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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 高娟,杨志华,高辉,刘世斌  
国务院八部委《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出了卫生改革的十四条总体框架。《指导意见》提出,今后财政对大中型医疗机构以定项补助为主,根据这个基本原则,哈尔滨市卫生局在2000年的预算分配工作中实行了力度较大的改革。 开始确定改革预算分配办法的指导思想。第一,明确财政预算补助仍然是卫生事业发展所需资金的重要补偿渠道。第二,预算分配是卫生行政部门对政府财政部门拨付的卫生事业经费进行宏观调控和计划指导的重要手段,做好这项工作对卫生事业的发展和有效地为人民群众提供健康服务具有
[期刊] 财政研究  [作者] 刘国成  
一、国家对林业的投入及简要分析 在党的十四届三中全会精神指引下,我国积极探索建立与社会主义市场经济相适应的林业经济体制和发展模式,确立了林业在生态环境中的主体地位,并提出了建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系的奋斗目标。为加快林业生态环境建设步伐,从1993年起相继启动了黄河中游、珠江、淮河太湖、辽河等重点生态工程,林业十大重点工程整体推进,接着“天保”工程、“退耕还林”工程陆续启动。进入21世纪,对林业提出了跨越式的发展模式。国家对林业的投入详见表1。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 林国兴  
当前,我国的经济体制改革正在深入进行。改革基本建设计划投资体制,包括卫生基本建设计划投资体制,是经济体制改革的一个重要组成部分。 (一) 我省的卫生基本建设计划投资体制,是从1981年开始试行改革的。在这之前的32年间(1950~1981年),我省卫生基本
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 温来成  张琦  
随着我国城镇化速度的加快,城镇发展对公共设施建设提出了巨大的需求,迫切需要以市场化、社会化为主要方向,改革城镇公共设施投资管理体制。针对公共定价、市场监管、投资方式等新问题,在财政政策领域,政府需要采取调整财政投资范围、配合公共设施服务市场监管、有效控制城镇财政债务风险、调整投资管理权限、积极推动公共设施投资方式改革等措施,完善公共设施投资管理体制,提高服务水平与质量,增进城镇居民福利水平。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙志筠  
深化医疗卫生体制改革、加快医疗卫生事业发展、适应人民群众日益增长的医疗卫生需求、禾断提高人民群众健康素质是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求。改革开放三十年来,财政卫生投入政策逐步完善、投入规
[期刊] 中国财政  [作者] 刘艳  李红霞  钱玲玲  
2009——2011年,新疆维吾尔自治区财政紧紧围绕医药卫生体制五项重点改革任务目标,坚持"保基本、强基层、建机制",积极调整财政支出结构,加大财政投入力度,研究完善补偿机制,落实各项工作责任,努力推进自治区医药卫生体制改革。各级财政对医疗卫生事业三年累计投入
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张智慧  
1.补助以提高基层医疗服务水平为重点。海曙区要利用好健全的医疗服务体系和取得的既有成绩,资金补助应从保障"硬件"转移到鼓励提高医疗服务水平"软件"上来。一是基层医疗服务,应按服务人口测算总量,同时与门诊人次、建立居民健康档案、康复指导人次、健康教育宣传活动次数等量化指标挂钩,根据工作量情况按比例拨付,促使基层医疗卫生机构通过提高服务质量,使群众得到真正的实惠。二是应合理保障基层卫生机构的收支差额部分,因实施基本药
[期刊] 财政研究  [作者] 吴雪  
我国教育自实行分级管理体制以来,基层地方政府对促进我国教育事业的发展付出了巨大努力,并于2000年达到了基本普及基础教育的目的。但同时也应该看到,我国教育经费的投入与经济发展水平存在严重的失衡,公共教育经费占GDP的比重大大低于国际可比水平的要求,农村教育、尤其贫困地区的农村教育形势不容乐观,这一切在很大程度上是由于财政对教育资金的投入不足,进一步的问
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘继同  
卫生资源既是卫生服务体系的重要组成部分,又是健康照顾体系运作的物质基础。卫生资源的分配机制与分配原则至关重要,关系国家、市场和医疗卫生机构之间的关系模式。传统分配理论体系侧重市场初次分配和国家的二次分配,无法充分反映卫生资源分配的现状,从而提出卫生资源四次分配机制和分配原则,讨论分配性公平卫生改革模式的理论政策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 高云霄  黄振平  赵志伟  
"机制的健全是主导性的,而医疗服务机构的组织变革、监督体制的重构和药品生产流通体制的改革是从属性的。"①财政部门要把支持建立医药卫生体制改革长效机制作为工作的突破点和工作重心,从医疗机构的供给、广大群众的需求、政府监管的保障三要素入手,统筹规划,全面进行改革和机制、制度建设,调整和科学界定每一个要素的内部组合和三要素之间的相互关系,引导整个社会力量共同参与医疗卫生制度改革,靠制度推动整个医改。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 霍玲  高静  
基层医药卫生体制综合改革旨在彻底破除"以药补医"机制,重新构建基层医药卫生机构"坚持公益性、调动积极性、保障可持续"新的体制机制,使人们群众得到实惠、基层医疗卫生机构得到发展、医务人员的积极性得到保护和提高。具体而言就是"一个建立、四个明显"。"一个建立"即全面建立基层医疗卫生机构公益性管理体制和新的运行机制;"四个明显"一是人民群众基本公共卫生和基本医疗服务需求得到满足,并从降低药品价格和改善服务中得到明显实惠,二是基本公共卫生服务和基本医药服务能力明显增强,三是医务人员队伍结构明显优化,四是基层医疗卫生机构运行效率明显提高。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 胡浩  
医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程,财政虽然为医药卫生体制改革投入了巨额资金,改革的工作成效和进展并没有达到与财政投入相匹配的预期效果,医药卫生体制改革工作出现了深层次的问题和矛盾。本文就河北省医药卫生体制改革现状和反映出来的问题进行综述,为财政推进医药卫生体制改革可持续发展提出对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘文洲  朱云飞  
目前,河北的医药卫生体制改革虽取得重要进展,医疗卫生服务的覆盖面、供给水平和服务质量都有了很大提升,但总体看,它与河北经济社会协调发展的要求不相适应的矛盾仍然比较突出,与广大人民群众日益增长的健康需求和意愿还有较大差距。站在财政视角,根据医药卫生服务涉及的对象属性,可将目前河北医改存在的诸多问题概括为四类,分别是医疗卫生服务的供给方、需求方、保障方和体制层面。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈先森  吴天宏  
2009年底,安徽省政府决定在32个县(市、区)以实施基本药物制度、实行药品零差率销售为突破口,统筹推进基层医疗卫生机构管理体制、人事制度、分配制度、保障制度及基本药物制度等综合改革试点,经过近半年的努力和探索,试点工作取得了阶段性成效,财政补偿新机制有效运转,机构公益性得到普遍回归,基本药物制度全面建立,用人新机制逐步完善。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵志伟  李立新  韩亚南  
医改以来,河北省各级财政部门在探索财政投入机制方面狠下功夫,注重以投入促改革、以投入激励基层医疗卫生服务机构增效益,提高服务质量和效率,体现了此次医改"把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供"的导向,增强了医疗卫生机构卫生服务能力,提高了基层卫生服务水平,确保了基层医疗卫生机构的规范运转。
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