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[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄朝文  李志勇  
2009年,在全力应对国际金融危机冲击的大背景下,地方政府性债务融资出现了超常增长,引起了中央的高度关注和社会热议。客观上看,地方政府性债务融资为城乡基础设施建设和重大民生工程的顺利实施提供了资金支持,在"保增长、调结构、惠民生"和抵御国际金融危机
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
2016年,按照党中央、国务院决策部署,财政部认真落实预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》精神,积极采取措施规范地方政府债务管理,取得了明显成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。构建我国地方政府债务管理的制度框架按照党的十八届三中全会关于"建立规范合理的中央和地方政府债务管理
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
2016年,按照党中央、国务院决策部署,财政部认真落实预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》精神,积极采取措施规范地方政府债务管理,取得了明显成效,既发挥了政府规范举债对经济社会发展的积极作用,也有利于防范财政金融风险。构建我国地方政府债务管理的制度框架按照党的十八届三中全会关于"建立规范合理的中央和地方政府债务管理
[期刊] 中国财政  [作者] 范萤心  张舒涵  孙奎环  
自2008年国家实施积极财政政策以来,地方政府通过政府负债等方式筹措资金,拓宽投资链条,实现了经济的迅速回暖和社会事业的稳定发展,但也随之带来了地方债务风险,给经济的可持续发展及社会稳定带来了一系列隐患和问题。一是规模庞大,增长过快,偿还压力大。据资料显示,2011年我国地方债务总额为10.7万亿元,而2013年地方融资平台债务总额预计将增至12.77万亿元,同比
[期刊] 中国财政  [作者] 李顺明  杨清源  蒋晓霞  劳雪峰  
近年来,许多地方政府都成立了各种类型的融资平台,以政府资产作抵押、财政收入为还款来源,向银行贷款获取建设资金,导致地方政府融资平台负债日趋严重。随着政府性债务规模迅速扩大,地方财
[期刊] 审计研究  [作者] 曾康霖  吕劲松  
地方政府举借债务具有必然性和不可避免性。在政府性债务管理方面,合理划分财权与事权并不能从根本上解决问题,而是应当严格区分地方政府的公益性债务与商业性债务,把债权债务关系落实到具体责任人,建立地方政府资产负债管理机制,动态监测地方政府的信用状况和资金运用,以及完善监管机制和偿还保障机制。审计机关通过对政府性债务的审计,有助于摸清债务规模和结构,揭示借、管、用、还等各环节存在的问题及风险,加强和改善地方政府性债务管理。
[期刊] 中国财政  [作者] 湖南省财政科学研究所课题组  
自2008年国际金融危机爆发后,在国家投资计划的催化下,地方政府性债务规模不断膨胀,逐渐暴露出举借不规范、信息不透明、偿还压力大等问题,给财政和金融系统的健康运行带来了较大安全隐患。加强地方政府性债务管理,有助于防范财政风险,提升财政服务经济发展和改善民生的能力。一、湖南省地方政府性债务的现状湖南省近年来地方政府性债务规模得到了有效控制,除了2008年和2009年受国际金融危机的影响以及融资平台公司债务快速膨胀的影响而出现16.9%和62.6%的较高增长速度之外,2010——
[期刊] 当代财经  [作者] 王银梅  陈志勇  
目前我国地方政府性债务预算管理虽然已经取得了一定进展,但在总体框架设计、内容覆盖面、预算模式以及或有债务编制等方面还有待完善。地方政府性债务预算管理是一个系统工程,应以循序渐进方式推进。从近期看,主要完善现有制度框架下的债务预算管理内容,包括现有债务预算模式、债务科目和表格体系、管理机构和队伍建设等。从长远看,可考虑以债务资金的现金流为主线,进行总体框架式的顶层设计,建立专门的债务预算管理组织机构体系、确立长远的债务预算管理目标、制定完善的债务预算管理制度体系以及相对集中的债务预算管理基础工作程序,以实现全口径式的地方政府性债务预算管理。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 于树一  
如何让地方债成为经济社会发展持久的推动力而不是阻力?答案是实施地方政府性债务风险管理。十八届三中全会和中央经济工作会议均对地方政府性债务风险高度重视,研究并提出可操作的风险管理方案是当前较为紧迫的任务。为了完成这项任务,需要从全面分析当前我国地方政府性债务风险开始,即运用近年审计报告提供的基础数据,深入探析各项债务风险因素,在此基础上提出相应的风险管理建议。
[期刊] 投资研究  [作者] 孙继伟  
1995年实施的《预算法》第28条规定:地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字,地方政府不得发行地方政府债券。同年实施的《担保法》规定:地方政府不得为贷款提供担保。这意味着法律上是禁止地方政府负债和担保的。 2006年4月,国家发改委、财政部、建设部、中国人民银行和银监会五部委联合发布通知,要求金融机构立即停止一切对政府的打捆贷款和授信业务,2005年1月26日以前地方政府对贷款所作
[期刊] 经济学动态  [作者] 同生辉  李燕  
本文从关于地方政府性债务的理论研究现状入手,根据我国地方政府性债务预算管理的现状,对地方政府性债务管理从预算编制、审批、执行和绩效考评各个阶段的风险状况进行了系统总结和分析,并就如何将地方政府性债务管理纳入地方政府预算管理的各个阶段及降低风险提出了相应的改进建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王玉建  
当前我国地方政府债务的规模逐年膨胀,如何加强地方政府债务的风险管控成为后金融危机时代我国地方财政经济运行的重要难题之一。通常情况下,我们简单地就债务论债务并不能解决任何问题,关键是要建立起规范化的地方债务信息披露制度、债务风险预警机制以及债务控制机制,通过动态监测并以制度化手段来预防地方债务及其风险的发生。
[期刊] 财政研究  [作者] 吴世雄  孟景伟  
近年来,北京市各级政府多渠道筹措建设资金,重点支持基础设施建设和城市公用事业发展,有力地促进了首都经济社会的健康协调发展。但由于诸多原因,地方政府债务规模逐步扩大,经济运行风险不断增加,债务风险日趋显现,成为影响地方政府正常运行和经济社会健康发展乃至构建社会主义和谐社会首善之区的重要制约因素。本文旨
[期刊] 经济师  [作者] 廖丽丽  
随着中国经济的不断发展,各地方政府为了响应城镇化改造、拉动经济增长、保民生等一系列重要举措,以地方政府名义举债用于城市基础设施建设、社会公共产品的提供。然而,地方债的发行虽在一定程度上解决了地方政府建设资金的需求,但也存在债务风险问题。文章从地方政府加强债务管理的必要性入手,分析地方政府债务管理过程中存在的问题,并有针对性地提出地方政府债务管理问题的解决措施。
[期刊] 武汉金融  [作者] 朱晓辉  
2008年以来,在经济快速增长的基础上,各级地方政府通过融资平台举债、政府提供担保、中央代发公债等方式融资,在加大基本建设的投入、促进地区经济发展、提高居民福利水平的同时,形成了巨额的地方政府性债务。本文结合鄂东某县地方政府债务的现状,就强化地方性债务管控提出了相关建议。
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