上,以广州市近年来的城市行政区划调整为例,总结其成功经验,如保持历史文脉,相似相融;小区合并、大区分解;降低行政管理成本;对开发区的行政管理体制做了大胆探索;行政区划调整与城市发展战略规划相衔接等。分析了现行城市行政区划调整过程中需要关注的问题,包括国有资产的流失、行政设施的浪费、缺少经济推动的引导、行政区划面状蔓延而缺少长远规划和整体协调,并就我国现阶段大城市地区行政区划调整思路和方向进行了探讨。
关键词：
大城市 行政区划调整 整合 大都市区
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
吴金群 付如霞
在我国当前的区域治理中,出现了两种看似相反却又紧密相关的行政区划改革:一是通过县(市)改区,把原来独立性相对较强的县(市)整合到地级以上的城市当中;二是通过省管县改革,使市和县逐步脱钩成为分散独立的行政主体。文章认为,在整合与分散的博弈背后,蕴藏着效率与公平、集权与分权、政府与市场等多重价值的权衡。在实践中,这两种改革模式可以兼容共生。
关键词：
区域治理 行政区划 整合 分散
[期刊] 开发研究
[作者]
孙景超
行政区划通常具有明确而封闭的界线，作为其特殊形态，插花地则突破了这一通行原则。插花地的形成原因复杂，内涵与表现形式多样，并对相关行政区域产生了多方面的影响。插花地是行政区划边界划分中＂犬牙交错＂原则实施发展的结果，同时也是＂属人＂管理原则的体现，对一般行政区划＂属地＂管理原则造成了冲击。对于插花地，历来多持否定态度，并屡有整理，但从未使之消失。由于承载了复杂的政治、经济利益关系，插花地现象仍将长期存在。对于插花地问题，在行政区划中改革中应予以正确认识并妥善处理。
关键词：
插花地 行政区划 犬牙交错 属地 属人
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