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[期刊] 税务研究
[作者]
厉荣 孙岩岩
作为我国消费税制度的重要组成部分,成品油消费税制度对于引导成品油消费行为、倡导节能环保理念、促进生态文明建设具有重要的导向作用。然而,随着经济社会的发展,成品油消费税制度在运行中逐渐反映出一些问题,在一定程度上影响了税法权威。本文通过分析成品油消费税制度执行中存在的问题和成品油消费税制度的国际经验,提出了调整征税环节、完善税负结构、调整收入分享机制等建议。
关键词：
成品油 消费税 税制改革
[期刊] 财会月刊
[作者]
蒲方合
经过对交通税费制度、成品油消费税税制的改革，我国现行的成品油消费税具有筹集公路、航道建设维护资金的功能。现行成品油消费税不利于合理分摊公路使用成本，不能兼顾公路使用成本的合理分担与节能环保，导致了消费税的累退性。应取消成品油消费税，将公路使用税作为公路建设维护资金的主要来源。对以成品油为燃料的车辆，应根据车辆的注册重量、车轴数、种类和行驶单位里程的油耗，确定每一车辆公路使用税的单位税额，根据每一车辆的油耗和单位税额征收公路使用税。对作为燃料的成品油征收环保税、资源税。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王凯 白彦锋 张静
近年来，我国对石油的消费量不断增加，石油依存度已接近６０％，但是石油利用效率低、单耗水平高、浪费现象严重，因此，经济发展与资源环境的矛盾日益突出，节能减排任务艰巨。同时，我国成品油市场还存在着秩序混乱等问题，大量调和油和＂裸油＂冲击正规成品油市场，严重侵蚀消费税税基。因此，调整成品油消费税的政策，＂调整征收范围，优化税率结构，改进征收环节，增强消费税的调节功能＂，推动成品油消费税改革对于我国未来发展具有重要意义。笔者首先简要介绍现行成品油消费税征管的困境，然后重点分析改革中面临的宏观、微观难点问题。进行成品油消费税改革时，不仅会面临技术操作和税收征管等微观难题，而且还会面临关乎现代财税体制和国．．．
关键词：
成品油 消费税 改革难点
[期刊] 税务研究
[作者]
尹音频 张莹 孟莹莹
消费税改革对于促进经济社会发展具有重要作用。成品油消费税的改革必将通过税负与税负归宿的变化影响成品油的供求,进而影响绿色经济的发展。本文在成品油消费税税负归宿理论分析的基础上,实证检验了成品油消费税改革的供求效应。实证表明:提高成品油消费税的税率,对成品油的供给短期内有较明显的抑制作用,但长期作用不明显;而对成品油的需求也有一定的抑制作用,主要体现在企业消费者的需求有所下降,但对居民汽油消费的抑制作用较弱。然而,若将消费税的征税环节从生产环节调整至消费环节,不仅对消费的影响更为明显,会直接减少成品油的需求量;而且税率上调的政策效果也会事半功倍,优于在生产环节课征的政策效果。
[期刊] 税务研究
[作者]
白彦锋 邱璇璇 张静
2014年底、2015年初我国连续三次提高了成品油消费税的单位税额,对外释放出中国将借助消费税杠杆作用,强化节能减排效应的明确政策信号。本文围绕我国当前成品油消费税改革的五种方案,分析了当前成品油消费税方案选择需要思考的三个重点问题,进而提出当前我国成品油消费税改革应该采取"先完善现行税制,再构建多环节征收"的两步走策略。
[期刊] 税务研究
[作者]
刘植才 黄凤羽 刘荣
本文从我国消费税的课征范围、税负水平、税率设计、计征方式,以及征收环节等层面,对现行消费税制度进行了系统的分析、评价,并提出了改革、完善的对策。
[期刊] 税务研究
[作者]
刘植才 刘荣
本文简要回顾了我国交通和车辆"费改税"的曲折历程,分析了将"燃油税""镶嵌"到消费税当中,通过提高成品油的单位税额实现税费改革的得与失,指出了今后税费改革可资借鉴的经验教训,并提出将车用燃气纳入消费税征收范围、调整消费税的计列方式以及相机将车辆购置税并入消费税等对策建议。
关键词：
费改税 燃油税改革 完善消费税制度
[期刊] 财政研究
[作者]
苏国灿 童锦治 黄克珑
消费税税率和征税环节的选择一直是我国消费税改革的重点和难点。本文选取了烟、酒和成品油等消费税中的主要应税项目，利用数理模型测算了其最优税率，模拟了其征税环节，并评价了这些改革的社会福利效应。研究发现：（１）现行的烟、酒和成品油的消费税税率远低于其最优税率，提高其税率有助于增强消费税的纠正负外部性和筹集财政收入的政策导向作用；（２）将烟、酒和成品油的征税环节由生产向批发和零售环节转移有助于抑制烟和酒等从价税率商品的消费，并增加消费税的税收收入。研究认为消费税的改革效果与政策实施环境息息相关，应建立相应的配套制度，如价税联动、价税分离和税收征管改革，以保证改革效果的充分释放。
关键词：
最优税率 征税环节 社会福利
[期刊] 税务研究
[作者]
白彦锋 唐盟 郭焦锋
成品油消费税是我国调控能源结构、减少污染物排放、推动居民绿色出行的重要"抓手",是我国绿色税收体系建设完善中的重要一环。本文通过分析成品油消费税制度存在的问题并提出完善建议,以期为下一步我国消费税制度乃至绿色税收体系的完善提供有益参考。本文认为,应通过建立健全成品油消费税对环境友好行为的激励机制,进一步完善成品油消费税制度,推进成品油消费税行业间协调等方式,进一步加强成品油消费税激励环境友好行为、引导社会资本合理配置和推进经济可持续发展三个方面的作用。
关键词：
绿色税收 成品油 消费税
[期刊] 经济研究参考
[作者]
克拉玛依市财税课题组 贾庆昌 贾康 段凌云 周友林 苗玉东 黄璟莉 许文
克拉玛依市作为典型的资源型城市,由于高度依赖石油资源,形成了单一的城市经济结构和产业结构,财政收入也高度依赖于石油石化产业,受财政政策的影响很大。我国2009年实施的燃油税费改革,主要的改革内容为:取消公路养路费等6项收费,改征成品油消费税,提高了包括柴油、汽油、石脑油、燃料油等成品油的消费税税额,并将因提高成品油消费税额而相应增加的地方增值税、城市维护建设税、教育费附加收入由国库部门根据财政部核定的比例自动划转中央财政。上述成品油消费税政策和相关财政制度的改革和调整,对成品油生产企业、地方财政收入和地方经济发展都产生了较大的负面影响。针对成品油消费税制度和政策所存在的问题,需要从中央层面和地...
[期刊] 税务研究
[作者]
张守文
在建设现代化国家的新发展阶段，消费税制度改革需融入相应的发展理念，才能充分体现其调控职能，有效促进经济社会发展。在我国消费税制度的历次改革中，发展导向日益凸显。这与消费税制度的目标和职能的特殊性，以及对安全和发展的兼顾直接相关。基于发展导向，应明确消费税制度改革的多维目标定位，并由此确立消费税立法的基本原则，以及消费税的征收和分配等具体规则，确保上述原则和规则符合法治要求。由此进一步扩展，基于发展导向对其他税种制度的普遍影响，应在我国构建“发展导向型税制”，并推动税收立法和整体税收法治的完善，从而实现税收治理的现代化。
[期刊] 中国财政
[作者]
许安拓
我国现行消费税制自颁布以来已实行二十余年,随着社会的发展,现行消费税制暴露出越来越多问题,使得消费税促进经济社会协调发展的整体功能不断弱化,有必要深入探索和研究我国消费税发展、作用和实际使用中存在的问题,逐步完善我国消费税制。一、我国消费税存在的主要问题税收可以分为财政目的税和经济诱导税,目前我国消费税制扮演的
[期刊] 税务研究
[作者]
韩仁月 张春燕
成品油消费税近年来虽增速较快,但税收流失问题较为严重。本文根据对地方炼油企业集聚地山东省的几个城市的调研,发现地方炼油企业产能与成品油消费税贡献出现严重失衡、逃避缴纳消费税现象令人担忧,并从地方炼油企业追求自身利益最大化、现行消费税制不完善、地方政府监管不到位等方面分析地方炼油企业逃避缴纳消费税的原因。为了减少税收流失,规范地方炼油企业的纳税行为,本文提出将成品油周边产品纳入消费税征税范围以减少政策漏洞、将成品油消费税改为中央与地方共享的模式以充分调动地方政府监管的积极性、利用增值税防伪税控系统加强地方炼油企业纳税管理等进一步完善成品油消费税制度的建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
史锦华 罗添元
税收在筹集财政收入的同时,会产生一定的收入分配效应。2009年我国对国内成品油消费税征收进行了大幅度调整,以期引导居民交通出行方式和成品油消费行为选择,进而在不同收入居民间产生收入分配效应。本文从考察我国私人与公共交通发展状况入手,以不同收入居民间和公私交通运输间成本对比两种角度,分析了成品油消费税对不同收入层次居民所产生的收入分配效应。
关键词：
公私交通 成品油消费税 收入分配效应
[期刊] 经济研究参考
[作者]
莫开伟
财政部、国家税务总局日前宣布,自2014年11月29日提高汽油等七类成品油消费税,这是2009年成品油税费改革后首度调整成品油消费税,社会各界对此颇为关注。笔者认为,成品油消费税调整亦属正常。从全球看,2012年以来,已有俄罗斯等十多个国家相继提高了成品油消费税,目的是为了降低能耗。再者,我国汽油、柴油流转税负比周边国家
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