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[期刊] 当代财经  [作者] 蒋经法  
我国现行地方税制建设中还存在各种问题,要从根本上优化现行地方税制,首先必须下大力气科学地规范地方政府职能。在此基础上,确立地方税主体税种,统一地方税费,统一预算,建立地方税法制硬环境,进一步完善现行地方税制。
[期刊] 税务研究  [作者] 马振迁  
一、对现行地方税制的评价我国现行地方税税种大多是在1985~1990年制定或修订实施的,实践表明,这些地方税税种发挥了很好的作用。但是,随着我国经济体制改革的不断深入和经济建设及各项事业的迅速发展,现行地方税制已显得老化,亟待进一步改革和完善。199...
[期刊] 涉外税务  [作者] 倪红日  
本文首先界定了我国地方税的口径和地方税税种,进而提出现行地方税存在的税制不完善、制度改革滞后、收入数额偏少、税制结构不合理等问题。基于此,本文提出完善我国地方税制度的全面建议,即拓宽税基、扩大总量、突出主体、调整结构、重构税种、完善体系。
[期刊] 财经科学  [作者] 王德祥  袁建国  
为保证地方政府履行职能,完善地方税制、在省、县之间划分税收十分必要。省以下地方实行分税制应坚持有利于地方配置和公平分配、满足地方基本需要、地方征管成本最小和保证地方税收自主原则;主要内容包括:建立省、县两级分税制体系,调整税制结构,加强地方税制的资源配置和收入分配作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 王诚尧  
我国地方税制改革长期滞后,税收种类不全,税制内容较弱化,无地方主体税种,地方税体系欠缺,收入规模日趋窄小。1994年实施分税制财政体制改革时,地方税收人只占全国税收总额的10.39%,支应地方本级财政
[期刊] 中国财政  [作者] 王建书  
我国现行的地方税制是1994年实行分税制财政体制时建立的。分税制改革初步理顺了中央与地方的财政分配关系。但实践证明,我国的地方税制还存在诸多问题,影响了地方经济的有效运行,亟需深化改革,尽快加以完善。现行地方税制存在的主要问题(一)税权划分不够合理,地方缺乏必要的税收立法权。目前属于地方的税收立法权很有限,主要有:屠宰税和筵席税继续征收或停征权;城镇土地使用税、车船使用税、房产税、城市维护建设税等地方税实施细则的制定权和解释权;在规定税率幅度内具体适用税率的确定权等。其余所有地方税税种的立
[期刊] 财政研究  [作者] 冯曦明  孙德才  
党的十六届三中全会指出:“在统一税政前提下,赋予地方适当的税政管理权。”在分税制体制下,地方政府被认为有更多提供公共产品的职责。为了保障地方政府提供公共产品的连续性和稳定性,就需要地方政府有规范的地方税制体系,使地方财政有连续稳定的收入来源。规范的地方税制体系应符合这样的基本要求,主体税
[期刊] 税务研究  [作者] 肖华茵  
1994年我国实行分税制财政体制改革,中央与地方按税种划分了中央税、共享税和地方税。在运行十多年之后,如何进一步完善我国地方税制已成为理论界和税务部门讨论的一个焦点问题。本文分析了我国现行地方税制的弊端,提出了尽快制定税收基本法和地方税通则;加快地方税制改革;加强国地税之间的协调与合作等建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 马克和  
(一)合理界定地方税立法权限。地方政府应拥有下列税收管理权限:(1)立法权。就目前的情况看,地方税的立法权全部集中于中央的做法不一定合适,它不利于地方政府根据本地的需要和实际开征与停征税种。从国家税收制度的统一性出发,中央集中全国范围内普遍征收的地方税的立法仍然必要,但一些具有典型地方税
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  
一个国家财政体制及其形成包含四个相互关联的要件:支出责任划分、收入划分、转移支付和地方债务。地方税体系是一国财税制度体系的重要组成部分,与上述四个要件紧密相连,环环相扣。1994年分税制改革建立了我国的地方税体系。由于这次改革仅仅保持了分税制的基本制度特征,分税制的核心要素例如财权与支出责任的划分不清晰,因此地方税存在很多问题,成为掣肘我国中央与地方财政关系的体制障碍。本文试图从财政与支出责任相匹配的视角,运用公共财政、财政分权以及地方公共支出膨胀理论分析我国地方税存在问题与改革的理据,相应提出改革我国地方税的思路与政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 麦正华  
本文分析了地方税制改革涉及的完善分税制、中央与地方财政收入分配关系法治化等约束条件,提出了地方税制改革应在有利于理顺中央与地方的财政分配关系,有利于发挥市场机制对资源的配置作用,有利于增强中央的宏观调控能力,有利于发挥地方积极性的原则下,按照简税制、宽税基、低税率、严征管的要求,重新梳理中央与地方税权划分,调整完善现有地方税制体系。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张素琴  
由于我国中央与地方税权划分不规范 ,地方政府缺乏税收立法权 ,没有建立起税收立法执法司法相互分离的制度 ,使地方税制的改革十分迫切。应赋予地方政府适当的税收立法权 ,加强地方税制改革 ,完善税政职能 ,强化税政监督。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘佐  
一、中国改革开放以后地方税制度的改革从1978年底中国实行改革开放政策以后,中国开始解决经济、财政、税收管理体制过于集中的问题,逐步调整中央与地方的财政、税收分配关系,并从1994年起将上述分配关系初步纳入分税制的
[期刊] 税务研究  [作者] 于柏青  
随着改革的深入和经济社会的迅速发展,我国现行地方税制改革势在必行。对于已经与现实经济不适应的税种应予以废止;对于适应经济社会发展需要,且调整不久的税种应予以保留;对于某些与社会经济发展不相适应的税种的内涵应予以调整;同时,适应社会经济发展需要,应新开征一些税种。
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