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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
程行云 吴晓宁 支玉强
我国现行政府税费体系主要包括税收和行政事业性收费、政府性基金等。税和费虽然在征收范围、性质和针对主体方面存在不同,但在合法征收前提下,都是国家正当财政收入的来源。目前我国在政府税费体系和管理制度方面存在的主要问题包括:税费征管立法滞后,征收、减免随意性强;税费各方面结构不合理,税费价关系不清;税费政策对经济调控功能较弱;收费管理层级有待进一步提升。本文建议以"正税减费"为基本理念,抓紧推动税费法制建设,依法规范税费征收;减免并压缩政府收费;逐步理顺税费结构关系;增强税费政策对经济的调控功能;进一步提升管理层级,维护收费管理权威性和客观中立性。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李琼
我国政府预算管理制度的改革,它对政府与市场的根本转型,以及我国经济体制改革都将产生深远的历史意义。本文将在借鉴美国预算管理制度的经验及教训,总结我国政府预算管理制度的现有弊病的基础上,提出进行预算管理制度改革的若干建议。
关键词：
政府预算 改革 路径取向
[期刊] 华东经济管理
[作者]
赵良庆
加入WTO将促使我国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段 ,这将在很大程度上影响我国政府的经济管理职能和模式。因而客观上要求我国政府对经济管理制度和行政权力作用方式进行改革 ,规范政府管理经济行为 ,提高政府治理经济水平 ,以适应入世后的环境置换 ,发挥政府的积极作为。
关键词：
世贸组织 政府经济管理 改革
[期刊] 财经问题研究
[作者]
安福仁
政府采购是一种公共性采购,通过政府采购加强公共支出管理,提高公共支出的效率,是政府采购的基本目标。中国自建立政府采购制度以来,取得的成绩是卓越的,同时也存在组织管理缺陷、信息支持缺陷和效果考核机制缺陷等问题。政府采取有利对策解决这些问题,是完善中国政府采购制度的迫切需要。
关键词：
政府采购 理论定位 管理制度
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王银梅 张亚琼
1.坚持权力制衡原则,合理配置预算权。目前预算权的合理配置是我国完善预算制度的重中之重。可以考虑按照权力制衡原则,设置权责明晰、相互制衡、相互合作的预算管理机构体制。可以说,权力和责任明晰了,权力配置合理了,预算管理制度的其他问题便可迎刃而解。现代预算制度是在民主政治制度和市场经济体制中孕育、产生和发展的,具有法治性、政治性、公共性和民主性等基本特征,这使得预算权的配置涉及立法、行政和司法各大机构。因此,
[期刊] 建筑经济
[作者]
何有山 周申蓓
结合我国当前政府工程管理方式存在的主要问题,针对完善政府工程管理的法律体制、规范政府工程投资体制、强化政府工程管理体制和推行政府工程的政府采购制度四个方面,从近期和长期的角度,提出了规范我国政府工程管理制度的对策,有效落实政府采购制度。
关键词：
政府工程 管理 制度 对策 政府采购
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘军民
加入世界贸易组织政府采购协议(GPA)是我国政府采购发展面临的重大课题。当前,我国政府采购制度在基本原则、适用范围、采购方式、救济机制等方面与GPA还存在一定差异。应对加入GPA,应加快完善中国政府采购管理制度与体制,宏观层面,应调整和扩展政府采购的实施原则,健全政府采购法律体系,处理好相关法律法规之间的衔接,并着力完善政府采购管理体制;中观和微观层面,应按照GPA有关要求对政府采购实体、采购范围进一步合理界定,完善政府采购采购方式、招投标制度、质疑投诉机制,并提高采购透明度。此外,还应深入研究并吃透GPA有关条款,充分利用有关"空置条款"和一些除外规定,以保护本国产业发展,维护国家经济主权和...
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
杨雅琴
在当前我国地方政府已存在巨额债务、而且地方政府债务仍有不断增长趋势的情况下,构建地方政府债务管理制度、加强地方政府债务管理,较阻断地方政府债务发行更加迫切。可行方法是在对西方国家地方政府债务管理模式的经验借鉴下,结合我国国情,构建以制度约束为主、辅之以行政控制的债务管理模式,并以此构建相应的地方政府债务管理制度体系。
关键词：
地方政府债务 债务管理制度 制度演进
[期刊] 税务研究
[作者]
郑以成
本文认为,造成我国农村基层政府财政困境的原因有两方面:财政原因是在农村地区实行了对必要开支留有缺口的不完全财政体制;经济原因是由于农村地区未建立起权力制衡机制。同时考虑到现实中农村税费制度要受到财政、管理、政策目标、社会经济条件等多方面因素的制约,建议我国现阶段农村地区应以完全财政体制代替不完全财政体制,采取非对称型分税制,农业税方面应采用实物税为宜。
[期刊] 经济经纬
[作者]
姚德奎
进行农村税费制度改革 ,无论对于减轻农民负担 ,规范国家、地方政府与农民的收入分配关系 ,还是对于调整优化农业经济结构 ,促进农村经济持续、快速、健康发展都具有十分重要的作用和意义。我们必须确定改革思路 ,优化义务教育体制 ,精减机构 ,建立完善的税费制度
关键词：
农村 税费 制度 改革 对策
[期刊] 税务研究
[作者]
孙钢
本文分析了现行资源税费存在的问题,如资源税计税方式的缺陷导致收入增长缓慢、资源税费关系混淆、资源收益分配不合理等,提出了改革我国资源税费的主要思路:全面建立矿产资源的有偿使用制度;税费并存;资源税以开采量或销售收入为计税依据等。
关键词：
资源税 资源补偿费 改革思路
[期刊] 科技管理研究
[作者]
国丽娜 张婉宁
美国政府为保护公共利益,建立了针对政府交易参与方失信行为管理制度,即记录参与政府交易方失信行为的排除名单制度。以美国国家科学基金为例,分析科研领域严重失信行为管理的目标、运行机制及基础支撑,试图对美国政府管理科研失信行为制度进行解析。从管理目标、管理机制和基础支撑三方面解析美国科研失信行为管理的制度内涵,再从行为界定、处理程序和具体案例三方面分析系列制度的技术问题。以期对我国科研领域的失信行为管理体系建设提供一些思路和借鉴。
关键词：
美国 科研失信 管理
[期刊] 税务研究
[作者]
中国改革基金会《政府费税改革研究》课题组
本文对我国的政府性收费和基金的状况、特点及其成因进行了分析，对政府性收费和税收的关系在理论上进行了探索研究，在借鉴国际经验的基础上，从整体上对我国政府费税改革进行思考，提出了政府税费改革的初步设想———建立规范、有效的政府收入体制。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张德勇
1994年以来的预算管理制度改革,是1994年启动的为适应分税制而进行的预算管理制度改革的自然延续和重要构成。一系列的预算管理制度改革措施,促进了1994年分税制改革的实施,基本履行或完成了预算管理制度改革的阶段性任务,并向着构建符合现代财政制度要求的财政管理制度不断迈进。本文在重点对分税制实施以来的预算管理制度改革进行系统评估的基础上,认为未来的预算管理制度改革,应按照深化财税体制改革的路线图与时间表,构建符合现代财政制度要求的预算管理制度。
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