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[期刊] 经济学动态
[作者]
丁任重 李标
改革开放以来,以城镇人口比例衡量的我国城镇化水平不断提高,至2011年,我国城镇化率已超越50%,这说明我国已由"乡村主导型"迈向"城镇主导型"社会。本文的研究表明,我国城镇化进程中城镇化与工业化、土地城镇化与人口城镇化、城镇化与公共事业、城镇化与基本公共服务存在不容忽视的"缺口",未来一段时间将是城镇化"S型"生长曲线(诺瑟姆曲线)中期向后期过渡,城镇化缺口弥补的重要阶段。为此,应以"四化"联动的契机,坚持多元化、集约型城镇化道路,进一步强化体制创新,推进包容性城镇化建设,全面提升城镇化质量。
关键词：
城镇化 诺瑟姆曲线 体制创新
[期刊] 改革与战略
[作者]
曾世宏 徐应超
中国城镇化进程中基本公共服务供给存在缺口,且缺口呈逐渐扩大的趋势。公共服务配置机制缺陷,城市蔓延式增长过快,公共服务投入不足是造成公共服务缺口的主要原因。因此,治理公共服务缺口应该优化公共服务资源配置机制,推进"互联网+公共服务"商业模式创新;合理选择产业转移承接方式,控制城市规模盲目扩张;扩大政府公共服务购买规模,促进公共服务均等化供给。
关键词：
公共服务缺口 形成机理 治理路径
[期刊] 经济纵横
[作者]
张伟伟 杨蕾
新型城镇化建设是促进我国经济社会发展的重要战略，但目前我国新型城镇化建设因财政支持力减弱、商业银行信贷支持不到位、民营资本参与度较低等原因已面临巨大的资金缺口。为解决新型城镇化建设的融资缺口，应加大财政支持力度、提高商业银行支持力度、为民营资本参与城镇化建设提供良好条件。
关键词：
新型城镇化 融资 PPP
[期刊] 中国人口科学
[作者]
孔艳芳
文章分析了中国城镇化进程中市民化转化率与迁移率之间的人口城镇化缺口问题,发现飞涨的房价和居民消费能力不足是造成城镇化缺口持续扩大的关键因素,2013年城镇化缺口为18%。文章通过构建基本模型和交叉项模型,使用1999~2013年31个省份的数据分析了房价、消费能力和城镇化缺口三者之间的关系及作用机制。实证结果显示,房价与中国人口城镇化缺口呈正相关,但这种效应受到租房群体的抑制,房价每提高1%,城镇化缺口会增加1.05%;农村居民城镇消费能力的提高增加了迁移率,但消费能力增长的滞后性使其与转化率的差距扩大,并在一定程度上加大了城镇化缺口。因此,只有提高已转移人口的消费能力、优化消费结构,才能有效地缩小人口城镇化缺口。
关键词：
人口城镇化缺口 房价 消费能力
[期刊] 现代管理科学
[作者]
景维民 吕垒
城市公用事业是城市经济社会发展的主要载体,我国城镇化进程的深入推进需要城市公用事业作为保障。城市公用事业的主要特点有保障民生、服务公共利益性,并具有不同程度的自然垄断性和生产经营的区域性等特点。政府进行城市公用事业实际业务的操作,又是政策的制定者和监管者,不能满足城市化快速推进对城市公用事业需求在"量"和"质"方面的快速增长。我国城市公用事业的改革需要需要借鉴我国经济转型的成功经验,在政府保证宏观稳定的基础上,通过渐进式的制度变迁与社会调整,进行可竞争环境的塑造与培育,以促进经济效率的提高。
关键词：
城市公用事业 市场化 改革
[期刊] 经济地理
[作者]
王富喜 王仲智
改革开放以来,以农村工业化为主要源动力、以小城镇数量及城市市区的双重扩张为特征的粗放型城镇化发展模式,在推动农村产业结构调整、促进农业剩余劳动力转移的同时,亦给山东全省经济、社会的健康、持续发展造成了诸多方面的影响。新世纪坚持以人为本、以科学发展观为指导思想,山东省城镇化发展的总体方针应该是:进一步强化大城市建设;积极合理发展中等城市;重点发展小城市;有选择、有重点地发展小城镇。在此基础上,就推进全省城镇化有序、健康发展的相关对策进行了探讨。
关键词：
山东省 城镇化 问题 发展对策
[期刊] 中国农村观察
[作者]
朱守银
改革开放以来 ,中国农村城镇化进程是对城乡分割“二元体制”的一种突破与创新过 程 ,但这一过程也受到了“二元体制矛盾”和人地关系紧张这一基本国情的制约 ,并由于对 传统城市体制的复制 ,不断使其付出了巨大的制度成本。中国农村城镇化的主要矛盾已 由开始的“低度城镇化” ,即缺乏城镇化支持的工业化转向“过度城镇化”即缺乏工业化和 规模人口支持的城镇化
关键词：
制度成本 低度城镇化 过度城镇化
[期刊] 改革与战略
[作者]
陈鸿彬
农村土地集体所有制应改变为股份共有制,农村土地承包权可 以继承,使用权有偿流转,进而将土地所有权真正归农民;为了保障农民的 利益和加快城镇化进程,应完善土地有偿使用制度。
关键词：
土地制度改革 土地承包权 土地使用权
[期刊] 教育研究
[作者]
褚宏启
城镇化是我国改革开放以来最显性的社会变迁过程，是我国教育改革与发展的大背景，给教育带来挑战也带来机遇。在新型城镇化视角下，教育要促进人的城镇化、促进农村转移人口的市民化，促进社会融合、政治民主、经济发展。要实现这些目标，必须完善教育体系结构，调整教育空间布局，改革教育制度以及相关的行政管理制度、户籍制度、财税制度等。通过这些变革，使教育能够主动适应并积极促进我国城镇化进程。
关键词：
城镇化 农村转移人口 教育布局 教育制度
[期刊] 教育学报
[作者]
褚宏启
新型城镇化的核心是人的城镇化，要求更加公平、更高质量的城乡教育，既要求破解传统的城乡教育二元结构，更要求破解新形成的城市内部新教育二元结构。要实现这一目标，政府需要以建设服务型政府为宗旨，重新定位教育行政职能。政府需要加大统筹规划力度，优化教育的体系结构，调整教育的空间布局；推进户籍制度改革和学籍管理改革，深化异地中考和异地高考改革，确保农业转移人口的教育机会均等；建立和完善多元的教育投入体制，积极改革教育人事制度，为破解教育二元结构提供相对充足的财力和人力资源保障。
[期刊] 经济纵横
[作者]
周艳
房地产税改革与城镇化发展紧密相关。在新型城镇化建设下，房地产税的功能主要是筹集地方财政收入。但当前我国房地产税存在诸多与现行城镇化建设不相适应的制度障碍，难以有效发挥筹集地方财政收入等功能。基于此，我国应加快房地产税立法、优化税负结构、扩大征税范围及重新设计计税依据，以促进城镇化与房地产税改革的良性互动。
关键词：
城镇化 房地产税 地方财政收入 税负结构
[期刊] 当代财经
[作者]
樊丽明 李华 郭健
近年来,我国部分地区城镇化扩张现象比较突出,造成土地闲置、资源浪费,致使失地农民生活缺乏保障。房地产税,作为调节房产和土地资源的重要手段,理应发挥其积极作用。我国房地产税的改革方向应为:在公平与效率兼顾的条件下,通过合并部分税种、完善部分税种的课税要素等措施来适度增加地方财政收入,一方面满足地方财政的正常开支,另一方面为失地农民的社会保障提供充足的资金,同时,增强其对土地市场的调控能力,抑制对土地资源的过度需求以及房地产的过度开发,提高土地资源的使用效率。
关键词：
城镇化 房地产税 耕地占用税
[期刊] 求索
[作者]
刘同山 张云华
改革开放以来中国城乡土地制度沿着不同的路径发展。以所谓"土地财政"为核心的二元土地制度在筹集城市建设资金、支撑城镇化方面发挥了重要作用,但也存在"化地不化人"、加剧了城乡发展差距等问题。当前,中国土地制度面临"土地财政"难以为继、农村土地利用效率低和农民要求更多的土地权利等新情况。深化土地制度改革,需要在强化农民土地权利的基础上,处理好土地与人口的空间匹配,推动建设用地从"管供给"向"管需求"转变,以开拓税源、稳定税基,促进城乡发展一体化。
关键词：
城镇化 二元土地制度 土地财政 土地改革
[期刊] 职教论坛
[作者]
卢亚莲
城镇化作为经济发展与工业化进程不可或缺的伴随现象,其人口从农村向城市逐渐转移这一结构性变动的基本特征对新时期职业教育的校企合作模式提出了新的挑战。校企合作要积极参与农村人口空间转移的技能储备,积极参与第二、三产业向城镇聚集发展,积极参与现代生产方式和生活方式的扩散和传播,同时这也是城镇化进程对校企合作模式的内在要求。校企合作既是实现职业院校培养目标的有效途径,也是新时期职业教育事业向纵深发展的新道路。职业院校和企业要以城镇化建设为契机,积搭建互惠双赢平台,加强沟通协作。
关键词：
城镇化 职业院校 校企合作 模式
[期刊] 改革与战略
[作者]
张志萍
农业转移人口市民化对于我国新型城镇化建设具有重要意义,但是由于户籍制度改革中存在一系列问题,导致新型城镇化建设遇到了诸多难题。文章剖析了当前户籍制度改革中存在的问题,提出了户籍制度改革思路和加快户籍制度改革促进新型城镇化建设的建议。
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