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[期刊] 农业经济
[作者]
文名章
党的十六大指出:“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务”。因此,笔者认为,只有抓住国有资产体制改革这一关键环节,才能深化国有林场改革,进一步搞活国有林场经济。第一,只有创新国有林业资源资产管理体制,才能推动国有林场布局和结构的调整。实施国有林场布局的战略性调整不能依靠行政手段来进行。长期以来,由于计划经济的影响,我们
[期刊] 北京林业大学学报
[作者]
彭道黎
森林资源资产化管理是我国当前林业行业管理改革的一项重要工作,而森林资源资产化管理体制建设则是关系到整个改革的全局性问题.该文就在社会主义市场经济条件下,森林资源资产化管理体制建设的基本方向、整体框架,以及森林资源资产的行政管理体制、经营体制和民主管理体制等问题谈点看法.
关键词：
森林资源 资产管理 体制
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
陈文汇 刘俊昌
国有林一直是世界森林资源的重要组成部分,全球公有林依然是主体构成,占全球森林面积的84.4%,在美国、加拿大、德国、英国、澳大利亚、日本、俄罗斯等七个国家的国有林的平均比重达到62.36%。目前世界上国有林的主要管理体制有中央政府主导的垂直管理、以州为主体的垂直管理、以省为主的分级协调、管理与经营分离等四种管理体制。在对这四种管理体制的体制形式、组织机构、人员和资金安排等方面进行比较分析发现:在管理体制上,都是基于国有林资源所有权确定,而且都遵循所有权和管理权限对应的原则,具体经营活动都不同程度引入市场机
关键词：
国有林 森林资源 管理体制
[期刊] 林业经济
[作者]
董静曦 冷华 谢晖 李伟平 张伏全
森林资源是国有林场改革的核心价值,国有林场森林资源监管的缺失已成为困扰我国林业发展的一大问题。我国当前的现状及存在问题主要是对国有林场森林资源价值的认识错位和国家意识淡化,只有通过改革建立新型的国有林场森林资源监管体制才能从体制和制度上彻底改变这种状态。新型国有林场森林资源监管体制的建立具有科学的理论基础和依据。文章提出了体制建设的总体架构设计、目标效能、主要内容、目标要求、工作深度和各级应当承担的职责。建立新型的森林资源监管体制是我国对国有林场森林资源国家治理体系和治理能力现代化的重要措施,不忘初心管好森林资源,是全面深化国有林场改革的重要工作。
[期刊] 林业经济
[作者]
董静曦 冷华 谢晖 李伟平 张伏全
森林资源是国有林场改革的核心价值,国有林场森林资源监管的缺失已成为困扰我国林业发展的一大问题。我国当前的现状及存在问题主要是对国有林场森林资源价值的认识错位和国家意识淡化,只有通过改革建立新型的国有林场森林资源监管体制才能从体制和制度上彻底改变这种状态。新型国有林场森林资源监管体制的建立具有科学的理论基础和依据。文章提出了体制建设的总体架构设计、目标效能、主要内容、目标要求、工作深度和各级应当承担的职责。建立新型的森林资源监管体制是我国对国有林场森林资源国家治理体系和治理能力现代化的重要措施,不忘初心管好
[期刊] 林业经济
[作者]
钟全林 陈少腾 王桂英
对集体林权制度改革后面临的产权纠纷、林地使用费的收取、森林资源交易、经营技术与集体生态公益林管理等森林资源管理问题进行了分析,并提出了对有纠纷的林地进行审查并重新界定,不同区域区别对待、制定相适应的森林资源管理政策与法规体系、组建森林资源交易市场等相关建议与对策。
[期刊] 林业科学
[作者]
王兆君 蒋敏元
尽管社会主义市场经济体制已建立多年 ,但我国的森林资源监督体制仍然带有明显的计划经济体制的特点 ,因此 ,出现对国有森林资源资产的监督失灵问题。探索适应社会主义市场经济体制的国有森林资源资产监督体制是实现国有森林资源资产有效运营的保证。在分析现行国有森林资源资产运营体制存在问题的基础上 ,本着既要符合国有森林资源资产特点 ,又要适应社会主义市场经济体制的要求 ,提出了“内部监督 +外部监督 +稽查”的三重约束的国有森林资源资产监督体制 ,并从立法、优化监督环境、提升森林资源管理和检测的现代化水平和健全森林资源资产运营监督考核指标体系等方面提出了该体制运行的对策。
关键词：
国有森林 森林资源资产 监督体制
[期刊] 林业经济问题
[作者]
万志芳 张琦
从营林生产和采运生产2个方面阐述了现行国有森林资源管理的状况,指出林权制度改革后国有森林资源管理发生的变化及面临的挑战,进而探讨了林权制度改革后未来国有森林资源管理的发展方向,即从3个方面展开:分类经营管理、参与式管理、采伐限额管理。
[期刊] 财经科学
[作者]
卿涛
国家如何管理国有资产 ,是深化国有企业改革必须要解决的重要问题。传统经济模式下形成的国有资产管理体制存在多头领导 ,效益低下等弊端 ,在改革国有资产管理体制的长期试验与探索中 ,有成功的经验 ,但也还存在一些急待解决的问题。本文分析了国有资产管理体制改革中存在的主要问题 ,从建立多层次的国有资产管理体制 ,建立由国有资本管理、服务、监督三大内容构成的营运体系 ,建立国有资产代表选派和考核制度 ,建立多种类型的国有资产控股公司 ,建立资本经营责任制 ,实施相关的配套改革 ,建立国有资本监管体系等方面对如何完善国有资产管理体制 ,强化国有资产管理提出了对策建议
关键词：
国有资产 管理体制 国有企业改革
[期刊] 林业经济问题
[作者]
刘东生 陆珺
介绍了中国东北、内蒙古重点国有林区以及其他地区的森林资源监督体制的现状;指出监督机构和人员缺乏,监督体系不健全,信息机制不活,东北、内蒙古重点国有林区地方森林资源监督管理体制错位等中国森林资源监督体制的缺陷;提出中国进行东北、内蒙古重点国有林区以及其他地区森林资源监督体制改革的设想;建议对中国森林资源监督体制改革的制度进行调整:首先要进一步明确监督系统的职能定位,其次要建立森林资源林政管理与监督机构、人员的定额配备指导制度,同时要进一步严格执行资源林政岗位主要负责人上管一级制度。
关键词：
森林资源监督 体制改革 制度调整
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
魏驰昊
[期刊] 农业经济问题
[作者]
田淑英
本文从分析森林资源管制的理论基础出发提出森林资源管制的必要性在于林业的外部性;鉴于不同性质林业的不同经营行为所产生的外部性是有差异的,政府应该分别采取不同的管制方式对负外部性采取强制性管制,对正外部性采取激励性管制;现行的"一刀切"式的管制制度的效应,并论证了其政策激励悖论的理论渊源在于管制者与被管制者之间的目标不一致和管制导致的产权残缺;提出了森林资源管制制度重构的基本思路。
[期刊] 中国软科学
[作者]
李秋娟 靳爱鲜 张玉珍 李金兰 原民龙 黄选瑞
森林资源采伐管理制度,对促进森林可持续经营,保障森林经营者利益,以及有效保护森林资源具有重要作用。现行的森林采伐管理法律法规,是一个自上而下、层次分明的有机整体。本文总结了现行森林资源采伐管理政策主要法规,分析了森林资源采伐管理的背景变化,以及现行的森林资源采伐管理政策在保障经营者利益、政策形式和促进森林可持续经营方面存在的问题。在此基础上,提出了森林资源采伐管理政策改革的对策。
关键词：
森林资源 采伐管理 政策体系 改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
吴英 明第
本文认为，我国现行的资源管理体制在长期的计划经济体制下曾发挥过积极作用，但是，随着市场经济的不断发展，它已不适应市场经济的要求。对国有自然资源实行资产化管理，这是我国国有资源管理体制改革的必由之路，是市场经济的本质要求；国有自然资源走资产化管理道路，也是改变资源事业型运作体制的有效途径。
[期刊] 审计研究
[作者]
王宝庆 张爱兰 王萍 何志方 周仲利
国有资产管理体制的不断变革,对国家审计产生了巨大影响。新体制下,应重建国家审计监督的基本框架,强化国家审计监督的独立性地位,强化国家审计的服务功能,加强对民间审计的质量监管,建立国家审计机关与其他国资监管机构的协同机制,完善国家审计准则体系。
关键词：
国有资产 管理体制 国家审计
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